Bildung in Spanien unter Ferdinand VII. und Elisabeth II.

Ferdinand VII.

Cortes de Cádiz

Cortes de Cádiz. Die neue Verfassung legte die Schaffung eines öffentlichen, allen zugänglichen Bildungssystems fest, mit dem Ziel, Bürger hervorzubringen, die ihre Rolle in der neuen demokratischen Gesellschaft erfüllen können. Dies galt für alle Ebenen des Bildungssystems und schlug die Einrichtung zahlreicher Schulen, Universitäten etc. vor, die notwendig seien.

Die Liberalen waren in dieser Hinsicht wesentlich und setzten sich für die Europäisierung sowie die nationale Erneuerung Spaniens ein.

Die Kommunen erhielten die Fürsorgepflicht für Schulen und Institutionen, die mit öffentlichen Geldern errichtet wurden; die Provinzen kontrollierten diese und waren außerdem für die professionelle Beurteilung der Lehrer verantwortlich, bis die neue Generaldirektion der Studien (General Directorate of Studies) eingerichtet wurde. Auf dieser Ebene wurden Lehrbefähigungsnachweise unentgeltlich ausgestellt und vom Sekretär des Rates überprüft.

Für ein solches System wurde 1813 das Schulgesetz von Quintana vorgelegt, dessen Hauptmerkmal Einheitlichkeit und Zentralisierung war. Die Ausbildung sollte universell für alle zugänglich sein und alle Bereiche abdecken; sie sollte einheitlich, öffentlich, frei und kostenlos sein.

Es sah außerdem die Einrichtung von Elementarschulen in jedem Dorf sowie eine Schule pro 500 Einwohner in den Städten vor.

Diese Ideologie wurde fast vollständig im Jahr 1814 umgesetzt.

Absolutistisches Sexenio

Das absolutistische Sexenio des Ancien Régime kehrte zurück und mit ihm alte Probleme. In Spanien begann die Bildung zu sinken. Man kehrte zur früheren Lehrpraxis zurück, und die Zahl der Schulen wurde durch den Krieg reduziert. Ebenso wurden Mittel der wirtschaftlichen Gesellschaften gekürzt, was die Unterstützung für Lehrer, für arme Kinder und die große Hilfe, die ihnen für die Bildung vorgesehen war, beeinträchtigte.

Die Lehrer nutzten ihr Recht auf freie Niederlassung in den großen Städten, wo die meisten Schüler zu finden waren, was zu ländlichen Ungleichheiten führte. Das Bild war klar: wenige Schulen auf dem Land und diese waren meist schlecht bezahlt.

Um dieser Situation Einhalt zu gebieten, ordnete der König die Errichtung von Wohltätigkeitsschulen durch religiöse Orden für arme Kinder bis 10–12 Jahre an. Die Lehrer sicherten sich durch diese Schulen ihr Einkommen, da sie viele Schüler anzogen.

Ein weiteres Argument gegen die öffentliche Erziehung war die angebliche Verantwortungslosigkeit der Lehrer, ein Problem, das der Rat von Kastilien ansprach und das zur Übertragung der Zuständigkeit an die Leitung des neuen Schulgesetzes führte.

Angesichts all dieser Probleme schlug ein vom König beratener Kardinal vor, die Bildung in die Hände der Geistlichkeit zu legen, ohne die bereits bestehenden Schulen zu beeinträchtigen, und in jeder Gemeinde eine religiöse Schule einzurichten. Die Lösung zielte darauf ab, das Ansehen des Klerus zu verbessern und den Förderbedarf zu decken. Diese Maßnahme war jedoch unangemessen, da sie eine starke kirchliche Prägung zur Folge gehabt hätte, weshalb sie nicht umgesetzt wurde.

Außerdem wurde eine neue Methode aus England importiert, das sogenannte „mutual teaching" (gegenseitiges Lernen), das sehr nützlich war, um den Mangel an Schulen und Fachkräften zu überwinden.

Liberales Triennium

Während des liberalen Trienniums wurde das didaktische Modell der Ausbildung für politische Zwecke genutzt. Bereits im Jahr 1820 ersetzte ein neues Bildungsgesetz frühere Regelungen; es setzte eine erweiterte Version des Entwurfs des Dekrets von 1814 um, das nie in Kraft getreten war, und legte 1821 die allgemeinen Bestimmungen für den öffentlichen Unterricht fest. Dieses Gesetz regelte unter anderem den Rechenunterricht für Mädchen und die Pensionierung von Lehrern zusätzlich zum zuvor vorgeschlagenen System. Darüber hinaus sah es staatliche und wirtschaftliche Unterstützung für Gemeinden und Provinzen vor.

