Spaniens Krisenjahre: Politik, Gesellschaft und der Marokkokrieg unter Alfons XIII. (1902-1923)

Regeneration und politische Krisen: Spanien 1902-1923

Dieser Abschnitt beleuchtet die politischen und sozialen Krisen in Spanien zwischen 1902 und 1923, die durch die Herrschaft Alfons’ XIII., den Kolonialkrieg in Marokko und die Katastrophe von Annual geprägt waren.

Die Herrschaft Alfons’ XIII. und die Restaurationspolitik (1902-1912)

Alfons XIII. bestieg den Thron im Jahre 1902 mit der Absicht, das seit 1875 etablierte Restaurationssystem von Cánovas fortzusetzen. Doch die Zeiten forderten demokratische Reformen, die das System nicht bereitstellen konnte. Caciquismo (Lokalpatronage), Wahlbetrug und der Ausschluss nicht-dynastischer gesellschaftlicher Kräfte (Republikaner, Arbeiterparteien und Nationalisten), die das Regime kennzeichneten, waren kein geeigneter Weg für Kontinuität. Die Regenerationsversuche von Canalejas oder Regierungen, die Hoffnungen auf Demokratisierung weckten, blieben weitgehend nutzlos. Die drei Jahrzehnte an der Macht waren von einer permanenten Krise geprägt, die ihren Höhepunkt in den Jahren 1909, 1917 und 1921 erreichte. Diese Krisen waren motiviert durch ein Ungleichgewicht zwischen Politik und Institutionen sowie Veränderungen in Wirtschaft und Gesellschaft. Probleme wie Wahlmanipulation, instabile Regierungen, die Zersplitterung der politischen Kräfte, die Entwicklung der Arbeiterbewegung, die Zunahme des Terrorismus, die Rolle der Armee, das Wachstum nationalistischer Parteien, der Ausbruch des Republikanismus, Antiklerikalismus und die aktive Beteiligung der Krone in Politik und Armee – die der Institution der Monarchie in keiner Weise zugutekam – prägten die Herrschaft Alfons’ XIII. Hinzu kam die militärische Niederlage in der Schlacht von Annual im Marokkokrieg.

Politische Instabilität und Reformversuche

Während der ersten zehn Jahre der Herrschaft Alfons’ XIII. wurde der Turnismus zwischen Konservativen und Liberalen beibehalten. Doch die Krise, verursacht durch den Verlust der Kolonien (1898), der schlechte Zustand der Wirtschaft sowie Fragen wie die Militärfrage und der Generationswechsel in der Bürokratie, führten zu inneren Spaltungen in beiden Parteien und zur Bildung instabiler, kurzlebiger Regierungen.

• Die Reformen der Konservativen, deren größter Vertreter Antonio Maura war, ein Anhänger der Revolution von oben, basierten auf der Annahme eines Wahlreformgesetzes, das die Herrschaft der Caciques nicht beendete, der Regelung der Sonntagsruhe, interventionistischen Maßnahmen zur Förderung von Industrie und Handel sowie dem Flottengesetz.
• Die Liberalen konzentrierten ihre Reformen während ihrer kurzen Amtszeit im religiösen Bereich und vor allem im Militär, mit der Veröffentlichung der Ley de Jurisdicciones, die militärische Gerichte für Verbrechen gegen die Nation und die Armee zuständig machte.

Die Krise von 1909: Die Tragische Woche in Barcelona

Die erste Krise der Herrschaft Alfons’ XIII. wurde durch die Mobilisierung von Reservisten für den Krieg in Marokko ausgelöst. Die Einschiffung der Truppen im Hafen von Barcelona führte zu Protestbewegungen und einem Generalstreik, der von Arbeiterorganisationen und Republikanern ausgerufen wurde. Das Kriegsrecht wurde erklärt und die Armee zur Unterdrückung des Aufstands entsandt. Doch weit davon entfernt, zum Schweigen gebracht zu werden, verstärkte sich der Aufstand unter antimilitaristischen und antiklerikalen Vorzeichen (es gab Angriffe und Brandstiftungen an religiösen Gebäuden sowie die Errichtung von Barrikaden). Mangelnde Koordination der Rebellen und schwere militärische Maßnahmen mit hundert Toten, fünfhundert Verwundeten und fünfzehnhundert Verhaftungen beendeten die sogenannte Tragische Woche in Barcelona. Nach der Niederschlagung des Aufstands, dem letzten Regenerationsversuch, wurde Francisco Ferrer i Guàrdia von der Regierung erschossen. Dies löste eine Welle von Protesten in ganz Europa aus und führte in Spanien zu einem einstimmigen Ruf „Maura nein!“, der zur Entlassung Mauras führte. Eine Vereinigung von Republikanern und Sozialisten ermöglichte es bei der nächsten Wahl, dass Pablo Iglesias den ersten sozialistischen Abgeordnetensitz gewann und im selben Jahr die anarchistische Gewerkschaft CNT (Confederación Nacional del Trabajo) gegründet wurde.

