Die Zweite Spanische Republik (1931–1936)

Die Zweite Republik (1931–1936)

1) Die Proklamation

Nach der Abdankung und Verbannung von Alfons XIII. übernahm eine provisorische Regierung die Macht mit der Aufgabe, verfassunggebende Cortes einzuberufen. In dieser Regierung waren fast alle politischen Strömungen von der republikanischen Rechten bis zur Linken vertreten:

• Soziales: Die Mehrheit der linken Parteien mit drei Ministerien: Fernando de los Ríos, Indalecio Prieto und Largo Caballero.
• Radikale Republikaner: Ein rechtspopulistisches Zentrum mit zwei Ministerien: Lerroux und Martínez Barrio.
• Mitte-links-republikanische Radikalsozialisten: Ein Ministerium: Marcelino Domingo.
• Republikanische Aktion: Dieselbe Tendenz mit einem Ministerium: Manuel Azaña.
• Katalanische Nationalisten: Nicolau d'Olwer und galicische Nationalisten: Casares Quiroga.

Außerhalb der Regierung standen im Grunde die monarchistische Rechte, die neu gegründete Kommunistische Partei Spaniens (PCE) mit wenig Einfluss auf die Massen sowie unpolitische anarchistische Organisationen, welche die Republik als eine „bürgerliche Republik“ definierten.

Wirtschaftliche und internationale Lage

Die Republik wurde in einer schwierigen internationalen Wirtschaftslage (Weltwirtschaftskrise und Depression von 1929/30) proklamiert. In Spanien äußerten sich die Auswirkungen der Krise in einem Rückgang der Industrieproduktion, Betrieben mit geringer Auslastung und einer leidenden Landwirtschaft (45,5 % der Bevölkerung). Es gab 400.000 Arbeitslose, eine hohe Arbeitslosigkeit in der Industrie und 200.000 Menschen mit sehr geringen Löhnen.

Die politischen Auswirkungen dieser Situation waren erheblich: Die UGT und CNT stellten anspruchsvolle Forderungen an die republikanische Regierung, während die besitzenden Klassen – reaktionär, monarchistisch und antirepublikanisch – in der Praxis viele Reformen der Regierung blockierten. Die internationale Lage war durch den Aufstieg faschistischer Bewegungen radikalisiert; die italienischen Faschisten unter Mussolini regierten seit 1922, und die Nationalsozialisten unter Hitler sollten 1933 an die Macht kommen.

Die Linke an der Macht (1931–1933)

Die Wahlen im Juni 1931 ergaben eine Mehrheit für die Linke (republikanisch-sozialistische Koalition); die Kommunisten gewannen einen Sitz und die Rechte blieb in der Minderheit. So begann die erste Phase der Republik: Die Linke an der Macht.

1) Republikanisch-sozialistische Koalition

Diese Allianz erarbeitete die Verfassung und leitete zugleich dringende Reformen ein, um dem Regime eine breite soziale Basis in der Mittelschicht und der Arbeiterklasse zu verschaffen.

A) Verfassung von 1931

Inspiriert durch die deutsche Weimarer Verfassung, galt sie zu dieser Zeit als die fortschrittlichste in Europa. Sie definierte Spanien als eine „Republik der Arbeiter aller Klassen“. Die Legislative (Cortes) bestand aus einer einzigen Kammer: der Abgeordnetenkammer. Die Regierung war dem Kongress gegenüber verantwortlich. Es wurden der Oberste Gerichtshof und das Verfassungsgericht geschaffen.

Die Verfassung gewährte Frauen das Stimmrecht (Art. 34) und definierte Spanien als weltlichen Staat, was die Trennung von Kirche und Staat bedeutete. Sie begründete die Freiheit der Religionsausübung ohne Einschränkungen und genehmigte die Scheidung sowie die Zivilehe. Das Staatsoberhaupt wurde durch den Präsidenten der Republik repräsentiert, der vom Kongress gewählt wurde und über ein Veto- sowie Auflösungsrecht verfügte. Die Verfassung wurde von einer großen Mehrheit angenommen; lediglich die extreme Rechte stimmte dagegen.

B) Die Reformen der Koalitionsregierung

B1) Bildung und Modernisierung

Der Republikanismus und die Linke sahen die Modernisierung der spanischen Kultur in der Erziehung der Massen und dem Zugang zu Ausbildung. Im Jahr 1930 gab es eine Million Schulkinder und eine Analphabetenquote von 44 % in der Gesamtbevölkerung; es gab nur wenige und zudem unterbezahlte Lehrer. Die Regierung leitete Reformen ein, bei denen das Bildungsbudget verachtfacht wurde, um ein öffentliches Bildungssystem zu schaffen. Es wurden 7.000 Schulen gebaut und die Gehälter der Lehrer erhöht. Im Sekundarbereich wurde die Anzahl der Institute verdoppelt, um der Kirche das Monopol auf die Bildung junger Menschen zu entziehen. Diese Politik verursachte die erste ernsthafte Auseinandersetzung mit der spanischen Kirche und dem Vatikan.

B2) Der Konflikt mit der Kirche

Die Kämpfe intensivierten sich, nachdem die Regierung mit der Umsetzung der Laizität des Staates begann. Neue Gesetze veränderten die Beziehung zwischen Staat und Kirche in Spanien grundlegend. Die spanische Kirche, die seit dem Konkordat von 1851 eng mit der konservativen Klasse verbunden war, hatte ihr Erbe umgebaut und akzeptierte die republikanische Verfassung nicht. Die Genehmigung der Scheidung, die Zivilehe, die Aussetzung des obligatorischen Katechismus-Unterrichts in Schulen, das Verschwinden religiöser Symbole und das Verbot der Bildungsarbeit durch religiöse Orden brachen jede Möglichkeit einer Einigung.

Das Brennen von Kirchen und Klöstern in elf Städten Spaniens (die genauen Hintergründe sind unklar) zerstörte die Beziehung zwischen der Regierung und dem Vatikan endgültig. In der Folge traten Katholiken von öffentlichen Ämtern in der Republik zurück (z. B. Minister Antonio Maura). Die Kirche festigte ihre Allianz mit der spanischen Rechten und leitete eine Politik der antirepublikanischen Verschwörung ein.