Die spanische Verfassung und die Europäische Union

Die spanische Verfassung

Die spanische Verfassung ist das oberste Gesetz über die Organisation der spanischen Gesellschaft. Alle Bürger und öffentlichen Gewalten müssen danach handeln und ihr gehorchen. Alle anderen Gesetze müssen im Einklang mit diesem Gesetz stehen; es ist das „Gesetz der Gesetze“. Die Verfassung wurde durch den Kongress und den Senat verabschiedet und vom spanischen Volk in einem Volksentscheid am 6. Dezember 1978 angenommen.

Spanien als sozialer und demokratischer Rechtsstaat

Spanien ist ein sozialer und demokratischer Rechtsstaat. Das bedeutet, dass soziale Gerechtigkeit sowie die Wahrung von Rechten und Freiheiten die obersten Ziele sind. Das politische System ist die parlamentarische Monarchie. Dies bedeutet, dass der König das Staatsoberhaupt ist, die Souveränität jedoch beim Volk liegt. Spanien wird als einheitlicher Staat definiert, der jedoch nicht rein provinziell ist, da er die Autonomie von Nationalitäten und Regionen anerkennt.

Die Gewaltenteilung in Spanien

• Legislative: Sie macht die Gesetze. Das Parlament besteht aus zwei Kammern: dem Abgeordnetenhaus und dem Senat.
• Exekutive: Sie setzt die Gesetze durch. Die Regierung verfolgt die Politik des Staates unter der Leitung des Präsidenten und seiner Minister.
• Judikative: Bei Rechtsverletzungen entscheiden die Gerichte. Diese sind unterteilt in die erste Instanz, Provinzgerichte, den Obersten Gerichtshof usw.
• Verwaltung: Menschen, die in den verschiedenen Institutionen arbeiten, verwalten die politischen Entscheidungen und dienen den Bürgern.

Aufbau der Verfassung

Die spanische Verfassung beginnt mit einer Präambel und umfasst 10 Titel. Wichtige Inhalte (Newsflash):

• Die Rechte und Pflichten der Bürger.
• Die Organisation der Staatsmacht.
• Die Beziehungen zwischen den Staatsgewalten.
• Die territoriale Organisation des Staates.

Die Titel sind in insgesamt 169 Artikel unterteilt, ergänzt durch weitere Abschnitte, die als Regeln bzw. Bestimmungen fungieren.

Andere wichtige Institutionen

• Verfassungsgericht: Die höchste Autorität, um den Text der Verfassung bei Zweifeln über ein Gesetz zu interpretieren.
• Verteidiger des Volkes: Er wacht darüber, dass die Rechte und Freiheiten aller Bürger geachtet werden und die Verwaltung ihre Aufgaben korrekt erfüllt.

Die Organisation des Territoriums

Spanien ist in Gemeinden, Provinzen und autonome Regionen unterteilt. Die drei Grundprinzipien:

• Solidarität zwischen den Gebieten des Staates.
• Gleichheit der Rechte für alle Spanier, unabhängig von ihrem Wohnort.
• Freiheit, sich überall im Staatsgebiet zu bewegen und niederzulassen.

Die Gemeinde und die Provinz

• Gemeinde: Die grundlegendste administrative territoriale Einheit des Staates. Ihre Verwaltung entspricht den jeweiligen Gemeinderäten. Die Räte werden vom Volk gewählt, und der Bürgermeister wird von den Ratsmitgliedern bestimmt.
• Provinz: Eine territoriale Teilung des Staates, die aus einer Gruppe von Gemeinden besteht, um die Tätigkeiten des Staates durchzuführen. Die Regierung obliegt den Provinzräten. Es gibt insgesamt 50 Provinzen.

Die Autonomen Regionen

Diese Verwaltungseinheiten wurden durch die Verfassung von 1978 für die Regionen und Nationen des spanischen Staates geschaffen, damit diese ihr Recht auf Selbstverwaltung ausüben können. Das wichtigste Gesetz einer Autonomen Gemeinschaft ist das Autonomie-Statut.

