Argentinien, Mexiko und Peru 1880–1934: Wirtschaft, Politik, Reformen

Argentinien: Entwicklung bis 1916

Bis 1880 war das Projekt im Gange; es verfügte über reiche natürliche Ressourcen, doch es fehlte eine nationale Hauptstadt. Ein Drittel des Gebiets war von indigenen Völkern bewohnt; das Land hatte nur geringe Präsenz auf dem Weltmarkt und keine einheitliche Währung.

Natürliche Ressourcen

Argentinien verfügte über eine große Getreideproduktion (Sojabohnen, Mais, Weizen) und galt als „Brotkorb der Welt“. Die Gebiete wiesen hohe Fruchtbarkeit auf.

Fehlende Hauptstadt und Staatsbildung

Nach der Schlacht von Cepeda wurde ein Gesetz verabschiedet, das den Status von Buenos Aires regelte. Die Diskussion um die Hauptstadt führte zu Auseinandersetzungen zwischen den Provinzen; die Befugnisse der Provinzen wurden in diesem Kontext neu definiert.

Indigene Gebiete und Gewalt

Bis 1880 waren Regionen wie der Gran Chaco und große Teile der Pampa von indigenen Völkern bewohnt. Maßnahmen zur Eroberung und Vertreibung dieser Bevölkerungsgruppen, darunter auch gewaltsame Aktionen, stellten ein Hindernis für eine stabile politische Entwicklung dar.

Fehlende einheitliche Währung

Es gab keine nationale einheitliche Währung, was die internationale Anerkennung erschwerte; zusätzlich kursierten Anleihen und Münzen mit den Abbildungen regionaler Kriegsherren.

Nach 1880 verbesserte sich die landwirtschaftliche Produktion und es traten Veränderungen in mehreren Bereichen ein.

Protektionismus und Binnenwirtschaft

Ab 1870 entstand eine protektionistische Bewegung zum Schutz lokaler Produkte. 1875 wurde ein protektionistisches Zollgesetz erlassen. Im Binnenland dominierten die Yerba-Produktion, Zucker, Wein, Schafzucht usw. Die politischen Prinzipien von Buenos Aires beeinflussten Handel, Konservierung (z. B. Salzung) und Exportmechanismen.

Säkularisierung und Reformen

Während der Amtszeiten von Roca und Celman wurden weltliche Gesetze eingeführt: gemeinsame Schulbildung, das Zivilstandsregister und die zivile Ehe. Die Regierungen ab 1880 förderten Einwanderung, Investitionen und die Entwicklung der landwirtschaftlichen Produktion; manche Maßnahmen benachteiligten jedoch bestimmte Gruppen. Diese Regierungen wurden von einer Elite kontrolliert.

Ausländische Investitionen und Industrialisierung

Zwischen 1880 und 1890 kamen vor allem britische Investitionen in Form von Krediten und Direktinvestitionen (Infrastruktur). Diese Investitionen brachten Innovationen, etwa die Ablösung der Salzung durch Kühltechnik (was den Rindfleischexport belebte), Verbesserungen der Verkehrsverbindungen und eine steigende landwirtschaftliche Produktion. Ab etwa 1913 begann sich die Industrie stärker um Nahrungsmittelverarbeitung, Bau- und Hutproduktion zu kümmern.

Präsidenten (1880–1916)

• Julio Argentino Roca 1880–1886
• Miguel Juárez Celman 1886–1890
• Carlos Pellegrini 1890–1892
• Luis Sáenz Peña 1892–1895
• José E. Uriburu 1895–1898
• Julio Argentino Roca 1898–1904
• Manuel Quintana 1904–1906
• José Figueroa Alcorta 1906–1910
• Roque Sáenz Peña 1910–1914
• Victorino de la Plaza 1914–1916

Gesellschaftliche Spannungen und politische Krisen

Gegen Ende des 19. Jahrhunderts führte wirtschaftlicher Liberalismus zu sozialen Ungleichheiten. Die Elite verfügte über größere Kaufkraft; die Rolle der katholischen Kirche war weiterhin bedeutsam. Aus dieser Situation entstanden neue politische Strömungen wie Sozialisten und Anarchisten. Es gab zudem Auseinandersetzungen über die Handelspolitik zwischen England und Deutschland.