Im Jahr 1821 wurde die Generaldirektion der Studien unter der Leitung Quintanas geschaffen, um die bestehende Ausbildung zu verbessern. 1822 veröffentlichte sie einen methodischen Leitfaden, der aus diesen Studien hervorging.

Mit all diesen Bestimmungen, die bereits ausgearbeitet waren und kurz vor dem Aufblühen standen, änderte die politische Lage wieder in Richtung Absolutismus.

Unheilvolle Dekade

Mit der Ankunft der „Hunderttausend Söhne des heiligen Ludwig" begann eine Phase der Restauration, die bis zum Tod Ferdinands VII. im Jahre 1833 andauerte. Es kam zu Säuberungen in der Verwaltung; liberale Beamte wurden auch auf höheren Ebenen des Bildungssystems entfernt.

Religiöse Schulen wurden im nationalen Lehrplan bestätigt, und der allgemeine Lehrplan, der 1815 eingeführt worden war, kehrte 1824 wieder zurück. In den ersten Monaten dieses Jahres entstanden verschiedene Bildungspläne aus der Feder des ernannten Vorstandes. Alle diese Pläne wurden von Francisco Tadeo Calomarde unterzeichnet.

Mit der Genehmigung der neuen Pläne für Wettbewerbe und Prüfungen entbrannte die Debatte über die akademische Freiheit, insbesondere hinsichtlich eines königlichen Befehls, der Absolventen der Lehrerausbildung die freie Wahl des Dienstortes erlauben sollte, entgegen der neuen Verordnung.

Kurioserweise blieb die zentrale Kontrolle erhalten und verstärkte sogar die Kritik der Liberalen.

Der von Calomarde verfasste Plan enthielt mehrere liberale Einflüsse, wie die öffentliche Inspektion der Schulen, Einheitlichkeit im Bildungswesen, die Festlegung des räumlichen Geltungsbereichs des Unterrichts sowie die geschlechtliche Trennung im Klassenzimmer.

Die wesentlichen Unterschiede zu den vorangegangenen Plänen waren:

• Die Reichen mussten für ihre Ausbildung bezahlen, die Armen jedoch nicht.
• Der große weltliche Klerus sollte an der Gründung von Schulen und an der Kontrolle der Bildung teilnehmen.

Dieser Plan war sehr gut; obwohl er in einem absolutistischen System und in einer sehr turbulenten Zeit erarbeitet wurde, reagierte er ausführlich auf die Gestaltung des Bildungssystems und die Regulierung des Lehrerberufs. Andererseits ist anzumerken, dass das liberale Bildungssystem nicht vollständig umgesetzt werden konnte, sodass kaum eines der angestrebten Ergebnisse erreicht wurde.

Das Hauptproblem war die Vernachlässigung des Calomarde-Plans bei der Umsetzung sowie die Missachtung wesentlicher Faktoren, die die Ergebnisse wesentlich verzerrten.

Herrschaft von Elisabeth II.

In einem Kontext politischer Auseinandersetzungen zwischen unterschiedlichen Vorstellungen von Monarchie kam der Bildungsbereich erneut in den Blickpunkt. Dennoch wurde im Jahr 1834 das Dekret der Regentschaft erlassen, das zur Einrichtung eines Zentralausschusses für den Unterricht führte. Das Dekret betraute diesen Ausschuss mit einem umfangreichen Bildungsprogramm, dessen dringendes Ziel die Wiederherstellung des gegenseitigen Unterrichtssystems und die Verallgemeinerung der liberalen Methode in den normalen Schulen war.

Im Jahre 1834 wurde die Inspektion des öffentlichen Unterrichts, die 1826 durch die Generaldirektion der Studien geschaffen worden war, 1836 reorganisiert. Diese Behörde erarbeitete einen Generalplan des öffentlichen Unterrichts, bekannt als Plan des Herzogs von Rivas (benannt nach dem Innenminister).

