Die spanische Restauration (1874-1923): System, Verfassung und Widerstand

Die spanische Restauration (1874-1923)

Nach der Verkündung in Sagunto durch General Martínez Campos im Dezember 1874 wurde Alfonso XII. zum neuen König ausgerufen. Mit der Wiedereinsetzung der Bourbonen begann die historische Epoche der Restauration (1874-1923). Der Architekt dieses Systems war Antonio Cánovas del Castillo.

Friedensstiftung und Konsolidierung

Die neue Regierung beendete den Dritten Karlistenkrieg. Mit der Niederlage des Prätendenten Don Carlos im Februar 1876, der ins Exil ging, wurden die Privilegien der baskischen Provinzen aufgehoben, obwohl wirtschaftliche Vereinbarungen getroffen wurden. Darüber hinaus beendete sie den Krieg in Kuba mit dem Frieden von Zanjón im Jahre 1878, obwohl dieser nicht von Dauer war.

Cánovas' System: Stabilität und Ausgleich

Cánovas' System versuchte, die Rückkehr zum früheren revolutionären bürgerlichen System des Sexenio (demokratische Monarchie Amadeos I., föderale Republik, zentralistische Republik) zu vermeiden. Cánovas benötigte eine neue Verfassung, die moderat und flexibel sein sollte, um „Regeln aufzustellen“, die alle Strömungen des Liberalismus vereinen und extreme Ausprägungen vermeiden konnten. Ziel war eine stabile politische und öffentliche Ordnung, basierend auf einem Gleichgewicht.

Die Grundidee von Cánovas' System war die geteilte Souveränität zwischen König und Cortes. Es basierte auf der Existenz einer „historischen Verfassung“ der Nation, d.h. auf den traditionellen Institutionen – König und Cortes. Die offiziellen Parteien sollten dieses Prinzip der Rechtsstaatlichkeit akzeptieren.

Die Verfassung von 1876 und der Parteienwechsel

Die neue Verfassung von 1876 wurde im Juni 1876 nach einigen Diskussionen erlassen. Die wichtigsten Merkmale waren:

• 1. Geteilte Souveränität: Die Cortes teilten sich die Souveränität mit dem König, im Sinne des doktrinären Liberalismus.
• 2. Umfangreiche Befugnisse des Monarchen: Der König konnte die Cortes einberufen, aussetzen oder auflösen. Er besaß die Exekutivgewalt, führte die Armee und übte eine vermittelnde Rolle aus.
• 3. Zweikammersystem: Der Senat setzte sich aus Mitgliedern eigenen Rechts, von der Krone ernannten und von Unternehmen gewählten Mitgliedern zusammen, während der Kongress von den Bürgern gewählt wurde. Die Verfassung legte die Art der Abstimmung nicht fest, sondern verwies auf ein Wahlgesetz, das das Zensuswahlrecht und später das allgemeine Männerwahlrecht von 1890 festlegen würde.
• 4. Erklärung breiter individueller Rechte: Diese wurden durch einfache Gesetzgebung geregelt. In der Praxis wurden die Rechte jedoch durch restriktive Gesetze eingeschränkt. Das Pressegesetz von 1879 bestrafte jeden Angriff auf das politische und gesellschaftliche System der Restauration als Vergehen.
• 5. Religiöse Sphäre: Es wurde die religiöse Toleranz des Staates gegenüber anderen nicht-katholischen Religionen eingeführt, während die traditionellen Privilegien der katholischen Kirche beibehalten wurden. Dies war ein Mittelding zwischen Religionsfreiheit (1869) und dem konfessionellen Staat (1845).
• 6. Zentralisierte Staatsorganisation: Der Staat war zentral organisiert. Er kontrollierte die Gemeinderäte – in Städten mit über 30.000 Einwohnern wurden die Bürgermeister vom König ernannt. Es wurden einheitliche Gesetzbücher und die rechtliche Gleichstellung der Spanier eingeführt, die Privilegien der baskischen Provinzen abgeschafft und die Gleichheit der Besteuerung und Wehrpflicht für alle etabliert.

Das System wurde durch die Bildung von zwei repräsentativen politischen Parteien gesteuert. Cánovas vereinte die verschiedenen moderaten Kräfte (Adel, Großgrundbesitzer, Wirtschafts-Oligarchie, hochrangige Offiziere, Kirche) und gründete die Konservative Partei, die die alfonsinische Monarchie unterstützte. Die dynastische Oppositionspartei war die Liberale Partei Sagastas, die Befürworter der Verfassung von 1869 vereinte und das allgemeine Wahlrecht forderte.