Regenerationsversuche: Die Regierung José Canalejas'

Nach der Krise erfolgte die Entlassung des Regierungschefs Antonio Maura und die Machtübernahme des Liberalen José Canalejas, der den letzten Versuch unternahm, das System zu regenerieren. Seine Reformen konzentrierten sich auf religiöse Fragen und die territoriale Entwicklung. Er verabschiedete das sogenannte Schlossgesetz (Ley del Candado), dessen Absicht es war, den Einfluss der Kirche durch die Begrenzung der Zahl religiöser Vereinigungen einzudämmen. Des Weiteren regelte das Bildungsgesetz von 1912 die Provinzverbände, die jedoch erst Jahre später genehmigt wurden. Er führte auch die Wehrpflicht ein (Wehrpflichtgesetz von 1911, das die Freikaufmöglichkeit vom Militärdienst beendete). Er hatte auch eine ernsthafte Auseinandersetzung mit der Bourgeoisie durch die Verabschiedung des Gesetzes über die Verbrauchssteuer (eine indirekte Steuer, die die unteren Klassen stark belastete) und deren Ersatz durch eine progressive Einkommensteuer, die sich nach dem Vermögen des Steuerpflichtigen richtete und somit die Wohlhabendsten stärker belastete. Seine Reformen wurden durch ein anarchistischen Attentat, das ihn tötete, vereitelt, und die anhaltenden politischen Auseinandersetzungen beendeten diesen Regenerationsversuch.

Die Oppositionsparteien und ihre Entwicklung

Die Opposition gegen das Regime war durch das Wachstum der Republikanischen Partei, des Regionalismus und der Arbeiterbewegung gekennzeichnet.

• Die Republikanische Partei stellte die größte politische Opposition gegen das Regime Alfons’ XIII. dar. Mit einer sozialen Basis in den städtischen Mittelschichten war sie durch Fragmentierung gekennzeichnet. Hervorzuheben sind die Radikale Partei von Alejandro Lerroux, die Republikanische Union von Nicolás Salmerón und die Reformpartei von Melquíades Álvarez.
• Der Regionalismus hatte seine wichtigsten Stützpunkte in Katalonien und dem Baskenland, während er in anderen Regionen wie Andalusien, Galicien und Valencia noch in den Anfängen steckte. Der Katalanismus war vertreten durch die Lliga Regionalista (konservativ) und die Unió Federal Nacionalista Republicana (linksgerichtet). Die große Errungenschaft war jedoch die Solidaritat Catalana, eine Koalition aller katalanischen Strömungen, und die Gründung des Mancomunitat de Catalunya im Jahr 1914. Im Baskenland blieb die PNV (Partido Nacionalista Vasco) die wichtigste Vertretung, weiterhin katholisch, konservativ und die separatistische Linie der Ära Sabino Aranas beibehaltend.
• Die Arbeiterbewegung, mit sozialistischen und anarchistischen Tendenzen, erlebte 1910 ein wichtiges Jahr mit dem Gewinn des ersten Abgeordnetensitzes für den PSOE-Führer Pablo Iglesias und der Gründung der anarchistischen Gewerkschaft CNT (Confederación Nacional del Trabajo) im selben Jahr, deren Mitgliederzahl in Katalonien, Levante und Andalusien zunehmen sollte.

Die Krise von 1917: Militär, Politik und Gesellschaft

Die Krise von 1917, die Armee, Politik und Gesellschaft betraf, war das Ergebnis der politischen Instabilität seit 1913, verstärkt durch die Auswirkungen des Ersten Weltkriegs und die Diskreditierung der politischen Parteien.

