Funktionen und Struktur des britischen Kabinetts

Kabinettberatungen sind vertraulich (Staatsgeheimnisse). Es trifft sich regelmäßig ein- oder zweimal in der Woche, wenn das House of Commons in Sitzung ist, und seltener während der parlamentarischen Ruhezeit. Es kann auch dringend auf Initiative des Premierministers einberufen werden. Ein Großteil der Arbeit wird von Kabinettsausschüssen erledigt, sodass sich seine Funktion oft auf die Prüfung von Berichten und Lösungsvorschlägen reduziert. Es befasst sich mit der Lösung von Fragen von größerer Bedeutung, die eine höhere Verbindlichkeit als ministerielle Entscheidungen erfordern, und koordiniert die verschiedenen Abteilungen. Seine wichtigsten Aufgaben sind:

1. Bestimmung der Innen- und Außenpolitik

   Dies ist die wichtigste Aufgabe. Hervorzuheben ist die große Handlungsfreiheit des Kabinetts, die auf einer starken parlamentarischen Unterstützung, Parteidisziplin und der Führung des Premiers beruht.

2. Eingriff in die legislative Funktion

   Durch den Wechsel- und delegierten Bereich.

3. Finanzielle Macht

   Das Kabinett dominiert das finanzielle Leben des Staates. Obwohl das Parlament die Budgets verabschiedet, wird eine Reihe von Gesetzen zur Überwachung und Kontrolle der Finanzen vom Kabinett genehmigt.

4. Kontrolle der öffentlichen Verwaltung

   Beamte (Civil Service) treffen die eigentlichen Entscheidungen in verschiedenen Bereichen der öffentlichen Verwaltung.

5. Ernennung zu öffentlichen Ämtern

   Die wichtigsten öffentlichen Ämter, wenn auch einige kirchliche und richterliche Positionen von der Krone besetzt werden, werden in der Praxis vom Kabinett entschieden.

Das britische Parteiensystem ermöglicht eine alternative Fraktion, die die Rolle der Opposition (Her Majesty's Opposition) einnimmt und vom Oppositionsführer und den wichtigsten Köpfen der Opposition gebildet wird. Es ist eine organisierte Minderheit, die eine ähnliche Struktur wie das Kabinett hat (daher der Name Shadow Cabinet), einschließlich eigener Ausschüsse.

Da es keine Mehrheit gibt, ist es unwahrscheinlich, die Regierung zu stürzen, sodass ihr Ziel darin besteht, unentschlossene Wähler zu gewinnen, und nicht in einer Obstruktion im Parlament. Im Gegenteil, es ist üblich, dass die Opposition in Fällen, in denen der Regierungspartei Mitglieder fehlen, die für eine Mehrheit in einer Abstimmung notwendig sind, die Anzahl der Abgeordneten zurückzieht, die gegen die Regierung stimmen würden. Allerdings wird die Regierung keine riskante Abstimmung über weitreichende Politik riskieren. Tatsächlich ist die Regierung (Ministerium) eine Einrichtung, die aus zahlreichen Ministerien und Ministern besteht. Es ist daher ein beratendes Gremium mit einer hierarchischen Struktur, an deren Spitze die Kabinettsmitglieder stehen. Die Minister werden vom Monarchen auf Vorschlag des Premierministers ernannt, der wiederum auf die Zustimmung seiner Partei angewiesen ist. Alle müssen Mitglieder des Parlaments sein, gleichmäßig verteilt auf beide Häuser, jedoch mit einem Minimum an Lords neben dem Lordkanzler. Innerhalb der Kategorien der Minister ist zunächst der Premierminister zu nennen, das Herzstück der Regierungsstruktur. Die Minister stehen an der Spitze einer Abteilung, aber es gibt einen Unterschied zwischen denen, die Teil des Kabinetts sind (Staatssekretäre), und denen außerhalb. Wir müssen auch zwischen denen unterscheiden, die für ein Ministerium oder ein Amt verantwortlich sind, da diese historisch größer sind. Ebenfalls Teil der Struktur sind die vier Berater der Krone, die ihre Aufgaben in England und Wales wahrnehmen (Attorney General und Solicitor General), und diejenigen, die in Schottland praktizieren (Lord Advocate und Solicitor General). Innerhalb des Ministeriums gibt es Minister, die nicht Mitglieder des Kabinetts und nicht für eine Abteilung des Ministeriums verantwortlich sind (Minister des Staates), deren Aufgabe es ist, in speziellen Bereichen zu unterstützen. Eine weitere Gruppe sind die Parlamentarischen Staatssekretäre, die als Bindeglied zwischen einem Staatssekretär und dem Parlament fungieren (Parlamentarischer Staatssekretär), sowie die Parlamentarischen Staatssekretäre anderer Minister (Parlamentarischer Staatssekretär).