Dieser Plan wurde entworfen, um die Calomarde'schen Rechtsvorschriften zu ersetzen, mit dem Beitrag des Zentralkomitees.

Der Plan des Herzogs von Rivas sah eine Einteilung in Elementarunterricht und Gymnasium vor, die sowohl für öffentliche als auch für private Einrichtungen gelten sollte.

Die elementare Bildung umfasste Religion, einfache Mathematik, spanische Grammatik sowie Lesen und Schreiben.

Der Sekundar- und Hochschulunterricht beinhaltete weitere mathematische Fächer, Naturgeschichte, Geographie und Geschichte, sowohl Universal- als auch Nationalgeschichte.

Für das Lehramt galten folgende Voraussetzungen: ein Mindestalter von 20 Jahren, ein Lehrdiplom und ein Leumundszeugnis.

Jeder Lehrer sollte über ein Haus, ein Klassenzimmer mit den notwendigen Utensilien und einen Mindestlohn von 500 Reales für den Elementarbereich bzw. 2000 Reales für die Oberstufe verfügen. Allerdings hatten sie zunächst keinen Anspruch auf Pension oder Witwenrente; die Regierung genehmigte die Schaffung, im Namen der Lehrer und ohne öffentliche Mittel, von "gegenseitigen Hilfseinrichtungen" (mutual aid societies).

Das Gesetz sah kostenlose Elementarbildung für die Ärmsten vor, schloss jedoch deren Zugang zur Hochschulbildung aus.

Privaten Schulen wurde nahezu volle Freiheit eingeräumt, sofern sie lediglich der zivilen Behörde unterstanden; in der Hochschulbildung blieb jedoch die staatliche Aufsicht bestehen.

Die Lehrerfortbildung wurde von der zentralen Normalschule in Madrid und ihren Zweigstellen in den Provinzen durchgeführt.

Die weibliche Bildung wurde von der männlichen getrennt und in separaten Einrichtungen durchgeführt, obwohl die Lehrpläne gleich sein sollten.

Die Grundschule sollte dem Ministerium des Innern und lokalen Kommissionen unterstellt werden, wodurch die Durchführung des Plans dem Vorstand der öffentlichen Unterrichtsverwaltung (Board of Public Instruction) anstelle der Generaldirektion der Studien übertragen wurde.

Der Plan wurde nicht vollständig umgesetzt, da ein Ministervorschlag das Gesetz von Cádiz und später die Königliche Charta von 1836 in Kraft setzte, welche die Erziehung erneut als eine Aufgabe der Gerichte festlegte und den gesamten Plan außer Kraft setzte.

'La Pepa' (die Verfassung von Cádiz) wurde von den Progressiven als Auftakt zu politischen Reformen interpretiert. Als sie 1837 Teile der Verfassung von 1812 ersetzte, entstand ein Zwischenwerk zwischen Cádiz' Verfassung und der königlichen Charta, das die liberale Ideologie in ihrer Gesamtheit zum Ausdruck brachte.

Someruelos präsentierte zwei Bildungsprojekte, eines für die Primarstufe und eines für Sekundar- und Hochschulbildung, von denen nur das erstere durchgesetzt wurde.

Dieser Plan war nahezu eine Kopie des Plans des Herzogs von Rivas.

Nur vielleicht eines von zehn armen Kindern würde Hochschulbildung erhalten.

- Gehalt: 1100 Reales für Grundschullehrer, 2500 Reales für höhere Lehrer; zusätzlich möglich in Form von Geld- oder Sachleistungen durch Vereinbarung mit der Gemeinde.

Die Ausbildung und Prüfung wurden von Provinzkommissionen durchgeführt; Inspektionen erfolgten durch das Innenministerium, das auch die Titelverleihung genehmigte.

Die Ernennung der Lehrer oblag den Gemeinden in Zusammenarbeit mit der politischen Leitung und der Provinzialbehörde.

Für Kindergärten und Erwachsenenbildung waren ebenfalls Maßnahmen vorgesehen.

Positiv an diesem Plan war seine Offenheit für künftige Änderungen und der Versuch, einen soliden Rahmen zu schaffen; er blieb jedoch etwas unvollständig.

Die Generaldirektion der Studien blieb weiterhin im Amt bis 1843, als sie durch den Rat des öffentlichen Unterrichts und eine Zentralisierungsbehörde ersetzt wurde.

