Spaniens Weg zum liberalen Staat: 1844–1868

Das moderate Jahrzehnt (1844–1854)

Unter der Herrschaft von Isabella II. markierte das moderate Jahrzehnt die Konfiguration des gemäßigten Regimes. Eine neue Regierung unter General Narváez leitete eine Politik ein, die auf den Prinzipien des gemäßigten Liberalismus basierte. Die ersten gemäßigten Regierungen übten eine starke Repression gegen die Progressiven aus. Die politische Macht konzentrierte sich auf die Vorherrschaft der ländlichen Bourgeoisie und der Großgrundbesitzer.

Die Verfassung von 1845

Die neue Verfassung griff die Grundgedanken des Konservatismus auf. Sie enthielt zwar eine Erklärung der Rechte, schränkte die Freiheiten jedoch stark ein. Zudem erhielt die Krone enorme Befugnisse. Ein Dekret von 1845 zur Regelung der Pressefreiheit sicherte der Regierung die Kontrolle über die Medien. Das Wahlgesetz von 1846 führte ein stark eingeschränktes Zensuswahlrecht ein.

Das Konkordat mit dem Heiligen Stuhl

Die Gemäßigten versuchten, die Beziehungen zur Kirche zu verbessern, und unterzeichneten ein Konkordat mit dem Heiligen Stuhl. Dies beinhaltete die Aussetzung des Verkaufs von Kircheneigentum und die Rückgabe nicht verkaufter Güter. Im Gegenzug erkannte der Heilige Stuhl Isabella II. an, während der Staat sich zur finanziellen Unterstützung der spanischen Kirche verpflichtete.

Institutionalisierung des liberalen Staates

Der neue liberale Staat folgte den Prinzipien des Zentralismus, der Homogenität und der Hierarchisierung. Die Regierung führte notwendige Steuerreformen durch, um die Einnahmen der Staatskasse zu erhöhen. 1848 wurde das Strafgesetzbuch verabschiedet und ein Entwurf für den Código Civil erstellt. Die öffentliche Verwaltung wurde reformiert, die Staatsämter reorganisiert und der Zugang zum Beamtentum gesetzlich geregelt.

• Lokalverwaltung: Bürgermeister wurden von der Krone oder den Zivilgouverneuren ernannt.
• Bildung: Ein nationales System des öffentlichen Unterrichts wurde durch das Moyano-Gesetz etabliert.
• Sicherheit: Im Jahr 1844 wurde die Guardia Civil gegründet.
• Maßeinheiten: Einführung des metrischen Systems.

Krise der moderaten Regierung

Die Politik der Mäßigung brachte keine dauerhafte Stabilität. Unter Bravo Murillo entwickelte sich der Staat 1852 hin zu einer technokratischen Diktatur, was das parlamentarische Regime schwächte. Eine neue Revolution im Jahr 1854 brachte die Progressiven zurück an die Macht und beendete die zehnjährige moderate Herrschaft.

Das progressive Biennium (1854–1856)

Der Aufstand von Vicálvaro unter General O’Donnell, der die neue Partei Liberale Union gründete, markierte den Beginn dieser Phase. Die Führung fiel an Espartero, während O’Donnell Kriegsminister wurde. Die Regierung stellte progressive Prinzipien wie das Milizgesetz wieder her und verfolgte ein ehrgeiziges Wirtschaftsreformprogramm im Interesse des Bürgertums.

Wirtschaftsgesetzgebung

Das Madoz-Gesetz von 1855 weitete die Desamortisation auf staatliches und kommunales Eigentum aus. Ziel war es, Ressourcen für die wirtschaftliche Modernisierung zu gewinnen. Die Erlöse flossen maßgeblich in den Ausbau des Schienennetzes durch das Eisenbahngesetz (Railway Act).

Krise des Bienniums

Schlechte wirtschaftliche Bedingungen führten 1855 zu Streiks in Katalonien und Bauernaufständen in Kastilien. Soziale Unruhen sowie Diskrepanzen innerhalb der Koalition zwischen gemäßigten und radikalen Progressiven führten zu einem wachsenden Konflikt.

Der Zerfall des elisabethanischen Systems (1856–1868)

Unionistische Regierungen (1856–1863)

O’Donnell versuchte ein politisches Gleichgewicht durch eine Kombination aus moderaten Entwürfen und progressiven Vorschlägen. Eine Besonderheit war die aktive Außenpolitik zur Steigerung des internationalen Ansehens, darunter die Expedition nach Indochina (1858–1863), die Intervention in Mexiko (1862) und die Marokko-Feldzüge (1859–1860).

Die gemäßigten Regierungen (1863–1868)

Mit der Rückkehr von Narváez kehrten die alten autoritären Prinzipien zurück. Die Regierung übte eine starke Unterdrückung der Opposition aus. 1866 kam es zum Aufstand der Unteroffiziere in der Kaserne von San Gil, der von Progressiven und Demokraten unterstützt wurde. Eine schwere Nahrungsmittelkrise ab 1866 verschärfte die soziale Unzufriedenheit und destabilisierte das Regime endgültig.