Grundlagen der Administration und Projektmanagement

Definition der Administration

Der Begriff Administration leitet sich vom Präfix „ad“ und „ministratio“ ab. Er bezeichnet eine Funktion, die unter dem Kommando eines anderen ausgeübt wird und einen Dienst darstellt.

• GP Terry: „Die Erreichung eines vorgegebenen Ziels durch die Anstrengungen anderer.“
• Henry Fayol: „Verwalten, organisieren, befehlen, koordinieren und kontrollieren.“
• Allgemein: „Die Funktion, Dinge durch andere zu erledigen.“

Management-Funktionen

Die Verwaltung zeichnet sich durch folgende Merkmale aus:

• Universalität: Administrative Phänomene treten überall dort auf, wo ein sozialer Organismus existiert.
• Spezifität: Die Verwaltung ist ein eigenständiges Phänomen, auch wenn sie von anderen Prozessen begleitet wird.
• Hierarchische Einheit: Alle Führungsebenen sind in unterschiedlichem Umfang an der Verwaltung beteiligt.
• Einheit der Zeit: Trotz unterscheidbarer Phasen ist der administrative Prozess ein zusammenhängendes Ganzes.

Henry Fayols 6 Operationen

Fayol unterscheidet sechs Arten von betrieblichen Operationen:

1. Technisch: Produktion und Fertigung.
2. Kommerziell: Einkauf, Verkauf und Tausch.
3. Finanziell: Kapitalmanagement.
4. Sicherheit: Schutz von Personen und Sachwerten.
5. Buchhaltung: Vorräte, Bilanzen und Statistiken.
6. Management: Kontrolle, Prognose, Organisation und Koordination.

Die 14 Prinzipien nach Fayol

Die Gesundheit einer Organisation hängt von der Anwendung grundlegender Prinzipien ab, darunter:

• Arbeitsteilung, Autorität, Disziplin, Einheit der Auftragserteilung, Einheit der Richtung, Unterordnung individueller Interessen, Vergütung, Zentralisierung, Hierarchie, Ordnung, Gerechtigkeit, Personalstabilität, Initiative und Mitarbeiterzusammenhalt.

Organisationsstrukturen

Die Organisationsstruktur definiert, wie Aufgaben formal getrennt, gruppiert und koordiniert werden.

Wichtige Gestaltungselemente

• Departementalisierung: Grundlage der Gruppierung von Aufgaben.
• Chain of Command: Die Befehlskette und Berichtswege.
• Span of Control: Die Anzahl der direkt unterstellten Mitarbeiter.
• Zentralisierung vs. Dezentralisierung: Wo liegt die Entscheidungskompetenz?
• Formalisierung: Grad der Standardisierung durch Regeln und Stellenbeschreibungen.

Projektmanagement im Bauwesen

Das Projektmanagement stellt sicher, dass Projekte unter Einhaltung von Zeit-, Kosten- und Qualitätsvorgaben realisiert werden.

Projektbeteiligte

• Auftraggeber: Finanziert das Projekt und definiert die Anforderungen.
• Bauunternehmen: Verpflichtet sich zur Umsetzung gemäß den Spezifikationen.

Vertragsarten

• Pauschalvertrag: Festpreis für das gesamte Projekt; höheres Risiko für das Bauunternehmen.
• Administration: Abrechnung auf Basis einer Verwaltungsgebühr oder prozentualer Kosten.
• Einzelpreisvertrag: Abrechnung nach definierten Positionen und Mengen.

Klassifizierung von Bauprojekten

• Wohnbau: Privat, Immobilienentwickler, Serviu (sozialer Wohnungsbau) oder NGOs.
• Service-Projekte: Krankenhäuser, Schulen, öffentliche Gebäude.
• Industrieprojekte: Fabriken und technische Anlagen.
• Straßenbau: Infrastruktur wie Brücken und Tunnel.