Im Jahr 1838 wurde die Verordnung für die elementare Volksschule veröffentlicht, um den zuvor entwickelten Plan zu verbessern.

Die Freiheit der Lehrer, die Unterrichtstexte zu wählen, stand zwar grundsätzlich fest, doch hatte sie auch negative Auswirkungen; man musste sich schließlich mit einer vom Staat 1848 genehmigten Liste von Lehrbüchern auseinandersetzen.

Die Teilnahme von Schülern verschiedener Altersgruppen, Bildungsniveaus und sozialer Schichten wurde durch die Gliederung in Alters- und Leistungsgruppen sowie durch die Kombination von gegenseitigem und gleichzeitigem Unterricht ergänzt.

Vorgesehen waren zwei staatliche Prüfungen im Juni und Dezember sowie private wöchentliche und monatliche Kontrollen zur Vergabe von Auszeichnungen und zur Versetzung im Unterricht.

Es gab keine festen Sommerferien; in landwirtschaftlich geprägten Regionen wurde jedoch die Unterrichtszeit in arbeitsintensiven Perioden reduziert, wenn die jungen Menschen auf dem Feld benötigt wurden.

Ein spezifisches Ausbildungsprogramm für Lehrerinnen wurde nie veröffentlicht, obwohl es erwartet worden war. Die Mädchenschulen mussten daher ohne eine eigene Gesetzgebung mit männlichen Vorschriften auskommen; diese Vernachlässigung schadete dem Staat, weshalb später einige Vorschriften erlassen wurden, um die Situation zu verbessern.

1839 erschien die Geschäftsordnung der Kommission sowie die Prüfungsordnung für den Primarbereich.

Im Jahre 1836 schlug der Regent die Einrichtung von Kindergärten vor, doch das dadurch verursachte Aufsehen stieß zunächst auf taube Ohren. Zwei Jahre später wandte sich Someruelos an die Madrider Wirtschaftsgesellschaft und forderte die Gründung einer Partnerschaft zur Eröffnung eines oder mehrerer Kindergärten in Madrid. Tatsächlich geschah dies schnell und wirksam: Im ersten Jahr der Gesellschaft wurden in Madrid vier Schulen für alle Interessenten eingerichtet. Eine Schlüsselfigur dieser Initiative war D. Pablo Montesinos, der die Initiative unterstützte und die ersten Lehrer für diese Arbeit ausbildete.

Die Ergebnisse dieser Schulen waren so positiv, dass bereits nach vier Jahren Kindergärten in fast allen spanischen Provinzen entstanden; 1843 wurde die Berufsverordnung für diese Schulen veröffentlicht.

Nach Einschätzung vieler Intellektueller der Zeit, wie Javier de Quinto und Gil de Zárate, zeigte die Regierungszeit Königin Elisabeth II. eine positive Wirkung auf die Bildung, insbesondere auf die Grundschulen. Sie führten aus, dass die zahlreichen Verbesserungen in diesem Zeitraum (in Crescendo) desto wirkungsvoller würden, je länger die geförderten Maßnahmen bestünden.

Kritisiert wurde auch das Wirken der Bürgerkriegsära, wobei insbesondere die Misswirtschaft der Gemeinderäte in Bezug auf die Schulen hervorgehoben wurde; es wurde mehr Geld gefordert, um die Bildungsangebote zu verbessern.

Unter der Regierung Pérez de Castro und der Zentralisierung der zivilen Autorität wurde das Gesetz über die Gemeinden erlassen; in einer Phase relativer Ruhe entzog es den Gemeinden die Möglichkeit, ihre Bürgermeister zu wählen. Dies führte zu einem allgemeinen Aufstand, dem auch Espartero beitrat, der große Popularität im Land gewann. Die Königin ernannte ihn zum Vorsitzenden und hob das Gemeinde-Gesetz wieder auf; anschließend kam es zur militärischen Regentschaft. Allerdings schadeten seine misslungenen Verwaltungsentscheidungen seinem populären Ansehen und verbreiteten Unzufriedenheit. Durch diese Klage spalteten sich die Progressiven und die Moderaten, wobei letztere zunehmend an politischem Gewicht gewannen, was sich in der Verkündung der Verfassung von 1845 durch Narváez mit ihrer moderaten Ideologie zeigte.