Institutionen der Autonomen Gemeinschaften

• Parlament: Wird alle vier Jahre von den Bürgern der Gemeinschaft gewählt.
• Regierung: An der Spitze steht ein Präsident, der vom Parlament gewählt wird.
• Oberster Gerichtshof (Superior Court): Fungiert als höchstes Gericht innerhalb der jeweiligen Gemeinschaft.

Die Autonomen Gemeinschaften Spaniens

Galicien, Asturien, Kantabrien, Baskenland, die Region Navarra, Aragonien, Katalonien, Balearen, Valencia, Murcia, Andalusien, Extremadura, Kastilien und León, Kastilien-La Mancha, La Rioja, die Gemeinschaft Madrid sowie die Kanarischen Inseln.

Der Schiedsrichter der Gebiete

Das Verfassungsgericht muss Kompetenzstreitigkeiten zwischen der Zentralregierung und den autonomen Regionen sowie zwischen den Regionen untereinander lösen.

Die Autonome Gemeinschaft Aragonien (Aragón)

• Gegründet als autonome Gemeinschaft im August 1982.
• Hauptstadt: Zaragoza.
• Sprache: Kastilisch.
• Fläche: 47.699 km².
• Bevölkerung: 1.076.635 Einwohner.
• Anteil an der Gesamtbevölkerung Spaniens: 2,9 %.
• Bevölkerungsdichte: 26,62 Einw./km².
• Provinzen: Zaragoza, Huesca und Teruel.

Die Europäische Union (EU)

Europäer zu sein bedeutet, einem gemeinsamen wirtschaftlichen und politischen Projekt mehrerer europäischer Länder anzugehören. Was ist die EU? Die EU ist eine internationale Organisation, der die Mitgliedstaaten freiwillig einige ihrer Befugnisse übertragen haben, zugunsten gemeinsamer und verbindlicher Regeln für alle. Sie besteht aus 27 Mitgliedstaaten.

Der Anfang der europäischen Integration

Nach dem Zweiten Weltkrieg wurde 1957 mit der Unterzeichnung der Römischen Verträge die EWG gegründet. Gründungsmitglieder waren Frankreich, Westdeutschland, Belgien, die Niederlande, Luxemburg und Italien. Die Unterzeichnerstaaten wollten Handelsschranken beseitigen und einen gemeinsamen Markt schaffen. Seit dem Vertrag von Maastricht ist die Organisation als EU bekannt.

Wachstum der EU

• 1973: Vereinigtes Königreich, Irland und Dänemark
• 1981: Griechenland
• 1986: Spanien und Portugal
• 1990: Integration der ehemaligen Deutschen Demokratischen Republik
• 1995: Schweden, Finnland und Österreich
• 2004: Estland, Lettland, Litauen, Polen, Tschechische Republik, Slowakei, Ungarn und Slowenien
• 2007: Rumänien und Bulgarien

Gemeinsame Politik und Ziele der EU

Es werden gemeinsame Entscheidungen sowohl in der Politik als auch in der Wirtschaft getroffen, wie die Schaffung eines einheitlichen Marktes und die Beseitigung von Zöllen. Ziele der EU:

• Sicherung von Wohlstand und Frieden sowie Förderung demokratischer Werte.
• Schaffung eines einheitlichen Wirtschaftsraums durch gemeinsame Maßnahmen.
• Anstrebung der politischen Einheit der Mitgliedstaaten, ohne deren nationale Identität zu verlieren.

Die einheitliche Währung (Euro) wurde in Spanien am 1. Januar 2002 eingeführt.

Die Organe der EU

• Der Europäische Rat: Das höchste politische Gremium der EU. Er setzt sich aus den Staats- und Regierungschefs der Mitgliedstaaten sowie dem Präsidenten der Kommission zusammen. Er tritt mindestens zweimal jährlich zusammen, um Leitlinien für die Entwicklung festzulegen.
• Europäische Kommission: Übt die exekutive Funktion aus, überwacht die Einhaltung der Verträge und macht Vorschläge für das Europäische Parlament und den Rat. Ihr Hauptsitz ist in Brüssel.
• Europäisches Parlament: Übt die legislative Funktion aus. Es debattiert und verabschiedet Gesetze sowie Budgets und kontrolliert die Kommission. Die Abgeordneten werden alle 5 Jahre gewählt. Sitz ist in Straßburg.