Die Krise der Restauration unter Alfonso XIII. (1902–1923)

Panorama: Die Herrschaft von Alfonso XIII. (1902)

Am 17. Mai 1902 schwor Alfonso XIII. den Eid auf die Verfassung von 1876. Er bekundete bereits früh seine Bereitschaft, als Monarch direkt in die Politik zu intervenieren – ein Verhalten, das für ein konstitutionelles System eher unpassend war. Durch seine enge Verbindung zum Militär (Ejército) versuchte er, dem System der Restauration Stabilität zu verleihen. Dennoch gab es kaum Lösungen für die bestehenden Probleme, was zu einer Wertminderung der dynastischen Parteien führte.

Nach dem Tod von Cánovas und Sagasta brach die Einheit der konservativen und liberalen Parteien zusammen. Es fehlte eine Führungspersönlichkeit, die in der Lage gewesen wäre, den sozialen und wirtschaftlichen Wandel zu gestalten. Während Antonio Maura in der Konservativen Partei und José Canalejas bei den Liberalen die Förderung nicht-dynastischer Parteien anstrebten, fehlte eine klare politische Tagesordnung gegenüber sozialen Problemen. Dies begünstigte die Idee, die Monarchie durch eine Republik zu ersetzen (Aufkommen republikanischer Parteien). Gleichzeitig entstanden traditionalistische Bewegungen als Erben des Karlismus sowie regionalistische Strömungen in Katalonien, dem Baskenland und Galizien, die nach Autonomie strebten.

Die Arbeiterbewegung wuchs politisch und gewerkschaftlich (Sozialismus und Anarchismus), um gegen die bürgerliche Monarchie von Cánovas vorzugehen. Die proletarischen Massen nutzten das Wahlrecht als Instrument des Fortschritts.

Versuche zur Reform und der Regeneracionismo (1902–1912)

Nach der „Katastrophe von 98“ wuchs die Überzeugung des Regeneracionismo: Die Übel des Landes seien auf Misswirtschaft zurückzuführen und erforderten tiefgreifende Reformen. Trotz der Fortführung des „Turno-Systems“ (Wechsel der Parteien) blieben interne Spaltungen und Korruption bestehen. Der König appellierte abwechselnd an die Konservativen (Maura) und die Liberalen (Moret). Zwischen 1902 und 1907 gab es zehn verschiedene Präsidenten („Orient-Krise“).

Antonio Maura schlug eine „Revolution von oben“ vor, um das System des Caciquismo (lokale Führung) zu beseitigen, die lokale Regierung zu reformieren und die öffentliche Ordnung zu kontrollieren. Der Krieg in Marokko und die „Tragische Woche in Barcelona“ (1909) schnitten diese Versuche jedoch kurz. Die Unruhen in Barcelona begannen nach der Entscheidung, Reservisten nach Melilla zu schicken, um auf Angriffe marokkanischer Arbeiter im Eisenbahnbau zu reagieren. Es folgten Generalstreiks und Barrikadenkämpfe. Nach der harten Repression und der Hinrichtung von Ferrer Guardia trat Maura zurück.

José Canalejas (Vorsitz 1910–1912) agierte weniger autoritär vom linken Flügel der Liberalen aus. Seine Leistungen umfassten:

• Das „Ley del Candado“ (Schloss-Gesetz) zur Beschränkung neuer religiöser Orden, was zum Bruch mit dem Vatikan führte.
• Das Assoziationsgesetz für regionale Autonomie.
• Das Rekrutierungsgesetz (allgemeine Wehrpflicht).

Canalejas kontrollierte Streikende mit eiserner Faust, bis er durch Pardiñas ermordet wurde, was sein Reformprojekt beendete.

Der Niedergang des „Turno“-Systems (1912–1923)

Das von Cánovas errichtete politische System scheiterte endgültig. Es kam zur Spaltung der Konservativen (Maura und Dato) und der Liberalen (Romanones und García Prieto). Die Interventionen des Königs und die Instabilität während des Ersten Weltkriegs (Spanien blieb neutral) verschärften die Lage. Im Jahr 1917 erschütterten drei Krisen das Land:

• Die Armee organisierte sich in Verteidigungsausschüssen (Juntas de Defensa).
• Das Parlament forderte Reformen außerhalb der offiziellen Regeln.
• Die Arbeiterbewegung rief zum revolutionären Generalstreik auf.

Das System war angeschlagen, auch Konzentrationsregierungen brachten keine Stabilität. Zwischen 1918 und 1920 herrschte ein Klima der Hochspannung mit Streiks (z. B. bei „La Canadiense“ in Barcelona) und dem Aufkommen des Pistolerismo (Gangstertum), bei dem die Bourgeoisie „freie Gewerkschaften“ gegen Gewerkschaftsführer einsetzte.

Der Marokkokrieg und der Weg zur Diktatur

Die Lösung für die Krise wurde in einem „eisernen Chirurgen“ gesucht: der Errichtung einer Militärdiktatur unter Miguel Primo de Rivera, welche die Verfassung von 1876 und das Cánovas-System unterbrach. Ein entscheidender Faktor war die Präsenz Spaniens in Marokko (seit 1904 durch die Entente Cordiale). Die Rif-Stämme leisteten jedoch Widerstand. Der Krieg in Melilla (1909) und die ständigen Verluste spalteten die öffentliche Meinung.

Nach dem Ersten Weltkrieg eskalierte der Rif-Aufstand unter Abdelkrim gegen die spanische Verwaltung. General Dámaso Berenguer und General Fernández Silvestre (letzterer mit Unterstützung des Königs) agierten unkoordiniert. Dies führte 1921 zur Katastrophe von Annual, bei der spanische Truppen massakriert wurden. Melilla konnte nur durch Verstärkungen unter General Sanjurjo und der Legion gerettet werden.

Die Katastrophe von Annual sorgte für einen Aufschrei. Linke Parteien forderten eine Untersuchung (Picasso-Bericht), die auch die Verantwortung des Königs untersuchen sollte. Bevor der Bericht veröffentlicht werden konnte, beendete der Staatsstreich von Miguel Primo de Rivera den parlamentarischen Status quo.