Grundlagen der Wirtschaftspolitik und des Staatshaushalts

Wirtschaftspolitik: Ziele, Mittel und Staatshaushalt

Die Wirtschaftspolitik umfasst staatliche Interventionen zur Erreichung von Zielen in Bezug auf Produktion, Beschäftigung und Preise. Dabei werden Variablen wie öffentliche Ausgaben (Steuern/Importe) oder die Kosten des Geldes genutzt.

A. Ziele der Wirtschaftspolitik

• Nachhaltiges Wirtschaftswachstum: Steigerung der Produktion von Gütern und Dienstleistungen (gemessen am BIP und BSP).
• Vollbeschäftigung: Reduzierung der Arbeitslosigkeit.
• Preisstabilität: Preiskontrolle zur Steuerung der Inflationsrate (CPI/VPI), was das Wohlbefinden der Bürger verbessert.

B. Medien und Akteure

• Direkt: Organismen, die wirtschaftspolitische Maßnahmen direkt in die Praxis umsetzen.
• Indirekte Wirtschaftspolitik: Banken, Großkapital, multinationale Verbände oder Gewerkschaften.

C. Arten der Wirtschaftspolitik

• Finanzpolitik: Steuerung von Steuern und öffentlichen Ausgaben.
• Geldpolitik: Regulierung der Geldmenge und Zinsen.
• Außenpolitik: Beeinflussung des Wechselkurses.
• Einkommenspolitik: Kontrolle von Preisen und Löhnen, um die Inflation unter Kontrolle zu halten.

Diese Maßnahmen zielen auf nachhaltiges Wirtschaftswachstum, Vollbeschäftigung und Preisstabilität ab.

Finanzpolitik und staatliche Instrumente

Die Finanzpolitik (Steuerpolitik) bezeichnet Aktionen des öffentlichen Sektors, wie die Erhebung von Steuern und die Anwendung von Ressourcen für öffentliche Ausgaben, um staatliche Programme zu realisieren.

Instrumente der diskretionären Steuerpolitik:

• Programme für öffentliche Arbeiten (Infrastruktur).
• Beschäftigungs- und Ausbildungspläne (Eingliederung in den Arbeitsmarkt).
• Öffentliche Transfers (Zulagen und Renten).
• Änderung der Steuersätze.

Automatische Stabilisatoren:

Diese schwächen wirtschaftliche Schwankungen ab. Dazu gehören:

• Proportionale Steuern und progressive Steuern.
• Sozialversicherungsbeiträge.
• Arbeitslosenunterstützung.

Der Staatshaushalt: Einnahmen und Ausgaben

Der Staatshaushalt umfasst die geplanten Ausgaben und die erwarteten Einnahmen des Staates.

Einnahmen des Staates (Staatseinnahmen):

• Sozialbeiträge: Quoten, die Arbeitnehmer einzahlen, um bei Bedarf (für sich und ihre Familien) abgesichert zu sein.
• Steuern: Steuern, Abgaben und sonstige Erträge.
• Laufende Transfers: Einnahmen aus staatlichen Lotterien und Wetten.
• Vermögenseinkommen: Gewinne aus öffentlichen Unternehmen.
• Veräußerung von Beteiligungen: Verkauf staatlicher Vermögenswerte.
• Vermögenstransfers: Mittel der EU zur Finanzierung von Investitionsvorhaben.

Öffentliche Ausgaben (PGE):

• Laufende Ausgaben: Investitionen in Gesundheit, Bildung, Justiz etc.
• Investitionskosten: Infrastruktur wie Schulen und Krankenhäuser.
• Transfers und Zuschüsse: Renten, Invaliditätszahlungen oder Stipendien (Studium).
• Kauf von Waren und Dienstleistungen sowie Zahlungen an Mitarbeiter.

C. Budgetsaldo und Defizitarten

Der Budgetsaldo kann wie folgt ausfallen:

• Ausgeglichen: Ausgaben = Einnahmen.
• Defizit: Ausgaben > Einnahmen.
• Überschuss: Einnahmen > Ausgaben.

Arten des Defizits:

• Zyklisches Defizit: Entsteht unweigerlich in Rezessionsphasen des Konjunkturzyklus und verschwindet bei Wirtschaftswachstum.
• Strukturelles Defizit: Ein permanentes Defizit, das selbst bei Vollbeschäftigung besteht.

Finanzierung der Staatsverschuldung

Zur Finanzierung der öffentlichen Schulden kann der Staat Abgaben erhöhen oder die Geldmenge im Umlauf erhöhen.

Ökonomische Modelle im Vergleich

• Keynesianisches Modell: Befürwortet Staatsverschuldung, um Vollbeschäftigung zu erreichen.
• Neoliberales Modell: Kritisiert Staatsanleihen, da diese Inflation generieren können. Neoliberale glauben, dass der Markt sich selbst regulieren sollte.