Grundwerte und Institutionen der Europäischen Union

Grundsätze der Europäischen Union

Die EU fördert die Bekräftigung der Werte des Friedens. In Artikel 2 des Vertrags über die Europäische Union (EUV) sind die grundlegenden Werte der Union und die Beziehungen zwischen den Mitgliedstaaten festgelegt. Auch wenn die Formulierung in Artikel 2 redundant erscheinen mag, ist sie verbindlich. Nach dieser Bestimmung lassen sich folgende Grundsätze ableiten, die allen Staaten eigen sind und die Rechtsstaatlichkeit hervorheben:

1. Grundsatz der demokratischen Gleichheit: Wie in Artikel 9 angegeben, sind alle Unionsbürger gleich vor der Union.

2. Grundsatz der repräsentativen Demokratie: Dies wird in Artikel 10 und 11 EUV betont. In diesem demokratischen System werden die Bürger der Union durch die von ihnen gewählten Europaabgeordneten vertreten.

3. Pluralismus und Toleranz: Dies ergibt sich sowohl aus den Bestimmungen des Artikels 10 Absatz 4 als auch aus Artikel 4 Absatz 2. In Artikel 10 Absatz 4 werden politische Parteien als wichtig für die Bildung eines europäischen politischen Bewusstseins hervorgehoben. Artikel 4 Absatz 2 besagt, dass die Union die Gleichheit der Mitgliedstaaten sowie ihre nationale Identität, ihre politischen und verfassungsmäßigen Strukturen sowie ihre lokale und regionale Autonomie respektieren muss.

4. Wahrung der kulturellen Identität: Die EU achtet die kulturelle Identität der einzelnen Mitgliedstaaten, sofern diese demokratisch sind und die Menschenrechte achten.

5. Achtung der Menschenrechte: Die EU bekräftigt die Achtung der Menschenrechte, insbesondere der Menschenwürde und der Rechte von Minderheiten.

Der einheitliche institutionelle Rahmen der EU

Der EUV etabliert einen einheitlichen institutionellen Rahmen. Von 1992 bis 2009 gab es fünf Hauptinstitutionen: das Europäische Parlament, den Rat, die Kommission, den Gerichtshof der Europäischen Gemeinschaften und den Rechnungshof. Diese Institutionen wurden von vielen anderen Organen unterstützt, hatten aber den Status von Institutionen. Mit dem Inkrafttreten des Vertrags von Lissabon stieg die Zahl der Institutionen auf sieben. Artikel 13 EUV legt einen institutionellen Rahmen fest, der darauf abzielt, die Werte der EU zu fördern, ihre Ziele zu verfolgen, die Interessen ihrer Bürger und Mitgliedstaaten zu wahren und die Kohärenz, Effizienz und Kontinuität ihrer Politik und Maßnahmen sicherzustellen. Daher legt Artikel 13 EUV, wie er durch den Vertrag von Lissabon geändert wurde, fest, welche Institutionen für die Umsetzung der Ziele der EU verantwortlich sind, seien sie wirtschaftlicher oder politischer Natur.