1. Roca und das Exportmodell: Roca übernahm die Regierung in einer Zeit der Krise mit dem Ziel von Frieden und Verwaltung. Priorität war die Etablierung des landwirtschaftlichen Exportmodells sowie die Verabschiedung von Gesetzen zur Währungsvereinheitlichung, zur gemeinsamen Bildung, zur Regelung nationaler Territorien und zur Schaffung von Gemeinden. Dadurch konnten mehrere seit Jahren verzögerte Probleme gelöst werden, darunter Fragen rund um Buenos Aires, das Indianerproblem und die Stärkung des Nationalstaates.
2. Celman und Machtkonzentration: Celman folgte Roca und verfolgte ähnliche Ziele, jedoch kam es zu einer übermäßigen Konzentration der Macht in der Präsidentschaft und in der Partei PAN, was politischen Unmut auslöste. Beide Präsidenten vertraten freihändlerische und oligarchische Positionen.
3. Wirtschaftskrise 1890: 1890 kam es zu einer schweren Wirtschaftskrise mit Währungsabwertung und steigendem Arbeitslosigkeit, verursacht durch Korruption und übermäßige Ausweitung der Geldmenge.
4. Proteste und Unionen: Die relative Ruhe seit 1880 wurde durch Proteste wegen der Wirtschaftskrise, Korruption, betrügerischer politischer Mechanismen und allgemeiner Unzufriedenheit gestört. Dies veranlasste die Vereinigung mehrerer Gruppierungen in der Unión Cívica, die ihre Unzufriedenheit in massenhaften Demonstrationen äußerte.
5. Rücktritt Celman und Pellegrini: Nach dem Aufstand trat Präsident Miguel Juárez Celman zurück. Sein Nachfolger wurde Carlos Pellegrini, der als „Steuermann" der Krise galt, weil er wirtschaftliche Stabilisierung anstrebte.
6. Innenpolitik und Wahlreform: Die Innenpolitik war von sozialen Unruhen und einer Spaltung politischer Kräfte geprägt (Anhänger Pellegrinis vs. Anhänger Rocas). Roca entzog Pellegrini schließlich seine Unterstützung. Die Radikalen forderten Wahlreformen; 1912 führte der Präsidentschaftseintritt Roque Sáenz Peña das allgemeine, geheime und obligatorische Wahlrecht ein und verbesserte damit die Repräsentation.
7. Außenpolitik in Rocas zweiter Amtszeit: Rocas zweite Amtszeit war durch außenpolitische Ruhe geprägt. Argentinien trat als regionale Macht auf und behauptete seine Interessen gegenüber der US-Einflussnahme.
8. Wahlen und Oppositionsbewegungen: Konservative Gruppen setzten auf Wahlbetrug und gewannen 1904 die Wahlen; die oppositionelle UCR organisierte jedoch Aufstände, um die Präsenz von Irigoyen im ganzen Land bekannt zu machen. Präsident Manuel Quintana erkrankte schwer und wurde von Figueroa Alcorta abgelöst, was die politische Krise verstärkte.
9. Anarchisten, Repression und Gesetze: Anarchisten verübten mehrere gewalttätige Aktionen, die von der Regierung unterdrückt wurden. Es folgte die Verabschiedung des Residencia-Gesetzes (die Exekutive konnte Ausländer verdächtigt subversiver Aktivitäten ausweisen) und des Gesetzes zur zivilen Verteidigung (zur Verfolgung anarchistischer Vereinigungen). Die Regierung sah in den Konflikten oft ausländische Agitatoren als Ursache.

