Organisation der christlichen Königreiche im Mittelalter

Organisation und Institutionen in Kastilien und Aragon

Das Königreich Kastilien

Zentralverwaltung und Finanzen

Obwohl kein fester Sitz der Hauptstadt festgesetzt worden war, zog der Hof dorthin, wo die Anwesenheit des Königs erforderlich war. Ab dem 15. Jahrhundert blieb er jedoch eher auf dem nördlichen Plateau, vor allem in Valladolid. Eine spezialisierte Rolle, die stetig an Gewicht gewann, nahm das Finanzministerium ein. Für die Stärkung der Krone war der progressive Anstieg der Steuereinnahmen von entscheidender Bedeutung: Steuern wie die Alcabala (Mehrwertsteuer auf Käufe oder Dienstleistungen) und Tribute auf Wolle erlaubten den Königen eine größere Autonomie in ihren Entscheidungen. Für die Steuerverwaltung wurden Finanz- und Rechnungshöfe entwickelt und ein Netzwerk von Sammlern im gesamten Territorium organisiert.

Territoriale Organisation und lokale Verwaltung

Die territoriale Organisation wurde zur Zeit von Alfons X. durch den Adelantado konsolidiert – einen königlichen Beamten, der judikative, politische und militärische Befugnisse in einem Bezirk, meist an der Grenze, innehatte. Erwähnt werden auch die Merindades, geografische und administrative Abteilungen, die Ende des 12. Jahrhunderts entstanden. Der Merino war der Vertreter des Königs in dieser Merindad; es gab 19 davon, und er war primär für die Einziehung von Mieten und Dienstleistungen verantwortlich.

Die Krone versuchte auch, die durch Nachbarschaftsversammlungen geregelten Räte zu kontrollieren. Alfons XI. regelte die Verwaltung der Städte durch das System der Regimientos (unter dem Vorsitz eines Ratsherrn). Zudem wurden Corregidores (königliche Beamte) von der Krone in bestimmte Städte entsandt, um im Konfliktfall zu intervenieren. Trotz der Schwächung durch die Trastámara-Dynastie behielten viele Städte ihre kommunale Autonomie gegenüber dem Adel.

Die Cortes von Kastilien

Die Cortes, die erstmals 1188 in León als Erweiterung der Curia Regia zusammentraten, hatten eine beratende Funktion und wurden stets vom König dominiert. Anfangs nahmen Vertreter der Städte, des Adels und des Klerus teil, doch Letztere zogen sich später zurück, sodass die Cortes auf die Abgeordneten von 17 Städten reduziert wurden, welche die Steuerlast trugen. Sie diskutierten alle Arten von Fragen, nicht nur Bitten und Beschwerden der Städte, sondern auch die allgemeine Politik.

Die Krone von Aragon

Ein Bund von Königreichen

Die Krone von Aragon war kein Einheitsstaat, sondern eine Union von Königreichen. Aragon, Valencia, Mallorca und das Fürstentum Katalonien hatten unterschiedliche Institutionen und Gesetze. Obwohl es Ähnlichkeiten gab, waren die Könige den spezifischen Merkmalen jedes Territoriums unterworfen. Die Kommunikationsschwierigkeiten aufgrund der Ausdehnung der Gebiete und ein recht kleiner Hofstaat erklärten die politische Schwäche vieler aragonesischer Könige.

Institutionen und das Pakt-Modell

Zu diesen Schwierigkeiten kam die aktive, aber kostspielige Außenpolitik der Monarchie hinzu. Die Eroberungen im Mittelmeerraum zwangen die Krone, wirtschaftliche Hilfe bei den privilegierten Klassen ihrer Königreiche zu suchen. Diese nutzten die Situation aus: 1283 erzwangen die aragonesischen und später die katalanischen Cortes von Peter III. dem Großen den Eid auf das Privilegio General und die Privilegien ihrer jeweiligen Königreiche. Dies bedeutete die Anerkennung der Vorrechte von Adel und Klerus, einschließlich des Schutzes vor Missbrauch sowie absoluter Freiheit und Autonomie in ihren Herrschaftsgebieten (Señoríos).

Zudem stimmte die Krone zu, die Cortes regelmäßig einzuberufen, um Subventionen zu erhalten. In Aragon wurde die Zuständigkeit des Justicia Mayor akzeptiert – eine Position, die einem Edelmann zugewiesen wurde, um die Privilegien gegen den König zu verteidigen. Dies schuf ein Modell des politischen Betriebs, das Paktismus genannt wurde, basierend auf der Notwendigkeit der aragonesischen Monarchie, dauerhafte Vereinbarungen mit den Magnaten zu treffen. Der Adel und der hohe Klerus machten häufig Gebrauch von ihrer Macht.

Die Generalitat und lokale Verwaltung

Im Jahr 1359 musste Peter IV. die Bildung eines Ausschusses der Katalanen, der Diputació del General, akzeptieren, um die Verwaltung der dem Monarchen gewährten Zuschüsse und die Erfüllung der Vereinbarungen der Cortes zu überwachen. Dieses Modell wurde 1362 auf die gesamte Krone ausgeweitet. In der Praxis wurde dieser Rat, der später in Generalitat umbenannt wurde, zu einer authentischen katalanischen Regierung. In Valencia und Aragon wurden später ähnliche Institutionen (Diputaciones) geschaffen.

In jedem Reich des Königs gab es einen Stellvertreter oder Gouverneur (Vizekönig in Mallorca), der die territoriale Verwaltung leitete. 1344 erließ Peter IV. die Verordnungen des königlichen Hauses, die den Betrieb des Königlichen Rats und des Obersten Gerichtshofs unter dem Vorsitz des Kanzlers regelten. Die territoriale Verwaltung war in Merindades oder Vegueries organisiert.

Soziale Konflikte und der Bürgerkrieg

Das Machtorgan in den Städten war der Rat, der im späten Mittelalter unter die Kontrolle lokaler Oligarchien fiel (z. B. der Consell de Cent in Barcelona). In diesem Zusammenhang waren die Cortes die Wächter über die Stände und wurden eindeutig von Adel und Klerus dominiert, die die Entscheidungen trafen. Sie bestanden aus drei Kurien (Armen): Adel, Kirche und städtisches Patriziat – außer in Aragon, wo der Adel in zwei Gruppen unterteilt war: Ricoshombres und Hidalgos. Die Cortes fungierten als Instrument zur Verteidigung feudaler Interessen gegen die Versuche der Krone, ihre Autorität auszuweiten. Tatsächlich begannen sie stets mit der Vorlage von Beschwerdeschriften (Greuges) gegen den König oder seine Beamten.

Versuche der Trastámara-Dynastie (nach dem Kompromiss von Caspe 1412), eine autoritäre Monarchie zu errichten, stießen auf den Widerstand des Adels. Obwohl die Könige versuchten, die Remensas (Bauern, die gegen ihre Feudalherren aufbegehrten) sowie Handwerker und Kaufleute (Busca) in ihrem Konflikt mit der Oligarchie Barcelonas (Biga) zu unterstützen, konnten sie wenig gegen die Macht der Aristokratie ausrichten. Diese rebellierte im Bürgerkrieg von 1462 bis 1472 sogar gegen die Krone. Alle diese Konflikte endeten 1486 im Schiedsspruch von Guadalupe, der die paktierte Situation und die Macht des Adels faktisch anerkannte.