Regierung Alfons XIII. (1902–1931): Probleme und Konflikte

Regierung Alfons XIII. (1902–1931)

Alfons XIII. wurde 1902 im Alter von 17 Jahren als König gekrönt. Er verfügte über mehr Fähigkeiten als seine Eltern, zeigte jedoch nicht die gleiche Klugheit und mischte sich zu stark in die Politik ein. Dies war eine Ursache für den Sturz seiner Regierungen.

In dieser Zeit (u. a. Cánovas, 1897–1905, Sagasta, Castelar, Silvela) vollzog sich ein Generationswechsel in der Politik. Die bedeutendsten Politiker der Ära Alfons XIII. wurden Antonio Maura von der Konservativen Partei und José Canalejas von der Liberalen Partei.

2. Probleme der Regierung

Politische Probleme

Mit dem Generationswechsel verschwanden die großen politischen Persönlichkeiten der Restauration. Die beiden großen Parteien waren durch ständige interne Kämpfe gekennzeichnet:

• Die Konservative Partei spaltete sich in drei rivalisierende Gruppen: die Anhänger von Maura, die Anhänger von Dato und die Anhänger von Juan de la Cierva.
• Politische Instabilität: In den 21 Jahren von 1902 bis 1923 gab es 32 Regierungswechsel.
• Systematische Wahlenthaltung: Die Bevölkerung ging nicht zur Wahl.
• Korruption im politischen System: Caciquismo und Wahlbetrug. Die politische Korruption unter Alfons XIII. wurde vor allem durch Maura verringert, jedoch nicht vollständig beseitigt.

Militärische Probleme

Vom Pronunciamiento von Martínez Campos (1874) bis zur Diktatur von Primo de Rivera (1923) spielte das Militär fast 50 Jahre lang eine wichtige politische Rolle. Im ersten Teil der Restauration gab es keine Pronunciamientos mehr; diese lebten jedoch wieder auf und gipfelten im Militärputsch von Primo de Rivera.

Religiöse Probleme

Im 20. Jahrhundert war die Mehrheit der Bevölkerung praktizierende Katholiken. Die Beziehungen zur Kirche waren durch das Konkordat von 1851 geregelt, das den Staat verpflichtete, den katholischen Kult finanziell zu unterstützen. Da die Mehrheit gläubig war, hatte die Kirche großen gesellschaftlichen Einfluss. Dieser Einfluss ging von der Kanzel (durch die Predigten der Geistlichen) und von den Schulen aus, die überwiegend vom Klerus geleitet wurden.

Gleichzeitig gab es einen starken Antiklerikalismus, vor allem unter den liberalen Bürgern, den Arbeitern und den unteren Klassen.

Soziale Probleme

Die Lebensbedingungen der Landarbeiter und der Arbeiter waren schlecht.

• Ländliches Problem: In Spanien gab es etwa zwei Millionen Landarbeiter, die meist keine Eigentümer, sondern Tagelöhner waren. Die Enteignungen (Desamortisierungen) hatten ihre Situation nicht verbessert. Zudem gab es viele Kleinbauern, deren Land wenig rentabel war. Die Lage der Landbevölkerung war sehr schlecht.
• Arbeiterproblem: Die Situation der Arbeiter war schwierig:
  1. Die Arbeitstage waren sehr lang und die Löhne niedrig.
  2. Die Beschäftigung war unsicher und hing vom Willen des Unternehmers ab.
  3. Es gab keine soziale Absicherung bei Unfall, Krankheit oder Schwangerschaft; wenn überhaupt, wurde nur sehr wenig gezahlt.
  Die Regierung der Zeit versuchte, diese Situation zu verbessern: 1908 wurde das Nationale Vorsorgeinstitut gegründet; 1919 wurde der Achtstundentag eingeführt; 1920 wurde erstmals das Arbeitsministerium geschaffen.

Die Gewerkschaften wuchsen in dieser Zeit stark an. Am Ende hatte die UGT etwa 240.000 Mitglieder und die CNT über 700.000. Die Mittel der Gewerkschaften waren Streiks, Sabotage, Zerstörung von Maschinen (Luddismus) und vor allem bei den Anarchisten Attentate. 1921 wurde die Kommunistische Partei Spaniens (PCE) gegründet.