Hintergrund der Krise von 1917

• Politische Instabilität, getrieben durch interne Spaltungen innerhalb der dynastischen Parteien: Konservative (Dato-Maura) und Liberale (Romanones-García Prieto-Santiago Alba).
• Die Erklärung der Neutralität des spanischen Staates vor dem Ausbruch des Ersten Weltkriegs. Obwohl die öffentliche Meinung gespalten war (pro-Alliierte und Germanophile), blieb Spanien neutral, was zweifellos wirtschaftliche Vorteile durch die Steigerung der Exporte in kriegführende Länder mit sich brachte. Dies führte zur Bereicherung von Unternehmern und Zwischenhändlern und zu zunehmenden sozialen Spannungen, die durch höhere Preise getrieben wurden, welche die arbeitenden Klassen belasteten (der Export vieler Grundnahrungsmittel führte zu einem Preisanstieg in Spanien).

Militärische, politische und soziale Krisen

• Militärische Krise: Juntas de Defensa wurden von Infanterieoffizieren gegründet. Ihre Forderungen waren: die Bevorzugung schneller Beförderungen im Marokkokrieg (durch die „Africanistas“), Gehaltserhöhungen sowie die Forderung nach Mitteln und Ressourcen für Ausbildung, technische Hochschulen und die Kritik am Waffenhandel. Die Regierung versuchte, die Juntas aufzulösen, akzeptierte sie aber schließlich aus Angst vor einem Staatsstreich.
• Politische Krise: Angesichts der durch die Armee geschaffenen Situation hielten sie es für einen günstigen Zeitpunkt für eine Reform der Verfassung von 1876. Angesichts der Weigerung der Dato-Regierung, die Cortes einzuberufen, versammelten sich katalanische Parlamentarier in einer separaten Versammlung, genehmigten einen Antrag und forderten einen politischen Wandel. Die soziale Lage und der Vorschlag des Königs an Cambó (Führer der Lliga Regionalista), zwei Mitglieder seiner Regierungspartei zu ersetzen, beendeten die reformistischen Ansätze.
• Soziale Krise: Die Eisenbahner begannen einen Streik in Valencia, der sich auf ganz Spanien ausweitete und im August eine soziale Revolution auslöste. Die gemeinsame Aktion der UGT und der CNT-Arbeiter führte zu Zusammenstößen mit Polizei und Armee, die zu 70 Toten, 200 Verletzten und 2000 Verhaftungen führten. Die Unterstützung der Armee, die Passivität der Parlamentarischen Versammlung und die Verhaftung des Streikkomitees (bestehend aus Largo Caballero, Julián Besteiro, Saborit u.a.) beendeten die Unterdrückung und führten zur Bildung von Konzentrationsregierungen, in denen die verschiedenen Parteien vertreten waren.

Folgen der Krise von 1917

Die erste Folge war der Rücktritt der Regierung von Eduardo Dato im Oktober 1917, jedoch nur ein einmaliges Ereignis. Die Wahrheit ist, dass die Krise gezeigt hat:

• Die Unfähigkeit des Systems, Demokratisierungsmaßnahmen umzusetzen.
• Die Unterschiede zwischen den verschiedenen Reformern: Militär, Parlamentarier und Arbeiter verfolgten unterschiedliche Ziele.
• Die Zunahme der sozialen Unruhen in einer Zeit der Wirtschaftskrise, die durch den Krieg in Marokko noch verschärft wurde.
• Die Krise der parlamentarischen Monarchie.

Konzentrationsregierungen und das Ende der Monarchie (1917-1923)

Nach dem Rücktritt von Dato (Konservative Partei) schlug der König die Gründung von Konzentrationsregierungen vor, die zum Zusammenbruch des Turnismus führen sollten. Parteien wie die Lliga Regionalista von Cambó oder die liberale Linke von Alba kamen mit Liberalen und Konservativen an die Macht. Sie schlugen einen Reformplan vor, der darauf abzielte, die Volkssouveränität zu etablieren, die Befugnisse des Königs einzuschränken, Autonomie anzuerkennen oder den Senat zu reformieren – alles im Rahmen einer Verfassungsreform. Die internen Rivalitäten innerhalb der Regierung machten die Umsetzung unmöglich. Dies, zusammen mit einer wichtigen sozioökonomischen Krise, die durch das Ende des Ersten Weltkriegs ausgelöst wurde, führte zum Trienio Bolchevique (1918-1920) mit tiefgreifenden sozialen Unruhen (Streiks wie der der La Canadiense in Barcelona, Landbesetzungen oder Erntevernichtungen in Andalusien), was die Konzentrationsregierungen und den Turnismus beendete.

