Die Verfassung von Cádiz 1812: Spaniens Weg zur modernen Nation
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Der politische Umbruch in Cádiz
In den Kriegsjahren fand in Cádiz ein politischer Revolutionsprozess statt, der den Absolutismus der Vergangenheit brechen sollte. Nach dem Thronverzicht von Karl IV. und Ferdinand VII. entstand ein Machtvakuum, da die legitime königliche Autorität nicht akzeptiert wurde. Die Souveränität der königlichen Macht ging an das Volk über.
Die Verwaltungsräte, die die spanische Beteiligung am Krieg organisierten, demonstrierten die spontane Teilnahme des Volkes an der politischen Revolution. Es entstanden neue politische Organisationen, die den Widerstand gegen die Franzosen in Spanien organisierten. Diese lokalen und regionalen Ausschüsse wurden nach der Abdankung von Bayonne in vielen Teilen des Landes gegründet.
Im September 1808 wurde eine zentrale Junta mit 36 Vertretern eingerichtet. Der erste Sitz war in Aranjuez und zog später vor den vorrückenden Truppen Napoleons nach Sevilla und Cádiz. Die Arbeit der Junta war dreifach: die Regierung des Landes, der unmittelbare militärische Widerstand und die Einberufung der Cortes in Cádiz. Die zentrale Junta löste sich 1810 auf.
Die Cortes von Cádiz
Die Cortes von Cádiz repräsentierten einen Großteil des spanischen Volkes und seiner Ideen. Eine Gruppe von Männern, die von französischen Ideen beeinflusst waren, beabsichtigte Reformen umzusetzen. Diese Ideen wurden jedoch von den Anhängern des alten absolutistischen Systems abgelehnt. Die Arbeit der Cortes wurde in Abwesenheit des Königs vorangetrieben.
Die Cortes traten 1810 zusammen und beanspruchten unbegrenzte Selbstermächtigung. Sie umfassten etwa 300 Abgeordnete. Es gab zwei Hauptströmungen: die liberalen Reformer und die Anhänger des Absolutismus.
Die Cortes proklamierten Ferdinand VII. als legitimen König, hatten aber zwei Hauptziele: die Reform der Institutionen und die Ausarbeitung einer Verfassung. Zu den ersten Reformen gehörten die Pressefreiheit, die Abschaffung der Inquisition, die Abschaffung des Zunftwesens und die Schaffung eines liberalen Wirtschaftssystems.
Die Verfassung von 1812
Die Verfassung von 1812 war die erste in Spanien verabschiedete Verfassung. Sie fasste die gesetzgeberische Arbeit und die Ideen des Liberalismus in spanischer Sprache zusammen und regelte das politische Leben der Bürger. Die Verfassung verkörperte die Idee der nationalen Souveränität und der Einheit des spanischen Staates. Die Abgeordneten vertraten die gesamte Nation. Die Verfassung war ein wichtiger Schritt im Prozess der politischen und administrativen Zentralisierung.
Die Verfassung bekräftigte die individuellen und kollektiven Rechte der Bürger, die Gleichheit vor dem Gesetz, eine zentralisierte Bürokratie, gemeinsame Staatsanwälte, eine nationale Armee und einen zollfreien Binnenmarkt. Sie etablierte die nationale Souveränität, ein Einkammerparlament (Cortes), das durch allgemeines Wahlrecht für Männer gewählt wurde.
Ferdinand VII. wurde als konstitutioneller König anerkannt. Der Katholizismus wurde als Staatsreligion beibehalten, aber die Privilegien der Kirche wurden eingeschränkt. Die Verfassung legte die Gewaltenteilung fest: Die Legislative lag bei den Cortes, die Judikative bei den Gerichten. Der König verlor die Macht, Recht zu sprechen. Er hatte das Recht, Gesetze vorzuschlagen, Streitkräfte zu befehligen und Minister zu ernennen.
Das Recht auf Vertretung: Die Abgeordneten vertraten die gesamte spanische Nation und nicht nur bestimmte Stände, wie es in den alten Cortes der Fall war. Wahlberechtigt waren nur Männer über 25 Jahre.
Die Verfassung erklärte die Gleichheit aller Bürger vor dem Gesetz. Weitere wichtige Punkte waren die Anerkennung einer Reihe von individuellen Rechten, die Erklärung des Katholizismus als einzige erlaubte Konfession und die Neuordnung der Streitkräfte.