Spanische Geschichte: Das Franco-Regime (1950–1973)

Wichtige Begriffe der Franco-Ära

• Säuberung von Beamten: Repressiver Prozess unter Franco gegen Beamte, die nicht als Anhänger des neuen Regimes galten.
• Freimaurerei: Philosophische und philanthropische Organisation, deren Mitglieder Solidarität und die gegenseitige Entwicklung des Menschen hochhalten. Sie wurde von Franco schwer verfolgt.
• Nachfolgegesetz (Ley de Sucesión): Gesetz, das Franco das Vorrecht einräumte, seinen Nachfolger als Staatsoberhaupt zu ernennen.
• Blaue Division (División Azul): Militärische Einheit aus Freiwilligen, die rekrutiert wurde, um Deutschland in der Offensive gegen die Sowjetunion zu unterstützen.
• Autarkie: Wirtschaftsdoktrin, nach der ein Land versucht, sich durch eigene Produktion selbst zu versorgen und den wirtschaftlichen Kontakt nach außen zu minimieren.

Bedeutende Persönlichkeiten

Juan de Borbón y Battenberg (1913–1993)

Sohn von König Alfons XIII., der nach der Proklamation der Zweiten Republik ins Exil ging. Im Jahr 1933 erbte er die dynastischen Rechte auf die spanische Krone. Er willigte ein, dass sein Sohn Juan Carlos I. ab 1948 unter der Leitung von Franco in Spanien ausgebildet wurde. Im Jahr 1977 trat er seine dynastischen Rechte zugunsten seines Sohnes Juan Carlos ab, der bereits 1975 zum König gekrönt worden war.

Josep Irla i Bosch (1874–1958)

War Bürgermeister von Sant Feliu de Guíxols (1906–1910) und ab 1932 Mitglied des Parlaments von Katalonien. Im Jahr 1938 wurde er zum Präsidenten des katalanischen Parlaments gewählt. 1939 ging er ins Exil nach Frankreich.

Ramón Serrano Suñer (1901–2003)

Jurist und Politiker sowie Abgeordneter der CEDA. Als Schwager von General Franco wurde er 1936 zu Beginn des Militäraufstands in Madrid inhaftiert. Er war ein wichtiger Mitarbeiter Francos und inspirierte die Vereinigung der politischen Kräfte (FET y de las JONS).

Die internationale Anerkennung des Franco-Regimes

Mit dem Beginn des Kalten Krieges begann Spanien (unter Franco) für den Westen aufgrund seiner Lage im Mittelmeerraum als Verbündeter mit hohem strategischem Wert an Bedeutung zu gewinnen.

Im Jahr 1951 begannen Gespräche mit den Vereinigten Staaten zur Gründung eines bilateralen Vertrages; erste Hilfslieferungen aus Amerika trafen ein. 1953 wurde das Abkommen unterzeichnet, das der US-Armee die Errichtung von Militärbasen in Morón, Rota, Torrejón de Ardoz und Saragossa erlaubte.

Das amerikanische Sponsoring ermöglichte dem Franco-Regime den Beitritt zu verschiedenen internationalen Foren: UNESCO (1952), UNO (1955) und dem Internationalen Währungsfonds (1958). Die Anfrage auf Beitritt zur Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft (Vertrag von Rom, 1957) wurde jedoch abgelehnt. Dennoch wurde die Grenze nach Europa zunehmend durchlässiger, was eine wachsende Auswanderung spanischer Arbeiter ermöglichte.

1953 wurde zudem das Konkordat mit dem Heiligen Stuhl unterzeichnet, was das Regime vor der internationalen Gemeinschaft moralisch legitimierte. Franco behielt die Fähigkeit des Staates bei, bei der Ernennung von Bischöfen zu intervenieren, gewährte der Kirche im Gegenzug jedoch zahlreiche Zugeständnisse, wie einen legalen Status für religiöse Orden, finanzielle Unterstützung für den Klerus und Kompetenzen in Eheangelegenheiten.

Das Ende des autarken Modells (1950–1959)

Um 1950 war das Versagen der seit dem Ende des Bürgerkrieges eingesetzten autarken Wirtschaftspolitik offensichtlich. Hunger und Rationierung konnten nicht beendet werden, und die Reallöhne sanken infolge des anhaltenden Preisanstiegs stetig. Angesichts des niedrigen Verbrauchs wurde es profitabler, Kapital nach Europa abzuziehen, anstatt im eigenen Land zu investieren.

