Migration in Argentinien: Herkunft und Entwicklung

Die nicht-einheimische Bevölkerung

Die nicht-einheimische Bevölkerung: Die Herkunftszusammensetzung eines Landes unterscheidet zwischen Muttersprachlern und der nicht-einheimischen Bevölkerung. Auch Migranten können als Ausländer angesehen werden. Migration ist eine besondere Form der geografischen Mobilität. Es handelt sich um einen dynamischen und komplexen Prozess, der eine territoriale Bevölkerungsbewegung von einem Ort zum anderen Siedlungsziel darstellt. Es wird angenommen, dass Migration primär zwischen Staaten und nicht nur als interne Bewegung innerhalb eines Staatsgebiets stattfindet.

Seit den 1990er-Jahren hat die Migration neue Merkmale angenommen. Menschen sind mobiler und können nach einer ersten Auswanderung erneut in andere Länder migrieren. Fortschritte in Transport und Kommunikation erleichtern den Austausch unter Familienmitgliedern erheblich, beispielsweise durch die Nutzung von E-Mail, Chats oder Telefonie.

Die mangelnde Akzeptanz von Fremden führt oft zu Situationen der Diskriminierung, Ausgrenzung und sogar Fremdenfeindlichkeit in den Gastländern. Heutzutage werden Migrationen jedoch auch für ihren Beitrag zur Entwicklung in den Zielgebieten geschätzt, insbesondere wenn sie in bestimmten Wirtschaftssektoren eine höhere Effizienz als die einheimische Bevölkerung aufweisen.

Entwicklung und Zusammensetzung der Bevölkerung

Das Volumen, die Entwicklung, Zusammensetzung, Verteilung und die Bevölkerungsstruktur bei der Arbeitssuche sind zentrale Aspekte demografischer Studien. Seit der allgemeinen Volkszählung von 1869 wird die Anwesenheit der nicht-einheimischen Bevölkerung registriert. Ihr prozentualer Anteil stieg Anfang des 20. Jahrhunderts stark an und ist seitdem rückläufig. In all diesen Jahrzehnten haben sich die Menge und die Zusammensetzung der Herkunftsquellen verändert. Seit der Mitte des letzten Jahrhunderts ist Argentinien durch eine wachsende Präsenz von Migranten aus den Nachbarländern geprägt. Dies wird durch die Auswanderung von Argentiniern in die USA und Länder der Europäischen Union verschärft.

Die Aufschlüsselung nach Herkunftsländern zeigt eine starke und wachsende Präsenz von Menschen, die in den Nachbarstaaten geboren wurden. Diese Situation erklärt sich auch durch die Sterblichkeit älterer Erwachsener, die bereits im frühen 20. Jahrhundert ankamen. Andererseits erscheint die Statistik durch die massive Präsenz von Migranten ohne Papiere ("sin papeles") oft unterbewertet.

Die Auswirkungen der internationalen Migration sollten nicht nur quantitativ, sondern auch hinsichtlich der qualitativen Veränderungen untersucht werden, die in den Herkunfts- und Bestimmungsgesellschaften sowohl auf regionaler als auch auf mikrogeografischer Ebene eingeführt werden.

Verteilung der Einwanderer aus Nachbarländern

In Argentinien machten Einwanderer aus Nachbarländern etwa 4 % der Gesamtbevölkerung aus (923.215 Personen), während der Anteil derer aus nicht-angrenzenden Ländern sank. Im Großraum Buenos Aires konzentrieren sich 8 % der ausländischen Bevölkerung, wovon mehr als die Hälfte in Nachbarländern geboren wurde – dies ist die größte Konzentration von Ausländern in Argentinien.

Patagonien ist die Region mit der höchsten Präsenz von Ausländern und dem höchsten Anteil an Nachbarn aus angrenzenden Staaten. Die wirtschaftliche Integration dieser Gemeinschaften bezieht sich auf regionale Branchen mit hoher Nachfrage wie Landwirtschaft, Tourismus und Fischerei.

Alle übrigen Pampa-Regionen weisen ebenfalls einen sehr hohen Anteil an ausländischen Mitbürgern aus angrenzenden Gebieten auf, obwohl die Zusammensetzung nach Geburtsland variiert.

Migrationssysteme und Politik

Migrationssysteme zeichnen sich auf regionaler Ebene durch einen besonderen Status aus. Jedes System reagiert auf Anziehungskräfte, die durch die Urbanisierung in den Städten geregelt werden. Konzentrationsbereiche von Einwanderern aus benachbarten Gebieten unterliegen der nationalen, landesweiten und kommunalen Managementpolitik. Diese verändern die Muster der Bevölkerungsverteilung sowie die sozial-räumliche Differenzierung und wirken sich verjüngend auf die demografische Struktur aus.

Die Migrationspolitik ist das Ergebnis der Umsetzung rechtlicher Normen. Das Innenministerium ist durch die National Directorate of Migration (DNM) für deren Durchführung zuständig. Maßnahmen können als Förderung von Migration, Immigration, Wiedereingliederung oder Einbau von Migranten klassifiziert werden.

Das Profil Argentiniens neigt zu einer restriktiven Kontrolle, insbesondere in der Phase der unbefristeten Aufenthaltserlaubnis. Das Gesetz Nr. 817 über Einwanderung und Ansiedlung, verabschiedet unter Präsident Nicolás Avellaneda, folgte dem Motto von Juan Bautista Alberdi: "Regieren heißt bevölkern". Spätere Gesetze wurden teils als zu restriktiv angesehen, bis hin zum Migrationsgesetz Nr. 25871, dessen Prinzipien auf den Menschenrechten basieren.

Das Ausländerrecht wird von der Nationalen Direktion für Migration umgesetzt. Zu ihren Aufgaben gehört die Erfassung von Ein- und Ausreisen an über 200 Grenzstellen. Die Direktion verfügt über ein Netzwerk von Büros, um Formalitäten für verschiedene Gruppen zu erleichtern:

• Touristen
• Zeitarbeiter
• Ständige Einwohner
• Besatzungsmitglieder
• Studenten und Künstler