Soziale Ordnung und Arbeitsrecht

Die Gewährleistung sozialer Ordnung war ein politisches Ziel: Anfang des 20. Jahrhunderts gab es kaum Arbeitsrecht. 1904 wurde ein Entwurf für ein Arbeitsgesetzbuch erarbeitet, um die Probleme der Arbeitnehmer zu lösen. 1905 wurde das erste Arbeitsgesetz mit Beteiligung von Alfredo L. Palacios eingebracht; es enthielt u. a. Bestimmungen zur Begrenzung der Arbeitszeit (Achtstundentag) und zur Verbesserung der Arbeitsbedingungen als präventive Maßnahmen gegen soziale Unruhen.

Schwächung der Institutionen und Bundesintervention

1890 lag die Politik noch in den Händen weniger Oligarchen, was zunehmend von der Bevölkerung kritisiert wurde. 1906 reagierte Figueroa Alcorta auf radikale Versuche, die Wahlenthaltung zu brechen; die radikale Führung bestand auf Wahlreformen, und es kam zu bundesstaatlichen Interventionen in mehreren Provinzen (etwa 14).

Neue soziale Sektoren

Anarchisten und Sozialisten gewannen in der Arbeiterklasse an Bedeutung. Die Anarchisten lehnten eine politische Beteiligung von Arbeitern ab und betrachteten den Staat als Hauptursache der schlechten Arbeitsverhältnisse; sie sahen den Streik als Mittel zur Erreichung einer sozialen Revolution. Sozialisten hingegen befürworteten politische Partizipation der Arbeiter, forderten Staatsbürgerschaft für eingewanderte Arbeiter und betrachteten Streiks als Mittel zur Verbesserung unmittelbarer Arbeitsbedingungen, nicht als alleinige Strategie revolutionärer Umgestaltung.

Mexiko: Revolution und Reformen

In Mexiko wurde das oligarchische Regime Porfirio Díaz' (das Porfiriat) durch Francisco Madero gestürzt. Die Mexikanische Revolution von 1910 entstand nach einer Agrarkrise und bestand aus einer heterogenen Allianz: im Norden führten Pancho Villa und im Süden Emiliano Zapata Bewegungen an, wobei die zapatistische Bewegung insbesondere Landreform forderte.

1917 wurde eine neue Verfassung verkündet, die Bildungsreformen und Landreform bzw. die Nationalisierung bestimmter Bodenschätze vorsah. 1924 kam es unter Präsident Plutarco Elías Calles zum Konflikt mit den Cristeros, einem Aufstand konservativ-katholischer Gruppen. 1934 stabilisierte sich Mexiko unter Präsident Lázaro Cárdenas, der weitergehende Agrarreformen und Verstaatlichungen vorantrieb.

Peru: Oligarchie, Leguía und APRA

Das oligarchische Regime in Peru (zivile Herrschaft 1895–1919) geriet 1919 durch soziale Konflikte mit Arbeitern, Studenten und Bauern unter Druck. Anschließend kam Augusto B. Leguía (1919–1930) an die Macht; trotz einiger sozialer Reformen entwickelte sich das Regime zunehmend autoritär mit großer Machtkonzentration beim Präsidenten.

In diesem Szenario entstand in den 1920er Jahren die Alianza Popular Revolucionaria Americana (APRA), gegründet von Víctor Raúl Haya de la Torre (1924). Haya de la Torre, der seit 1919 in revolutionären Kreisen bekannt war, richtete seine Bewegung gegen Imperialismus und Oligarchien. Die Ideologie des APRA war populär, nationalistisch und populistisch ausgerichtet; sie strebte die Vereinigung aller populären Sektoren (Arbeiter, Bauern und indigene Völker) gegen ausländische Ausbeutung an.

Eine weitere wichtige Figur war Carlos Mariátegui, Gründer der kommunistischen Strömung in Peru, die im Gegensatz zum APRA die Arbeiterklasse und die Bauernschaft als hauptsächliche Triebkräfte einer zukünftigen sozialen Revolution sah. APRA wurde zu einem zentralen politischen Akteur in Peru im 20. Jahrhundert. Im Zuge der Weltwirtschaftskrise 1930 unterstützten wichtige peruanische Wirtschaftsgruppen, vor allem aus dem Exportsektor, einen Putsch, ähnlich wie in vielen anderen lateinamerikanischen Ländern Anfang 1930.