Das Marokko-Problem

Ceuta und Melilla gehörten seit dem Ende des 15. Jahrhunderts zu Spanien (als Stützpunkte, nicht als Siedlungsgebiete). Auf der Konferenz von Algeciras (1906) wurde Marokko zwischen Frankreich und Spanien als Protektorat aufgeteilt; beide Mächte mussten das Gebiet jedoch noch besetzen.

Die Besetzung des spanischen Gebiets verlief zunächst recht schleppend. Im Jahr 1909 kam es zum Widerstand der Rifkabylen unter Abd el-Krim: Überraschungsangriffe am "Barranco del Lobo" forderten rund 1.000 spanische Tote. Aus diesem Grund entsandte Spanien Verstärkung und besetzte weitere Teile seines Protektorats.

1911 begann die eigentliche Besetzung. Frankreich besetzte die Stadt Fes, während Spanien Larache einnahm; die Grenze zwischen den beiden Protektoraten blieb stabil.

1921 kam es zur Katastrophe von Annual. Die spanischen Truppen wurden von den Rifkabylen unter Abd el-Krim in einen Hinterhalt gelockt. General Silvestre rückte ohne ausreichenden Schutz der Nachhut vor, und die Armee wurde eingekesselt. Etwa 12.000 Soldaten fielen.

Nach dieser Katastrophe wurde eine Untersuchung eingeleitet, um die Verantwortlichen zur Rechenschaft zu ziehen ("Expediente Picasso"). Es heißt, General Silvestre habe vor seinem Tod einen Angriffsbefehl erteilt und ein Telegramm mit dem Text "Ole Männer" geschickt. Der Expediente Picasso sollte dem Kongress der Abgeordneten zur Diskussion vorgelegt werden, verschwand jedoch.

Die Marokko-Frage, die Katastrophe von Annual und der Versuch, die Veröffentlichung des Untersuchungsberichts zu verhindern, waren einige der Ursachen für die Diktatur von Primo de Rivera.

1925 forderte die öffentliche Meinung in Spanien mehrheitlich den Rückzug aus Marokko. Primo de Rivera errang jedoch mit der Landung in Alhucemas einen Sieg über Abd el-Krim und befriedete das spanische Protektorat. Danach blieb Marokko noch einige Jahre ein Problem für Spanien.

Regionale Fragen und Regionalismus

Katalanischer Regionalismus

Die regionalistische Bewegung trat für Schutzzölle und politische Autonomie ein und war konservativ ausgerichtet. Die 1901 gegründete Lliga Regionalista wurde von Enric Prat de la Riba und Francesc Cambó geleitet. Die Partei hatte großen Rückhalt bei den Bauern und dem Bürgertum, aber kaum beim Proletariat, da es ihren Vorschlägen an sozialer Ausrichtung mangelte. Später kam es innerhalb der Lliga zur Abspaltung, aus der die Esquerra Republicana de Catalunya hervorging.

1907 gründete Enric Prat de la Riba das Institut d'Estudis Catalans. Im selben Jahr fanden Wahlen zum spanischen Parlament statt, bei denen alle katalanischen Kräfte, von den Karlisten bis zu den Republikanern, gemeinsam unter dem Namen "Solidaritat Catalana" antraten und große Wahlerfolge erzielten. Sie gewannen in Katalonien die meisten Abgeordnetensitze und verdrängten die beiden traditionellen Parteien (Konservative und Liberale).

Von 1914 bis 1925 bestand die Mancomunitat de Catalunya, eine Verwaltung der vier katalanischen Provinzen mit administrativen und kulturellen Kompetenzen. Die Bewegung wurde mit der Diktatur von Primo de Rivera beendet.

1917 beschlossen die Lliga und das katalanische Bürgertum, gemeinsam mit der Zentralregierung den anarchistischen Terrorismus zu bekämpfen.

Baskischer Regionalismus

Der baskische Regionalismus entstand mit den Schriften von Sabino Arana, dem Gründer der Baskisch-Nationalistischen Partei (PNV). Diese Bewegung war vor allem in den ländlichen Gebieten des Baskenlandes stark verankert, weniger jedoch beim baskischen Proletariat und Bürgertum.