Die spanische Verfassung von 1812 und die Regentschaften

Die Verfassung von 1812

Aufteilung der Zuständigkeiten

• Exekutive: Der König besitzt eine starke, aber begrenzte Macht. Er regiert durch seine Minister und ist an der Ausarbeitung von Gesetzen beteiligt.
• Legislative: Die Cortes (Einkammersystem) werden alle zwei Jahre durch allgemeines Wahlrecht gewählt.
• Judikative: Die Gerichte stellen die unabhängige Justiz dar.

Rechte und Staatsform

Die Verfassung garantiert umfassende Rechte und Freiheiten: Gleichheit vor dem Gesetz, Unverletzlichkeit der Wohnung, Presse- und Meinungsfreiheit. Die katholische Religion ist die offizielle Staatsreligion, zu deren Erhalt der Staat verpflichtet ist. Die Staatsform ist eine konstitutionelle Monarchie.

Funktionen der Cortes

Die Cortes sind zuständig für die Ausarbeitung von Rechtsvorschriften, die Abstimmung über Budgets, die Kontrolle der Krone, die Genehmigung internationaler Verträge und die Bewilligung der Armee.

Die Regentschaft von Maria Cristina (1833–1840)

Beginn der liberaleren Regelung mit der Entstehung zweier Parteien:

• Moderatoren: Vertreten die Interessen des Adels, befürworten eine zentralisierte Staatsmacht und eine enge Bindung an die Krone.
• Progressive: Vertreten die Interessen des unteren Bürgertums, verteidigen die nationale Souveränität und fordern einen säkularen Staat.

Regierung der Moderaten (1833–1835)

Einführung der Royal Charter (Estatuto Real), die keine Gewaltenteilung vorsieht. Die Cortes können keine Gesetze ohne königliche Genehmigung erlassen; es gibt keine Erklärung von Rechten und Freiheiten.

Regierung der Progressiven (1835–1837)

Unter Mendizábal (1836) erfolgte die Enteignung kirchlichen Eigentums (Desamortisation), um die Staatsfinanzen zu stabilisieren.

Die Verfassung von 1837

Sie spiegelt das Programm der Progressiven wider:

1. Nationale Souveränität.
2. Gewaltenteilung: Exekutive (Krone), Legislative (Zweikammersystem: König und Cortes), Judikative (Gerichte).
3. Umfassende Rechte (Presse-, Meinungs- und Vereinigungsfreiheit).
4. Trennung von Kirche und Staat.
5. Gemeindegesetz: Bürgermeister werden demokratisch gewählt.

Die Unzufriedenheit der Progressiven gegenüber der Krone führte schließlich zum Rücktritt und Exil von Maria Cristina.

Die Regentschaft von Espartero

Diese Epoche war durch Autoritarismus geprägt, da Espartero die Cortes ignorierte. Ein 1842 verabschiedetes Gesetz, das den Import englischer Produkte begünstigte, verursachte große Unzufriedenheit bei der katalanischen Bourgeoisie. Dies führte zu einer Bombardierung Barcelonas und einer Reihe von Verschwörungen unter O'Donnell und Narváez, die Esparteros Rücktritt erzwangen. Die Cortes entschieden daraufhin, die erst 13-jährige Isabella II. zur Königin zu proklamieren.