Die Fünfte Republik Frankreichs: Von De Gaulle bis zur Moderne

Die Versammlung konnte den Sturz der Regierung durch ein Misstrauensvotum oder eine Vertrauensfrage herbeiführen. Der Präsident des Rates konnte die Kammer im Voraus auflösen, wenn auch unter engen Voraussetzungen, die nur einmal eingetreten sind. Er verwendete die Dekretgesetze wieder, und die Versammlung leistete viel mehr Arbeit bei der Kontrolle durch den Gesetzgeber. Das Parteiensystem war fragmentiert und es war schwierig, Mehrheiten für stabile Regierungen zu finden. Die Kabinette folgten einander mit einer durchschnittlichen Lebensdauer von sechs Monaten.

Die V. Republik: Allgemeine Merkmale

Die Vierte Republik hatte fast alle Mängel der Dritten geerbt: schwache Regierungen, ineffektive Parlamente, Enttäuschung und Zynismus in der Öffentlichkeit usw. Sie hatte wichtige Ziele in sozialer und wirtschaftlicher Hinsicht erreicht, aber ihre größte Schwäche war das Problem des Kolonialismus und der Aufstand in Algerien im Jahr 1958, der die Ursache ihres Todes war. Aus Angst, dass Paris getroffen würde, rief man die einzige Person, die die Situation kontrollieren konnte: General de Gaulle.

Von der Bevölkerung begrüßt, versuchte de Gaulle, die Linke zu beruhigen, während die Rechte, die Siedler und die Armeechefs glaubten, dass er Algerien als französische Kolonie behalten würde. Im Juni 1958 wurde er von der Nationalversammlung mit außerordentlichen Vollmachten für einen Zeitraum von sechs Monaten zum Regierungschef ernannt, mit der Befugnis, eine Verfassung auszuarbeiten. Diese Vereinbarung wurde vom Rat der Republik ratifiziert.

De Gaulle ernannte eine Regierung mit breitem nationalem Konsens, die Vertreter aller Seiten umfasste, mit Ausnahme der Kommunisten. Die Ausarbeitung der Verfassung war schnell und wurde am 28. September 1958 per Referendum mit großer Mehrheit angenommen. Sie wurde am 5. Oktober verkündet und steht seit der Dritten und Vierten Republik in der Tradition der Verfassungsdemokratien, die die "Erklärung der Menschen- und Bürgerrechte" von 1789 und die Präambel der Verfassung von 1946 einschließt. Sie verkündet das Prinzip der nationalen Souveränität.

Die Rolle der verschiedenen Gewalten und ihre Beziehungen

Die Verfassung institutionalisiert eine starke Exekutive. Sie führte Elemente des Präsidialsystems ein, wobei die Grundlage der parlamentarischen Systeme und die Rechenschaftspflicht der Regierung gegenüber dem Parlament beibehalten wurden. Die Verfassung von 1958 bekräftigt die Macht des Präsidenten der Republik, der echte Befugnisse erhält, während seine Wahl aus einer breiteren Wählerschaft stammt als die des Parlaments. Sie stärkt die Autorität der Regierung in der Erwartung, dass die Nation die politische Führung übernimmt, und trennt das Amt des Ministers vom Parlament. Sie begrenzt die Hegemonie des Parlaments durch ein gestrafftes parlamentarisches Verfahren, das die Bedingungen für einen Misstrauensantrag erschwert, die vom Gesetz abgedeckten Fragen festlegt und die Organisation der parlamentarischen und legislativen Verfahren kontrolliert. Die Begrenzung der Macht des Parlaments war in der Angst vor einer Wiederholung der Fehler der beiden vorangegangenen Republiken begründet. Ein weiteres Novum der V. Republik ist die Schaffung des Verfassungsrates. Seit 1962 wird der Präsident in direkter allgemeiner Wahl gewählt.

Übergang zum Semipräsidentialismus

Die ersten Jahre der V. Republik können als Übergang zum Semipräsidentialismus betrachtet werden, der rechtlich mit der Wahl des Staatspräsidenten durch allgemeine Wahl eingeführt wurde. Das Prestige und die privilegierte Stellung de Gaulles bei der Auslegung der Verfassung ermöglichten es ihm jedoch, immer nach den Grundsätzen eines semipräsidentiellen Regimes zu regieren. Die Verfassung wurde anfangs vielfach kritisiert, als Schmach einer gewährten Charta oder als permanenter Staatsstreich bezeichnet. Man befürchtete, sie sei ein maßgeschneiderter Anzug für de Gaulle und würde ihn nicht überleben. Die Wahl des Präsidenten in allgemeinen Wahlen hat möglicherweise die möglichen Mängel ausgeglichen, indem sie den aufeinanderfolgenden Präsidenten die demokratische Legitimität verlieh, die sonst sein Charisma und Ansehen nicht kompensieren konnten.

Die V. Republik konnte das Algerienproblem ohne einen Bürgerkrieg lösen, überlebte ihren Gründer und den Machtwechsel im Jahr 1981, der als eine der größten Veränderungen in der zweiten Hälfte des 20. Jahrhunderts gilt. Im Laufe der Zeit wurde die Verfassung von den meisten politischen Kräften akzeptiert.