Das politische System der Restauration in Spanien

Die Rückkehr der Bourbonen und der Konservatismus

Nach einer kurzen und widersprüchlichen demokratischen Phase bedeutete die Restauration die Rückkehr der Bourbonen und die Wiederherstellung des Konservatismus unter der politischen Herrschaft der Oligarchie. Die Restauration ermöglichte die Rekonstruktion des spanischen politischen Systems. Es war wichtig, ein stabiles und dauerhaftes System zu schaffen. Antonio Cánovas del Castillo, der Führer der Konservativen Partei während des Sexenio Democrático, war der Architekt und Ideologe des neuen politischen Systems, auch bekannt als Cánovas-System. Die Restauration stellte nicht nur die Bourbonen-Dynastie wieder her, sondern machte sie auch zum Grundstein des Systems. Es galt, die Monarchie zu stärken, um sie an das neue politische System anzupassen, in dem die Souveränität des Parlaments eingeschränkt und der König eine zentrale Rolle spielte.

Maßnahmen zur Festigung des neuen Regimes

Um die Grundlagen des neuen Regimes zu legen und die Autorität der Krone zu festigen, initiierte Cánovas eine Reihe von Maßnahmen, um die Unterstützung der mächtigsten sozialen und wirtschaftlichen Gruppen des Landes zu gewinnen. Um die Unterstützung der Kirche zurückzugewinnen, wurde das Konkordat von 1851 wieder in Kraft gesetzt. Was die Armee betraf, so argumentierte Cánovas, dass die Militärführer in der revolutionären Zeit diskreditiert worden seien. Cánovas Politik war jedoch im Bereich der Freiheiten restriktiv und im sozialen Bereich konservativ, was die frühen Phasen der Restauration prägte. Cánovas ernannte neue Bürgermeister und Gouverneure, die der Monarchie treu ergeben waren, und erließ eine Reihe von repressiven Maßnahmen gegen die Opposition, obwohl er auch versuchte, einige demokratische und progressive Führer für sich zu gewinnen. Die Aktivitäten der Oppositionsparteien wurden verboten und ihre Zeitungen geschlossen. Die Stabilität des Restaurationsregimes wurde durch das Ende des Dritten Karlistenkrieges unterstützt. General Martínez Campos beendete den Widerstand der Karlisten in der katalanischen Region, und 1878 wurde mit der Unterzeichnung des Friedens von Zanjón der Krieg endgültig beendet.

Die Verfassung von 1876

Es war unerlässlich, eine verfassungsgebende Cortes einzuberufen, um eine Verfassung auszuarbeiten, die die Grundlage des politischen Systems der Restauration bilden sollte. Im Dezember 1875 wurden Wahlen nach dem allgemeinen Wahlrecht gemäß der geltenden Verfassung von 1869 ausgeschrieben. Die konservative Partei von Cánovas manipulierte jedoch den Wahlprozess, was zusammen mit der hohen Wahlenthaltung eine große Mehrheit ermöglichte. So konnte Cánovas mit geringem Widerstand ein konservatives politisches System innerhalb eines liberalen parlamentarischen Systems etablieren, das jedoch kaum demokratisch war. Die neue Verfassung von 1876 wurde von der moderaten Verfassung von 1845 inspiriert. Sie war eine flexible und vielseitige Verfassung, die traditionelle und konservative Werte verteidigte. Sie blieb lange in Kraft, von ihrer Verkündung bis zu ihrer Ablösung durch die Verfassung von 1931. Die Verfassung von 1876 wurde nach folgendem Schema von Cánovas entwickelt:

• Monarchie mit großen Befugnissen, insbesondere der Exekutive.
• Geteilte Souveränität (Cortes mit dem König).
• Klare Gewaltenteilung.
• Zweikammerparlament (Cortes): Senat mit indirekt gewählten Senatoren, Senatoren von Rechts wegen und königlich ernannten Senatoren.
• Private Ausübung anderer Religionen erlaubt.

Das Zweiparteiensystem und der Turno Pacífico

Das politische System der Restauration basierte auf dem Bestehen von zwei großen dynastischen Parteien: den Konservativen und den Liberalen. Sie waren die Verteidiger der Monarchie der Bourbonen-Dynastie, der Verfassung, des Privateigentums und eines einheitlichen und zentralisierten Staates und bereit, den Machtwechsel als Mittel zur Gewährleistung der Stabilität der Monarchie und des sozialen Friedens zu akzeptieren. Diese beiden großen Parteien wurden von Minderheiten unterstützt, wobei die Großgrundbesitzer und die Bourgeoisie unter den Konservativen und die Freiberufler unter den Liberalen stärker vertreten waren. Sie verfügten über Zeitungen und Zentren im gesamten spanischen Staatsgebiet. Die Konservative Partei wurde von Antonio Cánovas geführt und an die traditionelle und konservative Gesellschaft gebunden. Ihr politisches Programm war von Stillstand geprägt und konzentrierte sich auf die Verteidigung der Monarchie, der sozialen Ordnung, des Eigentums und der Kirche. Sie repräsentierte daher die gemäßigte Rechte. Die Liberale Fusion, die später zur Liberalen Partei wurde, wurde 1880 gegründet und hatte Práxedes Mateo Sagasta als ihren wichtigsten Führer. Sie war eine politische Formation, die aus der Konvergenz mehrerer Strömungen hervorging: Progressive, Demokraten und Unionisten. Ihre programmatischen Grundlagen waren das allgemeine Wahlrecht für Männer, die Religionsfreiheit und die Pressefreiheit. Sie vertrat einen progressiven und säkularen Reformismus, der typisch für die liberale Linke war. In der Ausübung der Macht unterschieden sich beide Parteien kaum, da sie eine stillschweigende Vereinbarung getroffen hatten, keine Gesetze zu erlassen, die die andere Partei zwingen würde, sie aufzuheben, wenn sie die Regierung übernahm. Der regelmäßige Machtwechsel, oder Turno Pacífico, der von beiden dynastischen Parteien vereinbart wurde, garantierte die institutionelle Stabilität, erforderte aber ein korruptes und kaum demokratisches Wahlsystem.

Wahlbetrug und der Caciquismo

Um den friedlichen Machtwechsel der beiden dynastischen Parteien zu gewährleisten, entwickelte Cánovas ein Wahlverfahren, das die spezifischen Bedingungen eines parlamentarischen Regimes umkehrte. Um die Wahlen zu gewinnen, richtete die amtierende Partei einen Mechanismus des Wahlbetrugs ein. Um die Wirksamkeit des Turnos zu gewährleisten, war es wichtig, den gesamten Wahlprozess zu kontrollieren. Der Innenminister erstellte Listen der zu wählenden Kandidaten, wobei die Opposition stark unterrepräsentiert war. Schließlich wurden Wahlen abgehalten, die gefälscht waren und bei denen die Stimmabgabe erforderlich war, um die von Madrid vorgeschlagenen Listen unterzubringen. Dies ermöglichte die Durchführung einer Reihe von Wahlmanipulationen, die als "Pucherazo" bekannt sind. Bei dieser systematischen Fälschung der Wahlergebnisse spielte die Figur des "Caciques" eine wichtige Rolle. Ein "Cacique" war eine Person in einer Stadt oder einem Bezirk mit großer wirtschaftlicher und politischer Macht, die es ihm ermöglichte, einen bestimmten Wahlkreis zu kontrollieren. Trotz einer Reihe von Wahlmanipulationen trugen die Caciques dazu bei, die Stimmen für einen bestimmten Kandidaten zu entscheiden, der von der Regierung kam.