Spaniens Übergang zur Demokratie: Die Transición

Der Übergang zur Demokratie (La Transición)

Die frühe Phase

Nach dem Tod von Franco dachten jene, die dem Regime gegenüber loyal waren, dass alles gleich (igual) bleiben würde. Doch König Juan Carlos I. führte wichtige Reformen durch, die das Franco-System demontierten und die Schaffung einer stabilen Demokratie anstrebten.

Wichtige Maßnahmen:

• Kontinuität von Arias Navarro als Präsident, um die Radikalen zu beruhigen.
• Kontakte mit der Opposition und ausländischen Staats- und Regierungschefs zur Unterstützung seiner demokratischen Maßnahmen.
• Die allgemeine Amnestie zur Beruhigung der Lage, sodass einige Oppositionsführer aus dem Gefängnis entlassen wurden.

Der eigentliche Bruch mit der Vergangenheit begann, als Adolfo Suárez Arias Navarro nach den Ereignissen von Vitoria ersetzte.

Die Regierung von Suárez

Adolfo Suárez begann weitreichende politische Reformen nach einer vereinbarten Trennungsstrategie und baute das Franco-Regime mit Hilfe der Opposition schrittweise ab. Nach der Gewährung großzügiger Amnestiegesetze wurden die Franco-Gesetze geändert.

• Ein erster Schritt war die parlamentarische Genehmigung des Entwurfs für das Gesetz zur politischen Reform (Ley para la Reforma Política).
• Diese Änderung wurde in einem Referendum abgestimmt, und das Ergebnis war mit einer überwältigenden Mehrheit (mayoría) günstig für die Regierung.
• Ein wesentlicher Schritt zur Etablierung eines demokratischen Systems war die Legalisierung der politischen Parteien und Gewerkschaften.

Im November 1976 begann die Legalisierung der politischen Parteien – mit Ausnahme der PCE (Kommunistische Partei), gegen die sich das Heer (ejército) zunächst stellte. Der politische Pluralismus führte schließlich zu den Wahlen am 15. Juni 1977, bei denen die UCD unter Suárez die Mehrheit gewann, um fortan zu regieren.

Der Konsens (1977–1979)

Nach den Wahlen sahen die politischen Kräfte eine klare Notwendigkeit für einen Konsens angesichts der zwei großen Herausforderungen des Landes: die Wirtschaftskrise und die Ausarbeitung der Verfassung (Constitución).

Die Notwendigkeit dringender Maßnahmen zur Krisenbewältigung spiegelte sich in den Pakten von Moncloa wider. Zudem wurde die Ausarbeitung einer Verfassung erreicht. Die Parlamentskammern (Cortes) ernannten eine Kommission aus Vertretern der wichtigsten politischen Kräfte. Es wurde ein Entwurf erstellt, der die Grundlage für die parlamentarische Arbeit bildete.

Diese Verfassung wurde vom Parlament gebilligt und von der Mehrheit der Bürger in der Volksabstimmung vom 6. Dezember 1978 ratifiziert.