Die Zweite Regierung von Carlos Arias Navarro: Reformversuche und politische Krise (1975-1977)
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Die zweite Regierung von Carlos Arias Navarro
Reformversuche und politische Spannungen
Die neue Regierung von Carlos Arias Navarro setzte sich aus reformistischen Persönlichkeiten zusammen, darunter Arias selbst und Männer der Generation desPríncipe (Prinz). Der Vorstand präsentierte sein Programm, das die Opposition durch die begrenzten Reformansätze enttäuschte. Diese stellten eine Strategie zur schrittweisen Umsetzung der Reformen dar, die mit dem Rat Nacional der Franco-Ära vereinbart worden waren. Hierfür war die Schaffung einer gemeinsamen Kommission zwischen dem Rat und der neuen Regierung erforderlich, um die Entwicklung und Verabschiedung neuer Gesetze zu beschleunigen.
Gesetzgebung und politische Blockaden
Der Kongress beschleunigte den Gesetzgebungsprozess in der Arbeit der Kommission. Das Projekt desPatchworkfamilie Gerichte fand politische Zustimmung, doch die Umwandlung des Strafgesetzbuches und die rechtlichen Schritte bezüglich der politischen Vereinigungen blieben strittig.
Die Debatte zwischen der Treue zu Franco und der Notwendigkeit politischer Veränderungen, die von der Krone gefordert wurden, führte zu einem inhaltleeren Stillstand. Das Tempo des Wandels verlangsamte sich angesichts der Probleme der öffentlichen Ordnung und der Wirtschaftskrise von Januar 1976.
Soziale Unruhen und Gewalt
Im Zuge der größten Demonstration seit dem Bürgerkrieg, die die Aushandlung von zwei Dritteln der Organisation von Arbeiterkongressen durch die Gewerkschaften forderte, verbesserten sich die Positionen der CCOO-Kandidaten gegenüber den Demonstrationen der offiziellen Gewerkschaftsstrukturen der Arbeiter.
Während eines langen, gezielten Generalstreiks in Vitoria wurden fünf Arbeiter getötet. Für viele Analysten markierte dies den endgültigen Bruch mit dem Montejurra-Erbe von Arias Navarro. Diese Ereignisse, bei denen es zu Konfrontationen zwischen den beiden Flügeln der Falange kam und junge Menschen getötet wurden, schädigten das Image der reformistischen Opposition gegenüber der Regierung erheblich.
Einheit der Opposition und Rücktritt
Die Regierung war sich einig, die Plattform der Demokratischen Konvergenz in einem einzigen Gremium zusammenzuführen: derCoordinación Democrática.
Ermächtigung der UGT und Königliches Eingreifen
Obwohl schriftliche Proteste eingingen, ermächtigte die Regierung den Kongress der UGT.
Angesichts der gravierenden Verschlechterung der öffentlichen Ordnung akzeptierte König Juan Carlos I. am 1. Juli 1977 den Rücktritt von Arias Navarro.
Die Nachfolge
Der König, beraten durch Torcuato Fernández-Miranda, der die drei Kandidaten für das Amt des Regierungschefs vorschlug, entschied sich auf Empfehlung des Staatsrates für den Namen Adolfo Suárez. Suárez hatte sich durch die Verteidigung der Satzung für politische Vereinigungen ausgezeichnet und während der Krise von Vitoria eine gemäßigte Haltung gezeigt.