Geschichte der spanischen Polizei im 19. Jahrhundert

Die Verfassung von 1812 und die Nationalmiliz

Die Verfassung von 1812 bezieht sich in den Artikeln 362 bis 365 auf die Milizen. In jeder Provinz sollte ein Korps der Miliz bestehen, das sich aus den Bewohnern der jeweiligen Provinz zusammensetzte und Polizeifunktionen übernahm. Da diese Einheiten von den Gemeinden abhingen, mangelte es an Koordination. Diese Miliz war von der regulären Armee getrennt und bestand aus zwei Waffengattungen: Infanterie und Kavallerie. Die Verfassung von 1812 leitete den verfassungsmäßigen Zeitrahmen ein, jedoch ohne eine ausdrückliche Erklärung der Rechte und Freiheiten. Dies begünstigte eine Tendenz zur Verbesserung der staatlichen Verwaltung gegenüber dem Militär, allerdings mit wenig Erfolg, da die öffentliche Ordnung weiterhin unter Militärgerichtsbarkeit und militärischer Führung stand.

Die General-Polizei-Intendanz des Königreichs (1824)

Fernando VII. schuf 1824 die General-Polizei-Intendanz des Königreichs. Offiziell begründet wurde dies mit der Notwendigkeit einer starken und effektiven Polizeitruppe mit landesweiter Verantwortung und Koordination. Das eigentliche Ziel war jedoch die Schaffung einer politischen Polizei, wie bereits in der Präambel durch die Notwendigkeit zur Unterdrückung von Aufruhr angedeutet wurde. Die Polizei in Spanien markiert den Ursprung der nationalen Polizeiorganisation, die es bis dahin nicht gab, da zuvor nur Gebietskörperschaften existierten. Es war das erste echte Modell der Polizeiarbeit. Die Polizei entwickelte sich zu einer realen Macht und geriet in Konflikt mit der Armee, der Kirche und der Justiz. In dieser Phase versuchte die absolutistische Regierung, die zivile Strafverfolgung zu stärken, blieb jedoch unter dem Druck von Kirche und Militär gegenüber dem König.

Merkmale der General-Polizei des Königreichs von 1824

Die wesentlichen Merkmale waren sehr weitgehende Befugnisse, von denen viele heute typisch für die örtliche Polizei und die Guardia Civil sind. Es gab zwei Kategorien: semiprofessionell und professionell. Zwei Verordnungen wurden erlassen: eine für Madrid und eine für die Provinzen.

• Struktur: 1 General-Intendent in Madrid als Polizeichef.
• Provinzebene: 1 Bürgermeister pro Provinz für insgesamt 32 Gemeinden.

Diese Bürgermeister waren politische Beamte ohne spezifische Vorbereitung, was sie jedoch nicht daran hinderte, insbesondere im Bereich der Informationstechnologie (Informationswesen) effektiv zu arbeiten.

Sicherheitskräfte unter Maria Cristina und Espartero

Während der Regentschaft von Maria Cristina unterstand die Polizei dem neu geschaffenen Ministerium für öffentliche Arbeiten. In jedem Bundesland wurde ein Delegierter ernannt, der die genaue Anzahl der Agenten vorschlagen und an die militärischen Befehlshaber berichten musste. Im Jahr 1835 wurde die General-Polizei-Intendanz durch Mittel aus dem Heer gestärkt. Am 12. April 1835 wurde eine allgemeine Polizeibehörde eingerichtet, die auch die Stadt- und Landpolizei umfasste. Von 1835 bis zur Ersten Republik wurden Polizeiinitiativen meist auf lokale und kommunale Korps beschränkt. Unter der Regentschaft von Espartero erreichte die militärische Intervention in der öffentlichen Sicherheit ihre größten Ausmaße.

Stadtwache und Sicherheitskorps unter Isabel II.

Das Korps für Schutz und Sicherheit wurde am 26. Januar 1844 geschaffen. Es war zivil geprägt und stellte soziale Interessen vor politische Ziele – eine Neuerung unter dem Innenministerium. Es gab zwei Klassen von Agenten: Geheimagenten (Undercover-Landräte) und uniformierte Wachen. Letztere dienten in allen Landeshauptstädten und wichtigen Städten zum besonderen Schutz. Die Stadtwachen (Municipal Guards) wurden 1850 in Madrid mit einer neuen Organisation, Uniform und einem Schwert als Bewaffnung geschaffen. In Barcelona entstand bereits 1843 eine Einheit direkt unter dem Bürgermeister. Ihre Mission war der Frieden in der Nachbarschaft. Ursprünglich mit Schwert, Pistole, Gewehr und Bajonett bewaffnet, wurden sie 1909 entwaffnet. Ihr erster Einsatz auf der Straße war am 19. November 1859. Sie gewannen schnell an Sympathie und wurden im Volksmund als Federwachen bekannt, da sie für Ruhe sorgten und Aufgaben wie Parkwächter oder Laternenanzünder übernahmen. Weitere Korps entstanden 1847 in Alicante und Elche sowie zwischen 1870 und 1872 in Valencia.