Das politische System der Restauration in Spanien: Cánovas, Sagasta und der Caciquismo
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Das politische System der Restauration in Spanien
1. Das Cánovas-System und seine Grundlagen
Das von Cánovas del Castillo etablierte System basierte auf der Verfassung und zielte auf Stabilität ab. Es sah die Unterstützung der Souveränität durch die Regierung vor und erlaubte die Existenz von Parteien, die auf offizieller politischer Tätigkeit beruhten. Cánovas war der Ansicht, dass das System nicht von einer einzigen Partei verwaltet werden sollte, sondern von zwei Parteien, die sich an die Verfassung halten, Meinungen austauschen und die Regierung abwechselnd führen sollten. Die Parteien sollten groß sein, aber Massenbewegungen im Zusammenhang mit der Volkszählung wurden durch das Wahlgesetz von 1878 zurückgeworfen, wodurch die Beteiligung der Bürger auf nur 5 % der Bevölkerung reduziert wurde.
2. Die Hauptparteien der Restauration
2.1. Die Liberal-Konservative Partei (Cánovas)
Cánovas, der Gründer dieses Systems, war der Führer der liberal-konservativen Partei. Diese Partei setzte sich aus hochbürgerlichen Grundbesitzern und hochrangigen zivilen und militärischen Beamten zusammen, insbesondere dem Adel der südlichen Halbinsel.
2.2. Die Liberale Partei (Sagasta)
Die andere Partei, die Liberale Partei, wurde von Práxedes Mateo Sagasta geführt und war als „fusionista“ (liberal) bekannt. Sie wurde 1869 gegründet und hatte sich für die Verfassung von Amadeo I. und das Wahlrecht der Liberaldemokraten eingesetzt.
3. Politischer Zentralismus und seine Auswirkungen
Die legislative Stärkung des politischen Zentralismus war ein Hauptmerkmal dieses Systems und seines geschlossenen Charakters. Im Zusammenhang mit dem Zentralismus wurde am 1. Januar 1876 die Aufhebung der Fueros der baskischen Provinzen durch ein Gesetz der Cortes beschlossen. Es gab auch eine deutliche Tendenz zum Zentralismus bei der Erneuerung der Stadträte und Provinzen. Die Bürgerbeteiligung bei Wahlen wurde reduziert, und in Städten mit über 30.000 Einwohnern ernannte der König die Bürgermeister.
4. Einschränkung der Freiheiten
Das Gesetz zur Pressefreiheit war restriktiv. Für Schriften unter 200 Seiten wurde eine sorgfältige Vorzensur eingeführt. Der Staat kontrollierte alle Zeitungen und Flugblätter. Zudem wurde die Zensur als Verbrechen angesehen, wenn sie die Moral und die guten Sitten der Kirche angriff. Das Drucksystem von 1879 wurde durch die Wiederherstellung des politischen und gesellschaftlichen Systems in Frage gestellt.
5. Wahlmanipulation und Caciquismo
Cánovas etablierte ein System, das den Parteien die Möglichkeit gab, friedlich zu koexistieren. Dabei waren Wahlmanipulation und der sogenannte Caciquismo unerlässlich. Die Wahlergebnisse waren oft im Voraus vereinbart, und es handelte sich um ständig gefälschte Wahlen. Die Akzeptanz dieser Fälschung und die Verschwörung der Krone dienten nicht nur einem wirtschaftlichen und sozialen Ansatz, der die Produktion des Kapitalismus und das Privateigentum unterstützte.
5.1. Funktionsweise des Caciquismo
Die offiziellen Parteien garantierten dieses System. Sie waren in den Provinzen organisiert und wurden von den lokalen Autoritäten des Caciquismo kontrolliert, besonders im ländlichen Raum. Das System nutzte eine Liste der von der Regierung genehmigten Kandidaten. Dann gab es Wahlen für die nationale Liste der offiziellen Bezirke, wobei der Kandidat oft schon vorab als Gewinner feststand. Zudem gab es Betrug, vor allem durch Wahlgewalt, Stimmenkauf und andere Manipulationen, um die gewünschten Kandidaten zu wählen.
5.2. Merkmale der Caciques
Der Caciquismo existierte bis zum ersten Drittel des 20. Jahrhunderts. Caciques oder „Herren“ waren Mitglieder der Elite in einem Ort oder Gebiet und erfüllten typischerweise drei Eigenschaften:
- In einer bestimmten geografischen, wirtschaftlichen und sozialen Situation verwurzelt.
- Verfügten über soziale Vernetzung und Einfluss.
- Arbeiteten als soziale Vermittler für den Staat.
Die Caciques waren daher die mächtigsten im Dorf und sorgten in der Praxis für die offiziellen Stimmen. Sie setzten den stellvertretenden Gouverneur der Wahlen ein oder hatten die technische Leitung inne. Sie nutzten ihre Kontakte, um Gefälligkeiten im Austausch für Stimmen zu gewähren.
6. Kontinuität des Systems und Sagastas Reformen
Der Tod Alfons XII. im Jahr 1885 gefährdete den Fortbestand des Regimes. Doch der Pakt von El Pardo, den Sagasta und Cánovas unterzeichneten, sollte die Kontinuität des königlichen Systems unter der Regentschaft von Maria Christina sichern.
6.1. Sagastas „Demokratisierungs“-Bemühungen
Im Laufe der Jahre gab es unter der Regierung Sagasta Bemühungen zur „Demokratisierung“ des Systems:
- 1881: Gesetz zur Versammlungs- und Redefreiheit
- 1883: Neues Pressegesetz
- 1887: Freiheit der Gewerkschaften
- 1890: Einführung des allgemeinen Männerwahlrechts