Spanisches Verfassungsrecht: Dekrete und Gerichtsbarkeit

Gesetzesdekrete und die Rolle der Regierung

Gesetzesdekrete haben die Kraft eines Gesetzes. In Fällen außergewöhnlicher und dringender Notwendigkeit ist die Regierung befugt, vorläufige Rechtsvorschriften in Form von Gesetzesdekreten zu erlassen. Diese dürfen jedoch keinen Einfluss auf die Ordnung der grundlegenden Institutionen des Staates, die Rechte und Pflichten sowie die Freiheiten der Bürger, das Regime der autonomen Gemeinschaften oder das allgemeine Wahlrecht haben.

Gesetzesdekrete müssen dem Abgeordnetenhaus unverzüglich zur Aussprache und Abstimmung vorgelegt werden. Innerhalb einer Frist von 30 Tagen nach der Verkündung muss sich der Kongress für deren Ratifizierung oder Aufhebung aussprechen.

Das Verfassungsgericht

Das Verfassungsgericht ist dafür verantwortlich, die Durchsetzung rechtsstaatlicher Prinzipien sicherzustellen.

Zusammensetzung des Gerichts

Es besteht aus 12 Mitgliedern. Für deren Ernennung sieht die Verfassung die Beteiligung der drei Zweige der Regierung vor:

• 4 Mitglieder auf Vorschlag des Senats
• 4 Mitglieder auf Vorschlag des Kongresses
• 2 Mitglieder auf Vorschlag der Regierung
• 2 Mitglieder auf Vorschlag des Generalrats der Justiz (Consejo General del Poder Judicial)

Obwohl die Ernennung in den Händen der Mehrheit liegt, ist eine 3/5-Mehrheit der jeweiligen Kammer erforderlich. Das Mandat dauert 9 Jahre an, was die Dauer einer Legislaturperiode überschreitet. Alle 3 Jahre werden 4 der Richter erneuert. Als Richter können fungieren: Richter, Universitätsprofessoren, Beamte und Rechtsanwälte.

Formen der Gesetzeskontrolle

Es gibt zwei wesentliche Formen der Kontrolle von Gesetzen:

• Verfassungsklage (Recurso de Inconstitucionalidad): Wenn ein Gesetz gegen die Verfassung verstößt, können der Regierungspräsident, der Ombudsmann, 50 Senatoren oder 50 Abgeordnete innerhalb von drei Monaten nach der Veröffentlichung Klage erheben.
• Frage der Verfassungswidrigkeit: Diese wird von einem Richter gestellt, wenn dieser ein Urteil fällen muss, sich aber nicht sicher ist, ob die anzuwendende Regel mit der Verfassung vereinbar ist.

Weitere Rechtsmittel: Die Amparo-Beschwerde

Die Amparo-Beschwerde dient dem Schutz der Grundrechte. Um eine Amparo-Beschwerde beim Verfassungsgericht einzureichen, muss zuvor der ordentliche Rechtsweg vollständig ausgeschöpft worden sein.

Verfassungsprinzipien der Einheit

Der Grundsatz der Einheit beschreibt die Einheit des spanischen Staates in einer einzigen Nation. Dies manifestiert sich in drei Perspektiven:

1. Politische Einheit: Als Folge daraus, dass alle territorialen Einheiten zum souveränen Staat gehören.
2. Rechtliche Einheit: Diese findet sich in den organischen Gesetzen wieder und sucht die Harmonisierung sowie das Gleichgewicht zwischen den Volksgruppen.
3. Wirtschaftliche Einheit.