In diesem Zuge der Zentralisierung erging ein königlicher Erlass zur Erhöhung der Zahl öffentlicher Schulen im Königreich.

Dieser Erlass verpflichtete die Gemeinden, für die Grundschulbildung zu sorgen, neue Schulen zu schaffen und die Vorgaben des neuen Gesetzes zu erfüllen.

Die Königliche Verordnung von 1847 sollte die Lage der Lehrer verbessern und eine Erhöhung der Bezüge entsprechend der Zahl der unterrichteten Dorfbewohner vorsehen. Für Lehrer der oberen Grundschule wurde der Lohn um ein Drittel erhöht, während einfache Lehrer ein Drittel weniger als ihre Kollegen erhielten.

Diese Verbesserungen sollten besonders wirksam für neue Lehrer zu Beginn ihrer Laufbahn sein.

Aber diese Verbesserungen gingen auch mit strengerer Kontrolle und höheren Anforderungen einher; so wurden Stellen in Gemeinden mit über 3000 Einwohnern tatsächlich durch Wettbewerbsprüfungen besetzt. Auch zogen einige Hochschulen ihre Lehrer ab, um sie als Provinzinspektoren einzusetzen.

Mit der Königlichen Verordnung von 1849 wurden die Normalschulen reformiert und die Stelle des Inspektors für den Grundschulbereich geschaffen.

Die Schulen gliederten sich in obere Elementar- und Grundschulen.

Damit entstand ein nationales Netz von Lehrkräften, mit in jedem Bezirksviertel einer höheren Normalschule zusätzlich zu den grundlegenden Einrichtungen.

Die Dauer der Lehrerausbildung umfasste zwei Lehrjahre in der normalen Grundschule und drei im höheren Normalbereich.

Alle Provinzen sollten die Schulen entsprechend ihrem Beitrag zur Provinzkategorie finanziell unterstützen. Die Provinzen waren für die Bezahlung von Schulmaterial zuständig und berechtigt, Schulgeld von wohlhabenden Kindern zu erheben.

Die Schulen blieben weiterhin in kommunaler Trägerschaft.

Im selben Jahr erging eine neue Verordnung für die Normalschule der Primarbildung, die unter der Leitung eines Direktors (Präsidenten) stand.

Eine weitere Notwendigkeit war die richtige Kontrolle der großen Anzahl bestehender Schulen. Dazu wurden Verordnungen für Grundschulinspektoren im Königreich geschaffen; die Ernennung von Provinzinspektoren wurde durch die Regierung ergänzt.

Nach Zeiten der Unterstützung des Absolutismus, der Säkularisierung und des Aufstiegs des Carlismus hatte sich die Kirche teilweise aus dem Schulwesen zurückgezogen. Nach der Regentschaft Esparteros kam es jedoch zu einer mäßigen Versöhnung durch das Konkordat von 1851, das zwar die Legitimität kirchlichen Besitzes nicht grundlegend anfocht, aber der Kirche verschiedene Zugeständnisse gewährte: der Katholizismus wurde zur einzigen nationalen Religion erklärt, und die Kirche erhielt das Recht, den Unterricht und den Buchdruck zu kontrollieren. Dies verzögerte die geplante Säkularisierung des Bildungswesens.

Auch wurde das Ministerium für Handel, Bildung und öffentliche Arbeiten gegründet, das die Zuständigkeit für Bildung übernahm; es löste das sehr konservative Ministerium für Gnade und Justiz ab.

Nach dem Ausscheiden Gil de Zárates verlor die Generaldirektion des öffentlichen Unterrichts an Einfluss; ihre bildungspolitische Ausrichtung entfernte sich zunehmend von den Interessen der jeweiligen Regierung.

Unter den moderaten Regierungen kam es zu häufigen Kabinettswechseln (sechs Regierungen in anderthalb Jahren). Nach der Präsidentschaft Narváez’ und mit der ideologischen Stärke seiner Partei begann ein Prozess des Niedergangs der moderaten Kräfte, verbunden mit dem Wunsch, die Verfassung von 1845 zu ändern, die bereits vielfach verletzt worden war.

Die Krise der moderaten Regierungen und die willkürliche Machtausübung führten zu einem Volksaufstand, unterstützt von Teilen derselben Partei. Dies führte zur Bildung einer neuen Regierung unter Espartero und leitete das "bienio progresista" (1854–1856) ein.