Das System war zwar formal parlamentarisch, aber weit entfernt vom britischen Modell, das Cánovas als Vorbild diente. Es gab einen Pakt zwischen den beiden Parteien, der einen bemerkenswerten „Turno“ (Wechsel) zur Regierung vereinbarte und die anderen Parteien ausschloss. In der Praxis konnte dieses System nur durch den Caciquismo (Gutsherrensystem) funktionieren. Die Caciques, oft aus der ländlichen Oligarchie stammend, kontrollierten die politische, wirtschaftliche und soziale Entwicklung, insbesondere in ländlichen Gebieten. Um die legitime Herrschaft der jeweiligen Partei zu fördern, wurden die Wahlen manipuliert und verzerrt, oft durch Wahlbetrug oder Fälschung amtlicher Aufzeichnungen.

Nach dem Tod Alfonsos XII. im Jahre 1885 wurde seine Frau Maria Christina Regentin, und die Parteien setzten den „Turno“ nach dem Pakt von El Pardo zwischen Cánovas und Sagasta fort.

Der Widerstand gegen das System

Die Gegner des Cánovas-Systems waren in der Minderheit. Außerhalb der dynastischen Parteien standen die antidynastischen Kräfte:

Die Karlisten

Die Karlisten, die die Bourbonen-Dynastie nicht akzeptierten und im Dritten Karlistenkrieg 1876 besiegt worden waren, spalteten sich 1888 auf: Die Katholische Union, gegründet von Pidal y Mon, wurde in die Konservative Partei integriert, während die Fundamentalisten um Nocedal die Traditionelle Partei bildeten.

Der Republikanismus

Der Republikanismus verlor die Unterstützung des Mittelstandes, der durch die Unruhen der Ersten Republik abgeschreckt war und sich leicht an die Restauration anpasste. Nach der Rückkehr in die Legalität im Jahre 1881, dank der liberalen Regierung Sagastas, die das Prinzip der Vereinigungsfreiheit autorisierte, zerfiel er in Fraktionen:

• Castelar gründete die Partida Posibilista (Möglichkeits-Partei) und akzeptierte die Restauration; nach der Einführung des allgemeinen Wahlrechts 1890 trat er der Liberalen Partei bei.
• Salmeróns Einheit ging zu den Republikanern über.
• Pi y Margall führte die föderalistische Mehrheit an und verteidigte den Sozialreformismus.
• Ruiz Zorrilla gruppierte die Radikalen in der Partido Progresista, die seit dem Exil gescheiterte Aufstände organisierte.

Nach dem allgemeinen Wahlrecht (1890) vereinigten sich die meisten Republikaner (mit Ausnahme der Posibilisten) in der Republikanischen Union (1903), die zum ersten Mal eine bedeutende republikanische Minderheit im Parlament ermöglichte.

Die Arbeiterbewegung

Die Arbeiterbewegung war ebenfalls gegen das System Cánovas. Mit der fortschreitenden Industrialisierung und Konsolidierung des Kapitalismus erlebte sie eine Entwicklung, während ihre Lebens- und Arbeitsbedingungen schlecht blieben. Sie spaltete sich in zwei gegensätzliche, gleichermaßen revolutionäre Tendenzen: Anarchismus und Sozialismus. Integriert in die Internationale, kam es im Zuge des Kongresses in Saragossa 1872 zum Bruch, aufgrund der Diskrepanz zwischen Marx und Bakunin. Diese Spaltung war der Grund für ihre Schwäche. Arbeiterverbände waren während der Restauration bis 1881 illegal.

Anarchismus

Der Anarchismus, vor allem unter Bauern verbreitet, war seit Januar 1874 in Andalusien und Katalonien im Untergrund aktiv. Er wurde durch interne Streitigkeiten und staatliche Verfolgung, wie den Fall der „Schwarzen Hand“ im Jahr 1883, geschwächt. Ab 1881 wurde viel in der neuen Föderation der Arbeiter der spanischen Region organisiert. Einige anarchistische Organisationen führten terroristische Aktivitäten oder die „Propaganda der Tat“ durch. 1911 wurde die anarchosyndikalistische Gewerkschaft CNT (Confederación Nacional del Trabajo) gegründet.

