Die Zweite Spanische Republik (1931–1934)

Die republikanische Verfassung

Die Wahlen von 1931 brachten den Kräften der Linken und der Mitte den Triumph, wobei die von der ERC geführte Koalition hervorstach. Die Rechte wurde zur Minderheit, wobei die agrarischen Parteien betont wurden. Die aus den Wahlen hervorgegangenen Gerichte übernahmen die Ausarbeitung einer neuen Verfassung, der sogenannten „Verfassung von 1931“, die am 9. Dezember 1931 verabschiedet wurde. Diese neue Verfassung spiegelt laizistische und linke Werte wider: Volkssouveränität, ein Einkammersystem, die Konfessionslosigkeit des Staates, individuelle Garantien und die Möglichkeit der Autonomie für Regionen, die dies wünschen. Bei der Ausarbeitung der Verfassung bestand kein Wunsch nach Konsens.

Die konstitutionelle Regierung (1931–1933)

Niceto Alcalá Zamora beauftragte Manuel Azaña mit der Regierungsbildung. Azañas Regierung setzte die Reformen fort, welche die Übergangsregierung eingeleitet hatte: das Agrarreformgesetz, die Militärreform und die Gewährung des Autonomiestatuts für Katalonien.
Das Agrarreformgesetz: Viele Hektar Land standen dem Staat zur Verfügung, obwohl die Verteilung des Eigentums unter den Bauern nicht die erwartete Geschwindigkeit und Anzahl erreichte. Das Scheitern der Reform war auf die Unfähigkeit des Staates zurückzuführen, ein sehr komplexes Problem zu lösen, und war einer der Hauptgründe für die Enttäuschung der Bauern. Neben dem Widerstand des katholischen Sektors wurde die Republik durch Spannungen zwischen den extremen ideologischen Sektoren erschüttert, wie etwa die Bewegungen in Andalusien in den Jahren 1932 und 1933, der anarchistische Aufstand im Alt Llobregat im Januar 1932 sowie der versuchte Staatsstreich der Royalisten unter General José Sanjurjo am 10. August 1932.

Autonomie von Katalonien

In Katalonien dauerte die katalanische republikanische Regierung unter dem Vorsitz von Francesc Macià nur vom 14. bis zum 18. April 1931. Am Tag nach der Ankunft dreier Interimsminister der spanischen Republik in Barcelona opferten die katalanischen Nationalisten die nationale Souveränität zugunsten der Bundesregierung. Katalonien erhielt eine Übergangsregelung für die Selbstverwaltung; die Generalitat von Katalonien wurde eingerichtet und die Zentralregierung sagte den Prozess zur Erstellung und Genehmigung eines Autonomiestatuts zu. Eine Kommission, gewählt von der Versammlung der Vertreter der katalanischen Stadträte, trat in Núria zusammen und schloss einen Entwurf für das Autonomiestatut ab, der am 2. August 1931 massiv angenommen wurde.

Das Autonomiestatut

Das Statut von Núria: Katalonien verkündete das Recht auf Selbstbestimmung und verteidigte die Struktur des spanischen Staates als einen Staat der Autonomie innerhalb der Spanischen Republik. Das Gesetz enthielt die Fähigkeit, neue Gebiete einzubeziehen, die katalanische Sprache zu verteidigen, die Kontrolle über das Bildungswesen auszuüben usw.
Am 6. Mai 1932 begann im spanischen Parlament die Diskussion über das Statut. Die rechten Parteien und einige Minderheiten innerhalb der Regierung Azaña griffen das Gesetz hart an. Die Angriffe wurden von einer intensiven antikatalanischen Kampagne auf der Straße begleitet. Der Umsturzversuch von Sanjurjo führte dazu, dass die Republik nach einer brillanten Rede Azañas Stimmen zugunsten des Statuts sammelte. Schließlich wurde das Statut am 9. September 1932 genehmigt, wobei die Zentralregierung die Kontrolle über das Bildungswesen behielt und die Macht erhielt, das Gesetz auszusetzen.

Francesc Macià, Präsident der Generalitat

Am 20. November 1932 fanden Wahlen zum Parlament von Katalonien statt, bei denen die von der Republikanischen Linken von Katalonien (ERC) geführte Koalition triumphierte. Francesc Macià wurde zum Präsidenten gewählt und diente der Allgemeinheit bis zu seinem Tod am 25. Dezember 1933. Die interne Entwicklung des Statuts wurde vorangetrieben, das Wahlalter auf 21 Jahre festgelegt und mehrere Gesetze politischer, sozialer und agrarischer Natur entwickelt.

Die Welt der Arbeit

Die Arbeiterklasse orientierte sich vor allem an der Republikanischen Linken Kataloniens, organisierte sich jedoch gewerkschaftlich durch die CNT. In dieser Vereinigung koexistierten zwei Fraktionen: die Anarchosyndikalisten um Joan Peiró und Àngel Pestaña sowie die in die FAI integrierten Anarchisten. Die beiden Gruppen hatten unterschiedliche Ansichten über das politische Handeln. Ab dem Kongress im April 1932 kontrollierten die Anarchisten und Mitglieder von Minderheiten innerhalb der FAI den Großteil der Gewerkschaft, was zur Radikalisierung der Arbeiterbewegung beitrug.

Das konservative Biennium (1933–1936)

Azañas Regierung fiel im September 1933 aufgrund von Meinungsverschiedenheiten zwischen den unterstützenden Parteien über die Ereignisse von Casas Viejas und seiner Inkompatibilität mit dem Präsidenten Niceto Alcalá Zamora. Alcalá Zamora löste das Parlament auf und rief Wahlen für den 19. November aus.

Die Rechte an der Macht

In diesem zweijährigen Zeitraum hatte die spanische Rechte Zeit, sich neu zu organisieren. Es gab zwei Gruppen: Eine opponierte offen gegen das republikanische Regime und bestand aus Monarchisten, Carlisten oder faschistischen Gruppen wie den JONS (Juntas de Ofensiva Nacional-Sindicalista), einer 1931 gegründeten Organisation, die 1934 mit der Falange fusionierte, sowie der seit Oktober 1933 bestehenden Falange Española (FE), gegründet von José Antonio Primo de Rivera. Die andere Gruppe akzeptierte die Republik, um sie in eine rechte Kraft zu verwandeln, ohne sich offen über die Staatsform zu äußern. In dieser zweiten Gruppe stach die CEDA (Confederación Española de Derechas Autónomas) hervor, die im Februar 1933 unter dem Einfluss der katholischen „Acción Popular“ entstand. Der prominenteste Führer der CEDA war José María Gil-Robles. Die tiefe Spaltung der spanischen Gesellschaft wurde erneut deutlich.
Das Ergebnis der Wahlen von 1933 war günstig für die Mitte-Rechts-Koalition und stellte eine deutliche Niederlage für die linken Parteien dar. In Katalonien gewann die von der Lliga geführte Koalition. Der Präsident beauftragte Alejandro Lerroux mit der Regierungsbildung.

Die Oktoberrevolution von 1934

Einige Monate nach dem Triumph der Rechten bereiteten Teile der PSOE und der UGT einen bewaffneten Aufstand vor, der von einem Generalstreik begleitet wurde. Die Initiative ging von Francisco Largo Caballero aus, dem radikalsten Führer der Sozialisten. Der Grund für die Empörung war der Eintritt von CEDA-Mitgliedern in die Regierung Lerroux. Die linken Parteien identifizierten die CEDA mit dem Faschismus. Am 5. Oktober rief die UGT einen Generalstreik aus, dem sich die CNT jedoch nicht anschloss.