Die Spanische Verfassung von 1978: Entstehung und Grundprinzipien

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Die Spanische Verfassung von 1978

Die Wahlen von 1977

Die allgemeinen Wahlen fanden 1977 statt. Der Wahltag, der 15. Juni, verlief absolut normal und mit einer hohen Wahlbeteiligung. Die UCD gewann mit 166 Sitzen, die PSOE wurde Zweite. Die sogenannten "Väter der spanischen Verfassung" waren die damals ernannten Führer der verschiedenen Parteien: Fraga von der Alianza Popular, Miquel Roca für die katalanische Minderheit, Gregorio Peces-Barba von der PSOE, Gabriel Cisneros, Pedro Pérez Llorca und Miguel Herrero de Miñón von der UCD, und Jordi Solé Tura von der PCE.

Die konstituierende Versammlung

Die am 15. Juni 1977 gewählten Cortes hatten offiziell nicht den Charakter einer verfassungsgebenden Versammlung, aber bald setzte sich die Auffassung durch, dass ihre erste Aufgabe die Ausarbeitung einer demokratischen Verfassung war.

Der politische Konsens

Der Wortlaut der Verfassung initiierte den politischen Konsens. Die politischen Kräfte einigten sich durch Verhandlungen und Abkommen auf die wichtigsten Fragen für die Errichtung der Demokratie.

Die Verabschiedung der Verfassung

Die Verfassung hat einen progressiven Charakter. Der Text wurde im November 1978 veröffentlicht und am 6. Dezember dem Volk zur Abstimmung vorgelegt. Die Volksabstimmung ergab eine breite Mehrheit dafür und gab der Verfassung Gültigkeit, die bis heute in Kraft ist.

Grundprinzipien der Verfassung

Die Verfassung von 1978 definiert Spanien als einen "sozialen und demokratischen Rechtsstaat", organisiert als parlamentarische Monarchie. Der Text legt die nicht-konfessionelle Natur des Staates fest, schafft die Todesstrafe ab und entwickelt eine umfassende "Bill of Rights", die die bürgerlichen und politischen Freiheiten, einschließlich des Streikrechts und der freien Organisation, umfasst. Die Verfassung spiegelt die Leitprinzipien der Sozial- und Wirtschaftspolitik wider. Sie erkennt das Recht auf Autonomie der Nationalitäten und Regionen an und erklärt Kastilisch, neben den einheimischen Sprachen in den Autonomen Gemeinschaften, zur Amtssprache.

Der Weg zur Autonomie

Die Verfassung sah die Möglichkeit vor, dass alle Regionen autonom werden. Es wurden zwei verschiedene Verfahren eingerichtet: ein schnelles und vollständiges Verfahren gemäß Artikel 151, zu dem die historischen Nationalitäten (Katalonien, Galicien und das Baskenland) und sogar andere direkt Zugang hatten, wenn sie bestimmte Bedingungen erfüllten und die Entscheidung durch eine Volksabstimmung ratifiziert wurde; und ein langsameres Verfahren gemäß Artikel 143.

Die meisten der autonomen Regionen wurden durch Artikel 143 geregelt, mit Ausnahme der historischen Nationalitäten, von Navarra, das durch einen speziellen Mechanismus geregelt wird, und Andalusien, das im April 1978 die Junta de Andalucía ( ) gründete und durch ein Referendum den Aufbau der Autonomie durch den schnelleren Artikel 151 beschloss.

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