Ursprung der parlamentarischen Versammlungen in Europa
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Die Entwicklung der Bürgerbeteiligung in England
In England deckte sich die Präsenz in den Versammlungen der Bürger und der „kleinen Leute“ mit der Verwirklichung der Freiheit und dem absoluten Versagen der ersten Hälfte des 13. Jahrhunderts. Anlässlich der Magna Carta ließ König Johann ein Treffen in Oxford einberufen, bei dem Vertreter der Landkreise die Angelegenheiten des Reiches besprachen.
Die Ausbreitung der Bürgerbeteiligung in Westeuropa
Die Beteiligung von Menschen aus den Städten an den von den Königen einberufenen Kurien verbreitete sich in Westeuropa zu verschiedenen Zeiten des 13. oder 14. Jahrhunderts. Bereits im Jahr 1188 waren sie bei dem Treffen von Alfonso IX. in León anwesend, wo der König mit Klerus, Adel und Bürgern zusammentraf.
Warum berief Alfonso IX. die Versammlung von 1188 ein?
Wahrscheinlich, wie Professor Arvizu vermutet, wollte er zu Beginn seiner Herrschaft die Unterstützung aller Stände gewinnen. In jedem Fall sind die Cortes von León die ersten Sitzungen des mittelalterlichen Europas, an denen Bürger teilnahmen; einige von ihnen wurden sogar bereits im Jahr 1188 gewählt.
Vorgänger der Kurie im mittelalterlichen Spanien
In den christlichen Königreichen, die während der Reconquista entstanden, besaß der König zwar die absolute Macht, übte diese jedoch nicht allein aus. Menschen aus den privilegierten Klassen waren in die Curia regia integriert. Diese Institution, die unter dem Einfluss des Hauses Navarra stand, wurde in Katalonien, León und Kastilien als Kurie bezeichnet. Ihre Mitglieder berieten und unterstützten den Monarchen, etwa bei der Bestätigung von Dokumenten und königlichen Bestimmungen.
Die Struktur der Curia regia
Die Curia regia war ursprünglich eine Versammlung, die in der Regel aus den Hauptfiguren des Hofes bestand. Sie setzte sich aus Mitgliedern der königlichen Familie, Schlossbeamten sowie verschiedenen kirchlichen und weltlichen Magnaten zusammen. Im Laufe der Zeit traten auch Juristen und Rechtsgelehrte hinzu.
Die ordentliche und die außerordentliche Kurie
Die vom Monarchen einberufene ordentliche Kurie übte in erster Linie eine beratende Funktion aus. Sie befasste sich mit Fragen der täglichen Verwaltung.
Die vollständige Kurie
Bei Fragen von besonderer Bedeutung, die das gesamte Königreich betrafen, war die gewöhnliche Kurie oft unzureichend. In solchen Fällen berief der Monarch zusätzlich weitere Adlige und hohe Geistliche aus den verschiedenen Gebieten ein. Dies führte zu einer großen Versammlung, die als außerordentliche oder vollständige Kurie bekannt war.
Die ausführliche Kurie umfasste neben den gewöhnlichen Mitgliedern auch die Adligen und Geistlichen der Bezirke, Bischöfe, Äbte sowie die Meister der Ritterorden von Calatrava, Uclés und dem Tempelorden.