Die Verfassung von 1931 und die Reformen der Zweiten Spanischen Republik

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Die Verfassung von 1931 und die reformistische Zweijahresperiode

Der Sieg der republikanischen Kandidaten in den großen Städten führte am 14. April 1931 zur Ausrufung der Republik. Sogleich bildete sich eine provisorische Regierung unter der Leitung von Niceto Alcalá Zamora, bestehend aus linken und rechten Republikanern, Sozialisten und Nationalisten. Die Regierung sollte das Land bis zu einer neuen verfassunggebenden Cortes führen, die die neue Ordnung gestalten sollte.

Allerdings musste die neue Regierung von Anfang an auf den allgemeinen Wunsch nach Reformen reagieren. Die ersten Schritte in Richtung Reform wurden eingeleitet: Arbeitsreformen, die Reform der Streitkräfte, ein Gesetz zur Bildungsreform und das provisorische Autonomiestatut von Katalonien.

Das soziale Umfeld sträubte sich jedoch sofort. Während die anarchistische CNT eine umfassende Streikkampagne unterstützte, kam es unmittelbar zu Zusammenstößen zwischen der Kirche und der neuen Regierung. Der konservative Bereich der Kirche, unter der Leitung von Kardinal Segura, stellte der neuen Exekutive alle möglichen Hindernisse in den Weg. Der alte Antiklerikalismus tauchte im Mai 1931 wieder auf, und mehrere Kirchen und Klöster wurden angegriffen und verbrannt. Die katholische öffentliche Meinung stand dem neuen republikanischen Regime von Anfang an ablehnend gegenüber.

Schließlich wurden im Juni 1931 Wahlen zu den konstituierenden Cortes in einer Atmosphäre relativer Ruhe abgehalten. Die Umfragen ergaben eine klare Mehrheit für die republikanisch-sozialistische Koalition. Die neue Verfassung vom Dezember 1931 spiegelte die Ansichten der Mehrheit wider. Dies sind die wichtigsten Eigenschaften:

  • Volkssouveränität. Der neue spanische Staat wurde als eine "demokratische Republik der Arbeiter aller Arten" definiert.
  • Allgemeines Wahlrecht für Männer und Frauen. Spanische Frauen erwarben das Recht zu wählen.
  • Rechte und Freiheiten: Scheidung, Recht auf Bildung.
  • Robuste staatliche Gewaltteilung:
    • Legislative
    • Exekutive
    • Judikative in den Händen der Gerichte.
  • Die Trennung von Kirche und Staat

Die Reform-Zweijahresperiode (1931-1933)

Nach der Verabschiedung der Verfassung begann eine neue Periode mit einer Regierung unter der Führung von Manuel Azaña, die von der Republikanischen Linken und Sozialisten gebildet wurde. Im Dezember wurde Niceto Alcalá Zamora zum Präsidenten der Republik gewählt.

Die republikanisch-sozialistische Regierung begann ein umfassendes Reformprogramm in einem sich verschlechternden wirtschaftlichen Umfeld, das durch steigende Arbeitslosigkeit gekennzeichnet war. Dies waren die wichtigsten Maßnahmen:

  • Arbeitsreform
  • Bildungsreform:
    • Programm zum Schulbau und zur Einstellung von Lehrkräften
    • Koedukativer Unterricht
    • Religion war nicht mehr als Pflichtfach
  • Militärreform:
    • Eid auf die neue republikanische Regierung wurde verlangt. Diejenigen, die dies verweigerten, konnten mit voller Bezahlung in den Vorruhestand gehen.
  • Agrarreform:
    • Wurde durch das Gesetz über die Grundlagen der Agrarreform genehmigt. Damit wurde die Umsiedlung von landlosen Bauern auf unzureichend genutzten Gütern beantragt.
    • Ihre Umsetzung war ein Fehler, und nur sehr wenige Landwirte profitierten von dem Gesetz. Dies verursachte eine Enttäuschung.

Das Ende der Zweijahresperiode

Die republikanisch-sozialistische Regierung zeigte deutliche Anzeichen von Verschleiß. In diesem Zusammenhang kam es zu schweren Zwischenfällen in Casas Viejas, bei denen die Guardia de Asalto eine Gruppe von anarchistischen Bauern belagerte und tötete. Der Skandal zwang die Regierung, Neuwahlen im November 1933 anzusetzen.