Sozialismus

Die sozialistische Strömung entwickelte sich um eine marxistische Partei, die PSOE (Partido Socialista Obrero Español), die 1879 in Madrid von Pablo Iglesias und einer kleinen Gruppe von Druckern und Intellektuellen gegründet wurde. 1888 gründete sie ihre eigene Gewerkschaft, die UGT (Unión General de Trabajadores). Die offizielle Parteizeitung war El Socialista (1886). Dieser Trend setzte sich in Madrid, Extremadura und Kastilien-La Mancha durch und breitete sich von dort auf die Bergbau- und Industriezentren Asturiens, Biskayas und Kataloniens aus. Besser organisiert, aber weniger zahlreich als die Anarchisten, wuchs sie in den letzten Jahrzehnten des Jahrhunderts.

Regionalismus und Nationalismus

Der Regionalismus und Nationalismus waren Oppositionsbewegungen, die sich gegen die zentralistische Verwaltung richteten. Cánovas' System erwies sich als unfähig, sie zu integrieren. Der Regionalismus strebte die Verteidigung der Region durch administrative Autonomie an. Der Nationalismus vertritt die Ansicht, dass jedes Volk oder jede Nation das Recht auf Souveränität über ihr Territorium ausüben sollte, was bedeutet, dass jede kulturelle Identität einem unabhängigen Staat entsprechen sollte. Beide Bewegungen entstanden in den Peripheriegebieten aufgrund des Scheiterns des Liberalismus, ein Rückgrat der spanischen Gesellschaft zu schaffen.

Katalonien

In Katalonien entstand Mitte des Jahrhunderts eine kulturelle Bewegung, die Renaixença (Wiedergeburt), die die Wiederbelebung der katalanischen Sprache und Kultur anstrebte. Die Jocs Florals (Blumenspiele) wurden 1859 wieder eingeführt. Ein Initiator des Katalanismus war Valentí Almirall, ein ehemaliger Föderalist, Gründer des Centre Català (1882) und Autor des Buches Lo Catalanisme (1886), das Autonomie gegenüber Zentralisierung befürwortete. Die Unió Catalanista (1891) entwickelte die Bases de Manresa (1892), das erste politische Programm des Katalanismus, verfasst von Enric Prat de la Riba, einem Vertreter des konservativen, katholischen und bürgerlichen Katalanismus. 1901 entstand die erste bedeutende politische und konservative katalanische Partei, die Lliga Regionalista, geführt von Prat de la Riba und Francesc Cambó, die die Autonomie Kataloniens anstrebte, um die Modernisierung zu fördern.

Baskenland

Im Baskenland gründete Sabino Arana 1895 die Partido Nacionalista Vasco (PNV). Arana verteidigte die baskische Rasse, die Sprache (Euskera) und den katholischen Fundamentalismus. Er forderte die Wiederherstellung der 1876 abgeschafften traditionellen Privilegien und war ein glühender Anti-Spanier, der die Unabhängigkeit der baskischen Nation forderte. Sein Motto war „Gott und altes Gesetz“ (Jaungoikoa eta Lege Zaharra). Er idealisierte das ländliche Baskenland und lehnte die Industrialisierung ab, da er glaubte, dass die Zuwanderer („Maketos“) nicht baskisch seien und die baskische Rasse durch Vermischung degenerieren würde. Er entwarf die Flagge des Baskenlandes, die Ikurriña. Die PNV schwankte zwischen einer radikalen Unabhängigkeitsbewegung und einer moderateren Entwicklung, die Autonomie für das Baskenland innerhalb Spaniens anstrebte und Stimmen in den bürgerlichen Schichten gewann.

Galicien

In Galicien entstand der Regionalismus später als Reaktion auf die Rückständigkeit der Region. Er begann mit dem Rexurdimento, einer kulturellen Bewegung von Intellektuellen, die die galicische Sprache und Kultur verteidigten, wie Manuel Murguía (ein Liberaldemokrat) und Alfredo Brañas (ein Traditionalist).

Andere Regionen

In anderen Regionen wie Andalusien gab es erste Versuche des Regionalismus mit Blas Infante, die jedoch viel Zeit zur Konsolidierung benötigten. Ähnliches geschah in Valencia, Aragonien und auf den Balearen.