Verfassungsgrundsätze und Pflichten im öffentlichen Dienst

Verfassungsgrundsätze des öffentlichen Dienstes

In Bezug auf die Verwaltung der Humanressourcen sieht die Verfassung (Art. 103 Abs. 3) fünf wesentliche Grundsätze vor:

1. Verdienst und Befähigung: Diese sind für den Zugang zum öffentlichen Dienst von entscheidender Bedeutung.
2. Koalitions- und Streikrecht: Die Verfassung garantiert das Recht auf gewerkschaftliche Organisation und Streik, erkennt jedoch gleichzeitig spezifische Besonderheiten für Beamte an.
3. Unvereinbarkeiten: Es wird ein System von Unvereinbarkeiten für Beamte festgelegt.
4. Unparteilichkeit: Die Unparteilichkeit bei der Ausübung eines öffentlichen Amtes muss sichergestellt sein.
5. Gesetzesvorbehalt: Es besteht ein Gesetzesvorbehalt hinsichtlich des Status von Beamten.
6. Befangenheit: Beamte müssen sich enthalten, wenn ein persönliches Interesse am Thema, eine offensichtliche Feindseligkeit, eine frühere Tätigkeit als Sachverständiger oder eine berufliche Beziehung zum Fall besteht.
7. Dienstpflichten: Es besteht die Pflicht zur Anwesenheit und Pünktlichkeit am Arbeitsplatz (die wöchentliche Arbeitszeit beträgt 37,5 Stunden) sowie die Pflicht zur Zusammenarbeit, zu Respekt und Anstand.
8. Neutralität: Politisch neutrales Handeln und das Verbot von diskriminierendem Verhalten gegenüber Kollegen oder Einzelpersonen aufgrund von Geschlecht, Weltanschauung, Rasse, Religion usw. sind zwingend.

Pflichten und Fehlverhalten im Dienst

Schwerwiegendes Fehlverhalten

Als schwerwiegendes Fehlverhalten (Dienstvergehen) werden unter anderem folgende Punkte berücksichtigt:

• Annahme von Vereinbarungen, die offensichtlich rechtswidrig sind.
• Veröffentlichung oder Missbrauch von Staatsgeheimnissen.
• Offener Ungehorsam gegenüber Anordnungen oder Weisungen eines Vorgesetzten.

Schwere Vergehen

Bei der Bewertung schwerer Vergehen wird Folgendes herangezogen:

• Das Ausmaß, in dem gegen geltendes Recht verstoßen wurde.
• Die Schwere des Schadens für öffentliche Interessen, das Vermögen des Staates oder das Eigentum anderer Bürger.
• Handlungen, die das öffentliche Ansehen der Regierung diskreditieren.

Leichte Vergehen

Leichte Vergehen werden gemäß den bürgerlichen Gesetzen und den zur Umsetzung dieses Gesetzes erlassenen Vorschriften bestimmt, wobei die oben genannten Umstände als Maßstab dienen.

Disziplinarmaßnahmen

Mögliche Strafen umfassen:

• Zwangsumsiedlung: Mit oder ohne Wechsel des Wohnortes für einen jeweils festzulegenden Zeitraum.
• Verwarnungen: Sowie alle weiteren gesetzlich festgelegten Disziplinarmaßnahmen.