Für diese Wahl hatte sich die Rechte reorganisiert. Drei neue Gruppen traten zu den Wahlen an:

  • Die Spanische Autonome Rechte (CEDA) unter der Leitung von Gil Robles, die von der katholischen Kirche unterstützt wurde.
  • Die Spanische Erneuerung unter der Leitung von Calvo Sotelo, die die Monarchisten vereinte.
  • Die Spanische Falange, die spanische Version des Faschismus, unter der Leitung von José Antonio Primo de Rivera, dem Sohn des Diktators.

Während die Linke in mehrere Gruppen zersplittert war, riefen die Anarchisten zur Enthaltung auf.

Die Wahlen brachten einen Sieg der konservativen Fraktionen: der Radikalen Republikanischen Partei und der CEDA.

Der konservative Sieg wurde mit einem anarchistischen Aufstand beantwortet, der mehr als hundert Tote forderte.

Die Zweijahresperiode der Mitte-Rechts-Regierung

Die Zweijahresperiode der rechten Regierung lässt sich in zwei Phasen unterteilen:

  • Die ersten 9 ½ Monate unter einer radikalen Regierung ab Oktober 1934.
  • Von da an bis Februar 1936 unter einer Regierung der Radikalen und der CEDA.

Die Verwaltung der Radikalen in den ersten 9 Monaten war recht schwierig, da der Druck durch die CEDA, die stärkste Partei, groß war.

Bemerkenswert war:

  • Die Verabschiedung eines Amnestiegesetzes.
  • Die Bodenreform wurde vollständig gelähmt.
  • Auch die Reform der Streitkräfte wurde gestoppt.
  • Die Rechte stellte die Verbindlichkeiten der Gerichte gegenüber dem Klerus wieder her.
  • Die Regierung sah sich mit nationalistischen Bewegungen konfrontiert.

Die Oktoberrevolution von 1934

Die Spannung zwischen den beiden politischen Lagern nahm zu, als drei CEDA-Minister in die Regierung eintraten. Diese Umstrukturierung der Regierung wurde von der Linken als Ankündigung des bevorstehenden Sieges des Faschismus im Land interpretiert. Die zunehmend radikalisierte Linke, PSOE, UGT, CNT, PCE, rief zu einem Generalstreik gegen die Regierung auf.

Die Bewegung scheiterte in Madrid. Die Regierungstruppen rückten ein und verhafteten sozialistische und kommunistische Führer.

In Barcelona rief Companys als Präsident der Generalitat eine separatistische Rebellion aus. Der Aufstand wurde schnell von der Armee niedergeschlagen.

Am schlimmsten war die Situation in Asturien. Hier war der Generalstreik erfolgreich und artete in eine echte Revolution aus, die von der UGT und der CNT organisiert wurde. Das Fortbestehen des Aufstands veranlasste die Regierung zu einer brutalen Unterdrückung. Die Legion unter der Führung von General Franco war dafür verantwortlich.

Die Bilanz der Revolution war verheerend: mehr als tausend Tote, doppelt so viele Verwundete, dreißigtausend Gefangene, darunter Companys, Azaña und die oberste Führung der PSOE wie Prieto und Largo Caballero.

Die Reaktion der rechten Regierung war eine Verschärfung ihrer Politik: Sie setzte das Autonomiestatut für Katalonien aus und entwarf ein neues Agrarreformgesetz, das in der Praxis eine echte Gegenreform darstellte.

Allerdings gab es Meinungsverschiedenheiten innerhalb der Regierung. Die Unterschiede zwischen der Radikalen Partei und der immer radikaleren CEDA wurden deutlich. Ein Beispiel für die Ausrichtung der CEDA war die Ernennung von Gil Robles zum neuen Verteidigungsminister. Militärs, die der Republik und der Demokratie offensichtlich ablehnend gegenüberstanden, wurden in Schlüsselpositionen in der Armeestruktur ernannt. Franco wurde beispielsweise zum Chef des Generalstabs ernannt.

Die letzte Krise kam mit einem Korruptionsskandal, dem Estraperlo-Skandal, der hohe Regierungsbeamte betraf. Lerroux und die Radikale Partei gerieten in Ungnade. Das Auftauchen neuer Skandale führte zum vorzeitigen Ende der Legislaturperiode und zu Neuwahlen im Februar 1936.

Texte: Die Einführung der 2. Republik / die Verfassung von 1931 (II-Vertr.) / Der Bürgerkrieg / Kollektivbrief des Episkopats (Bürgerkrieg) / Pastoralkollektiv / Hypno der Phalanx / Lag der zentralen Admon / Mov Grundsätze, nationale / Brotstabilisierung / freie Meinungsäußerung / klerikale Reaktion / Kongresserklärung. (((Spanien unter Franco Punkt 9)))

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