Belgiens politische Struktur: Monarchie & Föderalismus
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Belgien: Eine föderale parlamentarische Monarchie
Belgien ist seit dem 17. Februar 1994 eine föderale parlamentarische Monarchie. Bereits im Jahr 1790 trat Belgien als staatliche Einheit in Erscheinung.
Belgiens Weg zur Unabhängigkeit und konstitutionellen Monarchie
1830: Die belgische Revolution führte zur Unabhängigkeit und zur Entstehung des belgischen Staates.
1831: Die Verfassung wurde erlassen und etablierte eine konstitutionelle Monarchie. Das Parlament wählte Leopold von Sachsen-Coburg zum ersten König.
1970: Eine Verfassungsänderung führte zur Einführung von drei Kulturgemeinschaften: der französischen, der niederländischen und der deutschsprachigen Gemeinschaft.
Die föderale Struktur Belgiens
Zwischen 1970 und 1993 entwickelte sich Belgien zu einer föderalen Struktur. Die Befugnisse des Bundes umfassen:
- Finanzen
- Marine
- Justiz
- Soziale Sicherheit
- Außenpolitik
- Einen wichtigen Teil der öffentlichen Gesundheit
- Inneres
Die Bundesregierung ist für alle Angelegenheiten zuständig, die nicht ausdrücklich in die Zuständigkeit der Gemeinschaften und Regionen fallen (die sogenannte "Restkompetenz").
Institutionen der belgischen Politik
1. Die Monarchie
Derzeitiger Monarch ist König Albert II.
Die Rolle der Monarchie
Die Rolle des Königs ist, zumindest in der politischen Ordnung, sehr diskret. Er fungiert als Symbol der Einheit und Kontinuität der Nation und als Moderator des politischen Lebens.
Die politische Rolle des Königs
Nach Wahlen spielt der König eine aktivere Rolle, indem er einen "Informateur" und dann einen "Formateur" für die Regierungsbildung ernennt.
Der Eid des Königs
"Ich schwöre, die Verfassung und die Gesetze des belgischen Volkes zu befolgen, die nationale Unabhängigkeit und die territoriale Integrität zu wahren."
Die Mittel des Königs
Die Verfassung gewährt dem König eine Zivilliste, ein Budget für die königlichen Residenzen, den Betrieb seiner Dienste, persönliche Ausgaben usw.
Der König in der föderalen Struktur
Alle Handlungen des Königs bedürfen der Zustimmung der Minister, die sich dafür vor den Kammern verantworten. Der König hat nur bei der Ernennung des Premierministers ein gewisses Ermessen, übt aber auch einen vertraulichen Einfluss auf Minister und andere politische Persönlichkeiten aus.
Der Premierminister
Funktionen des Premierministers
- Leitung der Regierung und Vorsitz im Ministerrat
- Vertretung der Regierung gegenüber anderen wichtigen Institutionen
- Vertretung der Regierung im Rahmen internationaler Partnerschaften
- Pflege der Kontakte zu Nichtregierungsorganisationen (NGOs)
Regierungschef
Der Premierminister ist Vorsitzender des Ministerrats und des Kernkabinetts.
Garant der Institutionen
Der Premierminister ist das Gesicht und die Stimme der Regierung gegenüber wichtigen Institutionen.
Der Premierminister kann von Abgeordneten und Senatoren zu seiner Politik befragt und herausgefordert werden.
Als Leiter der internationalen Politik prägt der Premierminister das politische Image Belgiens in der Welt.
Premierminister aller Belgier
Der Premierminister muss die Regierungspolitik der Öffentlichkeit präsentieren.
Die Rolle des Premierministers
Der Premierminister empfängt Vertreter von NGOs.
Der Premierminister ist der Regierungschef und führt den Vorsitz im Ministerrat.
Die Politik der Regierung
- Die Vereinbarung der Bundesregierung
- Die Erklärung der Bundesregierung
- Die Grundsatzerklärung der Bundesregierung
Der Text der Bundesregierung beschreibt die Regierungspolitik.
Über die Erklärung der Bundesregierung findet eine Debatte in der Kammer statt, gefolgt von einer Vertrauensabstimmung.
Jedes Jahr zu Beginn der Sitzungsperiode Anfang Oktober legt der Premierminister dem Repräsentantenhaus die Mitteilung zur Bundespolitik vor.
Regierungsbildung in Belgien
Nach den Wahlen
Nach den Wahlen muss der Premierminister den Rücktritt seiner Regierung beim König einreichen, bleibt aber bis zur Bildung der neuen Regierung im Amt.
Konsultationen
In den Tagen nach der Wahl führt der König Konsultationen mit dem Präsidenten des Abgeordnetenhauses und des Senats, den Vorsitzenden der wichtigsten politischen Parteien usw., um die Möglichkeiten der Regierungsbildung zu sondieren.
Informateur und Formateur
Der König ernennt zunächst einen Informateur, der die Situation nach den Wahlen sondiert, und später einen Formateur, der mit der Bildung einer Regierung beauftragt wird. Wenn dieser erfolgreich ist, wird er in der Regel Premierminister der neuen Regierung. Nach Abschluss der Verhandlungen ernennt der König die Minister, die vor ihm vereidigt werden.
Regierungserklärung
Das Abgeordnetenhaus stimmt über das Vertrauen in die Regierung ab, die dann für einen Zeitraum von maximal vier Jahren im Amt ist.
Die Regierungsbildung kann Tage, Wochen oder sogar Monate dauern. Es können auch verschiedene Informateure oder Formateure ernannt werden.
Der Ministerrat
Der König hat den Vorsitz im Ministerrat schrittweise an den Regierungschef abgegeben, der später den Titel "Premierminister" erhielt, ohne dass der König dieses Privileg formell aufgegeben hat. Daher wird der Premierminister nicht als Ministerpräsident bezeichnet.
Zusammensetzung des Ministerrats
Das Kabinett besteht aus 15 Mitgliedern. Es soll ebenso viele niederländischsprachige wie französischsprachige Mitglieder haben.
Arbeitsweise des Ministerrats
Der Ministerrat ist kein Entscheidungsgremium, da keine Abstimmungen stattfinden.