Der erste Schritt war die Einberufung einer verfassungsgebenden Versammlung zur Ausarbeitung einer neuen Verfassung (die "non nata" von 1856, die nicht in Kraft trat). Zudem wurde ein Gesetzentwurf für die öffentliche Bildung vorgelegt, der die Notwendigkeit betonte, im Parlament Regelungen für Mittel- und höhere Schulen sowie die Einführung einer allgemeinen Schulpflicht für beide Geschlechter zu treffen.

Mit Esparteros Rücktritt und der Ernennung O'Donnells zum Präsidenten vollzog sich eine Rechtswende; in seinem Kabinett trat Moya Narváez als Minister für öffentliche Arbeiten hervor.

Die grundlegenden Prinzipien des Moyano-Gesetzes (1857), ausgearbeitet mit Beitrag von Alonso Martínez, basierten auf dem Bedürfnis, die Schulpflicht für Kinder zu regeln, die Hochschulbildung zu schützen und einen Regierungskonsens im Bildungsbereich herbeizuführen. Zu diesem Zweck erarbeitete der Minister ein Grundgesetz, auf dessen Grundlage unterschiedliche Richtlinien seitens der Regierung entwickelt werden konnten.

Die Ausarbeitung des Grundgesetzes wurde von einem vom Minister Moyano eingesetzten Vorstand zügig abgeschlossen; das Gesetz über die öffentliche Bildung, das "Moyano-Gesetz", trat 1857 in Kraft.

Die Schulbildung wurde in Elementar- und Hochschulbildung gegliedert; Fächer wie Landwirtschaft, Handel und Industrie waren für die männliche Bildung vorgesehen, während Arbeits- und häusliche Hygiene der weiblichen Erziehung hinzugefügt wurden, zusätzlich zu den bereits vorhandenen Fächern.

Der Unterricht gliederte sich in verschiedene Kurse, und Koedukation (gemeinsamer Unterricht beider Geschlechter) wurde abgelehnt bzw. als verpönt betrachtet.

Sie sah auch die Schulpflicht für alle Spanier im Alter zwischen sechs und neun Jahren vor; Eltern, die dieser Vorschrift nicht nachkamen, konnten bestraft werden. Die Grundschule blieb weiterhin für die Armen kostenlos; ihr Bedürfnis sollte durch ein Attest des Pfarrers und des Bürgermeisters nachgewiesen werden.

Es sah ferner die Einrichtung von Schulbezirken vor.

Ein Lehrer sollte mindestens zwanzig Jahre alt sein, ein Wohlverhaltenszeugnis, einen Titel und die spanische Staatsangehörigkeit besitzen. Für unvollständige Grundschullehrer oder Kindergartenpädagogen genügte ein Leumundszeugnis. Stellen in Orten mit mehr als 3000 Einwohnern sollten durch Wettbewerbsprüfungen besetzt werden; für Orte mit geringerer Ausstattung galten abgewandelte Regelungen (z. B. andere Einkommensgrenzen).

Die Entlohnung einfacher Lehrer lag ein Drittel unter derjenigen ihrer Kollegen. Zusätzlich hatten Lehrer Anspruch auf Dienstbezüge für wohlhabende Kinder und auf ein Haus für die Unterbringung ihrer Familie.

Unvollständige Grundschullehrer konnten Berufe wie Pfleger, Stadtschreiber etc. ausüben, jedoch nicht die vollständige Leitung des Schulunterrichts übernehmen.

Für die Gründung privater Schulen genügte es, mindestens zwanzig Jahre alt zu sein und einen entsprechenden Titel zu besitzen; Orden (kirchliche Orden) waren von dieser Qualifikationspflicht ebenfalls befreit.

Es wurde die Einrichtung von Normalschulen in allen Provinzen vorgesehen, zusätzlich zur Zentral-Normalschule in Madrid. Außerdem empfahl man die Schaffung weiterer Normalschulen zur Ausbildung von Lehrern.

Die Inspektion sollte durch Provinzinspektoren unter der Leitung eines Generalinspektors erfolgen. Außerdem wurde das Kontrollrecht der Kirche anerkannt.

Kurz gesagt, war das Moyano-Gesetz eine Zusammenfassung der moderaten Schulgesetze des frühen 19. Jahrhunderts.