Die Restauration in Spanien (1875-1898)

Die Ära der Restauration: Eine Bewertung

Die Ära der Restauration (1875-1898) wurde von einigen historiographischen Richtungen, im Gegensatz zu den vorangegangenen Jahrzehnten, die von militärischen Aufständen und Revolutionen geprägt waren, als eine lange Periode der institutionellen Stabilität, des friedlichen Zusammenlebens und der Achtung der Freiheiten bewertet. Andere Historiker haben die Restauration als ein politisches Regime ohne demokratische Grundlage kritisiert. Der friedliche Machtwechsel beruhte nicht auf dem demokratischen Prinzip der Regierung, das aus der parlamentarischen Repräsentation hervorgeht, sondern war das Ergebnis einer vorherigen Vereinbarung zwischen den dynastischen Parteien, die sich in der Regel abwechseln sollten. So basierte das politische System der Restauration, entwickelt von Canovas del Castillo, auf drei kaum demokratischen Säulen:

• Die Verfassung, die eine beschränkte Monarchie als unbestrittene Regierungsform festlegte.
• Das politische System, das nur den dynastischen Parteien eine Rolle gab und die Opposition ausschloss, oft sogar verbot und verfolgte.
• Der Machtwechsel, der durch Wahlbetrug gesichert wurde.

All diese betrügerischen Praktiken führten zu einer Ernüchterung in weiten Teilen der Bevölkerung, was sich insbesondere in einer hohen Wahlenthaltung zeigte.

Merkmale und Funktionsweise des Canova-Systems

Grundlagen des Canova-Systems

Während des demokratischen Sechsjahreszeitraums bereiteten Anhänger der Bourbonen-Dynastie deren Wiederherstellung vor. Canovas del Castillo bemühte sich, ein positives Bild des Prinzen zu schaffen. Die Entscheidung von General Martinez Campos in Sagunto beschleunigte die Restauration. Canovas baute Brücken der Versöhnung mit den Akteuren der Revolution von 1868, die unter der neuen Monarchie eingegliedert wurden. Das Canova-System stützte sich auf drei Grundpfeiler:

• Die Theorie der inneren oder historischen Verfassung, die besagt, dass die Souveränität in der Geschichte beim König und den Cortes liegt, zwei Institutionen, die gemeinsam regieren.
• Das System der Macht, das vom König ausgeht und zwei Kräftepaare umfasst: die Souveränität, d.h. den König, der die Autorität innehat, und die Cortes, die die Freiheit verkörpern; und die Politik, d.h. zwei Parteien, die sich friedlich an der Macht abwechseln.
• Die geschriebene Verfassung, die die Aktionen dieser beiden Kräftepaare organisiert.

Die Verfassung von 1876

Nach der Restauration wurden Neuwahlen für eine verfassungsgebende Versammlung einberufen, die im Mai 1876 die neue Verfassung verabschiedete. Sie ist das Ergebnis eines am 24. Mai 1876 verabschiedeten Projekts. Sie ist in 13 Titel und 89 Artikel gegliedert, mit eklektischen Merkmalen, die verschiedene Interpretationen der Gesetzgebung zulassen. Die Verfassung von 1876 ist die langlebigste in der spanischen Geschichte und blieb bis zum Staatsstreich von Primo de Rivera in Kraft. Nach dem Rücktritt des Diktators wurde sie bis zur Ausrufung der Zweiten Republik wiederhergestellt. Diese Verfassung stellt den doktrinären Liberalismus dar.

Das heißt, die Existenz von zwei Formen der Souveränität: der König und die Cortes. Die Prinzipien sind ein Erbe der Verfassungen von 1834 und 1845. Die Verfassung von 1876, die im Wesentlichen auf der von 1845 basierte, war moderat und ermöglichte es den verschiedenen Tendenzen des Regimes, sich anzupassen. Sie verlagerte die Souveränität auf den König und die Cortes, die in zwei Kammern unterteilt waren: den Senat und den Kongress der Abgeordneten. In der Frage des Wahlrechts verwies die Verfassung auf zukünftige Wahlgesetze. In religiösen Angelegenheiten wurde der Staat als konfessionell definiert. Die Vorrechte des Königs wurden erweitert, wie es der gemäßigten Tradition entsprach. Ihr Vorteil lag in ihrer Elastizität, da ihre vagen Bestimmungen mit verschiedenen politischen Regierungen kompatibel waren. So konnten die gewöhnlichen Gesetze geändert werden, ohne die Verfassung zu ändern.

Der friedliche Machtwechsel der Parteien

Die Ausübung der Macht wurde zwei großen Parteien anvertraut: der Konservativen und der Liberalen. Nach dem Vorbild des englischen Zweiparteiensystems argumentierte Canovas, dass die Regierungsarbeit ausschließlich zwei großen Parteien übertragen werden sollte, die sich an der Macht und in der Opposition abwechseln würden. Canovas organisierte seinen Widerstand mit Hilfe des Pragmatikers Sagasta, der die Liberale Partei gründete. Beide Parteien waren Elitenparteien, keine Massenparteien. Die Konservative Partei bestand aus ehemaligen Gemäßigten, Mitgliedern der Katholischen Union und Anhängern von Canovas. Die Liberale Partei verbündete sich mit der gemäßigten linken Bourgeoisie. So versuchten Sagasta und Canovas, das politische System durch den friedlichen Wechsel der beiden Parteien zu konsolidieren. Ausgeschlossen von der Politik Canovas waren die Karlisten und die Republikaner. Das von Canovas konstruierte politische Getriebe war in Wirklichkeit eine Farce und von Korruption geprägt:

Der friedliche Machtwechsel der beiden großen Parteien wurde durch im Voraus vereinbarte Regierungswechsel erreicht: Es war der Wechsel der Parteien.

Sie definierten die Wahlergebnisse selbst und sicherten sich die notwendigen Mehrheiten. Wenn der Staat sich auf einen Wechsel geeinigt hatte, wurden Wahlen abgehalten.

Die soziale Basis der Restauration

Die soziale Basis der Restauration und der dynastischen Parteien war die alte aristokratische Oligarchie, die Großgrundbesitzer und die Bourgeoisie, die jedoch darauf bedacht waren, ihre eigenen Interessen zu wahren und weitere politische Erneuerungsversuche zu vermeiden. Diese Oligarchie lenkte das parlamentarische System in einem weitgehend ländlichen und analphabetischen Spanien. Die Stimmabgabe wurde vom Provinzgouverneur und auf lokaler Ebene vom Cacique (einer einflussreichen Person, die viele Menschen kontrollierte, die von ihr abhängig waren) kontrolliert. Neben dem Caciquismo gab es weitere Techniken des Wahlbetrugs, von der Nötigung bis zur Änderung der Wahlergebnisse. Die Einführung des allgemeinen Wahlrechts im Jahr 1890 änderte nichts an diesem System. Das politische System der Restauration war eine institutionelle Fassade, die die wirkliche Kontrolle der Macht durch eine kleine Oligarchie verbarg.