Erste Anpassungen und Ende der Rationierung

Anfang der 1950er-Jahre beeinträchtigten Rationierung und starke Preiserhöhungen die Bevölkerung massiv. Im Februar 1951 stiegen zudem die Preise für den öffentlichen Nahverkehr auf Anordnung der Regierung.

1951 baute Franco sein Kabinett um. Während einige Falangisten ihre Machtpositionen behielten, rückten Vertreter katholischer Organisationen nach, wie Joaquín Ruiz-Giménez (Bildungsminister) und Alberto Martín-Artajo (Außenminister). Ebenfalls in dieser Regierung vertreten war Admiral Luis Carrero Blanco, der das Vertrauen des Diktators genoss.

Die Ankunft der ersten US-Hilfen fiel mit dem Beginn der wirtschaftlichen Liberalisierung zusammen. 1952 wurden die Lebensmittelkarten abgeschafft, Preise teilweise liberalisiert und der Warenverkehr ausgeweitet. Dies führte zu einem Wachstumsprozess, der 1954 dazu führte, dass das Einkommensniveau von 1935 wieder erreicht wurde. Um 1956 war es jedoch unmöglich, die Handelsbilanz allein durch den Export von Agrarprodukten auszugleichen, da wichtige Güter (Maschinen) und Energieträger (Öl) importiert werden mussten. Öffentliches Defizit und Inflation blieben bestehen.

Krisen und Opposition in den 1950er-Jahren

Die wirtschaftlichen Spannungen wurden durch die Entkolonialisierung Marokkos verschärft. Ab 1955 intensivierten sich die Arbeiterstreiks.

Die Studentenrevolte von 1956

Die akademische Krise von 1956 zeigte die Grenzen der vorsichtigen Liberalisierung auf. Bildungsminister Ruiz-Giménez wollte das Lehrwesen normalisieren und Verbannten die Rückkehr ermöglichen. Im Februar forderten Studentengruppen (Katholiken, Sozialisten, Kommunisten) die Erlaubnis für eine freie Studentenvereinigung außerhalb der faschistischen Einheitsorganisation. Zweitägige Straßenkämpfe endeten mit hartem Polizeieingriff; Ruiz-Giménez musste zurücktreten. 1957 kam es auch in Barcelona zu ersten freien Studentenversammlungen, die unterdrückt wurden.

Die Entkolonialisierung Marokkos

Als Frankreich 1956 die Unabhängigkeit Marokkos gewährte, führten Unruhen dazu, dass auch Spanien diesen Schritt vollziehen musste. Marokko erhob daraufhin Ansprüche auf Ifni, die Sahara, Ceuta und Melilla. Die Kämpfe in Ifni 1957 führten zu einer tiefgreifenden Umstrukturierung der Regierung. Franco berief Technokraten des Opus Dei ins Kabinett. Dieses neue Kabinett formulierte das Gesetz über die Grundsätze der Nationalen Bewegung (1958).

Die Opposition

Verschiedene Faktoren beeinflussten den Wandel der Opposition: das neue internationale Image der Diktatur, die Alterung der Exil-Opposition und das Auftreten neuer Generationen, die den Bürgerkrieg nicht mehr miterlebt hatten. Der Widerstand kam aus drei Bereichen: der Arbeiterbewegung, der Universität und den politischen Parteien.

• Arbeiter-Opposition: Mobilisierung durch Streiks (z. B. Straßenbahnstreik Barcelona 1951, Bergarbeiterstreiks in Asturien 1957/58). Es bildeten sich die Arbeiterkommissionen (Comisiones Obreras).
• Studenten-Agitation: Gründung von Gewerkschaften außerhalb des staatlichen Systems.
• Politische Parteien: In der PSOE und der PCE wurden die Unterschiede zwischen Exilführung und Inlandsbasis deutlicher. In der PCE stieg Santiago Carrillo auf, der die Strategie der "nationalen Versöhnung" förderte.

Das Jahrzehnt endete mit der Radikalisierung nationalistischer Gruppen in den Peripherien. 1959 entstand im Baskenland als Abspaltung der PNV die Gruppe ETA (Euskadi Ta Askatasuna), die kurz darauf den bewaffneten Kampf für die Unabhängigkeit aufnahm. In Katalonien bildete sich 1950 der Rat der Demokratischen Kräfte, und die christliche Bewegung CC organisierte Protestkampagnen gegen das Regime.

Zwischen Öffnung und politischer Erstarrung (1959–1973)

Während der 1960er-Jahre gab es eine Erneuerung der Führungseliten unter Franco, was zu ersten Liberalisierungsmaßnahmen führte, die den wirtschaftlichen Aufstieg begünstigten.