Die Konservativen fürchteten die Radikalisierung der Arbeiterbewegung und die Einflüsse, die die Sowjetrevolution auf Spanien haben könnte. Unruhen, Gangstertum und Terrorismus provozierten eine Reaktion, die zur Ley de Fugas (Fluchtgesetz) führte, welche die Tötung von Gewerkschaftsführern straffrei stellte. Als Reaktion darauf erfolgte die Ermordung von Eduardo Dato, erneut Ministerpräsident, im Jahr 1921.

In dieser bereits angespannten Situation wurde das Problem durch die Katastrophe von Annual im Marokkokrieg ausgelöst, die weitreichende Proteste und Forderungen nach Verantwortlichkeiten nach sich zog. Unter diesen Umständen unterstützte der König den Staatsstreich von Miguel Primo de Rivera am 13. September 1923, der das Ende des parlamentarischen Regimes und der Restauration markierte.

Der Marokkokrieg und die Katastrophe von Annual (1921)

Die spanische Präsenz in Marokko geht auf die Algeciras-Konferenz von 1906 zurück, wo koloniale Bestrebungen mit der Gewährung eines Protektorats über die Rif-Region befriedigt wurden, zusätzlich zu den bereits bestehenden Besitzungen um Ceuta und Melilla. Von diesem Zeitpunkt an konnte Spanien die Bodenschätze der Region nutzen, und zu diesem Zweck begann der Bau einer Eisenbahn in der Nähe von Melilla. Dies führte zu einer einheimischen Rebellion, die zu den Ereignissen des Barranco del Lobo im Jahr 1909 führte, mit insgesamt 1200 Todesopfern. Um die Rebellion niederzuschlagen, wurden Reservisten im Hafen von Barcelona eingeschifft, was indirekt zur Tragischen Woche in Barcelona führte.

Im Jahre 1912 wurde ein neuer Vertrag geschlossen, der die spanische Anerkennung der Internationalität der Stadt Tanger vorsah. Im Jahre 1919 begann Frankreich, das das Protektorat über den Rest Marokkos innehatte (sein Anteil war 20-mal größer als der spanische), Spanien zur Besetzung und Befriedung des Gebiets unter Androhung eines „New Deal“ zu drängen. Genau aus diesem Grund begann General Berenguer, der Hohe Kommissar in Marokko, eine langsame Phase der Durchdringung von der westlichen Seite. Allerdings handelte im Osten General Silvestre, ein persönlicher Freund des Königs, rücksichtslos, autonom und verantwortungslos. Die bergige, schlecht kommunizierte und von verschiedenen Berber-Stämmen bewohnte Region war ein schwer zu überwindendes Hindernis für eine vollständige Besetzung. Das spanische Vorgehen führte zum Aufstand der Stämme unter Führung von Abd el-Krim. Der rücksichtslose Vorstoß von General Silvestre in die Bucht von Alhucemas, ohne Wissen des Hohen Kommissars, führte Mitte Juli 1921 zu einer heftigen Reaktion aus dem Rif. Die spanischen Stellungen bei Annual und Igueriben wurden angegriffen, was zu einer Zerschlagung der Armee auf dem Rückzug nach Melilla führte. Die Verlängerung der Front, die Verteilung der Truppen und Versorgungsprobleme führten zu einer großen spanischen militärischen Katastrophe. Zwölftausend Menschen wurden getötet, darunter General Silvestre.

Folgen der Katastrophe von Annual

Die Folgen der Katastrophe zeigten sich in mehrfacher Hinsicht:

• Politisch: Die Frage der Verantwortlichkeiten der Parteien. Eine Untersuchung zur Ermittlung der Verantwortlichen, der sogenannte Picasso-Bericht (Expediente Picasso), belastete auch die Figur des Königs. Es trug auch zum Ende des bereits überholten Restaurationssystems bei.
• Militärisch: Die Diskreditierung der Armee verstärkte ihre größte Spaltung zwischen „Africanistas“ und „Peninsulares“. Gleichzeitig nutzte die Armee die politische Rolle, die sie in der Restauration eingenommen hatte, um den Staatsstreich zu rechtfertigen, der zur Diktatur Primo de Riveras führte.
• Sozial: Die Unpopularität des Krieges förderte den Hass der unteren Klassen gegen das System.