Chiles Weg zur Stabilität: Von der Anarchie zur Republik

Die Kosten der Unabhängigkeit

Die Jahre zwischen der Abdankung von O'Higgins (1823) und der Schlacht von Lircay (1830) werden als Lernphase der politischen Anarchie oder nationalen Organisation bezeichnet. Diese Zeit war geprägt von politischen Debatten und der Suche nach Regierungsformen. Die wesentlichen Komplikationen waren:

• Die Unerfahrenheit der politischen Klasse: Die Kreolen verfügten über keine politische Erfahrung oder Ausbildung.
• Wirtschaftliche Schwierigkeiten: Die wirtschaftliche Instabilität war konstant. Außer im Bergbau kamen andere Aktivitäten zum Erliegen. Der Verlust des peruanischen Marktes und die nationalen Schulden erforderten Maßnahmen wie die Einziehung von Kirchengütern und den Verkauf von Armeebeständen.
• Unterschiede zwischen Militär und Adel: Die Aristokratie fühlte sich durch die Verherrlichung des Militärs nach der Unabhängigkeit herausgefordert.
• Royalistischer Widerstand: Royalistische Truppen hielten sich in Chiloé. Eine Militärintervention im Jahr 1826 konnte dies jedoch beenden.

Politische Strömungen

Liberale Strömung

• Pipiolos: Bestehend aus jungen Berufstätigen, Unternehmern und Intellektuellen. Sie forderten Gleichheit zwischen den Provinzen, eine Stärkung der Legislative und einen geringeren Einfluss der Kirche.
• Föderalisten: Sie argumentierten für einen föderalen Staat mit politischer Dezentralisierung und wirtschaftlicher Autonomie der Provinzen.

Konservative Strömung

• Pelucones: Großgrundbesitzer des Adels, die Chile als Einheitsstaat unter einer starken Exekutive organisieren wollten und den Einfluss der Kirche bewahren wollten.
• Estanqueros: Händler, die eine autoritäre Regierung befürworteten.
• O'Higginistas: Militärs, die die Rückkehr des Obersten Direktors anstrebten.

Verfassungsgeschichte und politische Entwicklung

Nach der Abdankung von O'Higgins übernahm die Junta unter José Miguel Infante die Macht, gefolgt von Ramón Freire als Oberstem Leiter. Unter Freire wurde 1823 eine Verfassung verabschiedet. Manuel Blanco Encalada wurde 1826 der erste Präsident Chiles, scheiterte jedoch mit dem Versuch, einen föderalen Staat mit acht Provinzen zu etablieren. Im Mai 1827 übernahm der Liberale Francisco Antonio Pinto die Präsidentschaft und verkündete 1828 die liberale Verfassung. Dies führte zum Bürgerkrieg zwischen Liberalen und Konservativen, der 1830 in der Schlacht von Lircay endete.

Verfassungen im Überblick

• Moralistische Verfassung (1823): Einheitsstaat, Zweikammersystem, Zensuswahlrecht, katholische Religion als Staatsreligion.
• Bundesgesetze (1826): Bundesrepublik mit 8 Provinzen, Präsidentenwahl nach Zensus, Einführung von Gouverneuren.
• Liberale Verfassung (1828): Einheitsstaat, indirekte Wahl von Präsident und Vizepräsident, Zweikammersystem, religiöse Toleranz.

Die Konservative oder Autoritäre Republik (1831–1861)

Nach der Machtübernahme von José Joaquín Prieto im Jahr 1831 stand das Land vor der Aufgabe, die politische Krise zu überwinden und die Souveränität zu festigen.

Ziele der Regierung Prieto

• Innere Ordnung: Neue Institutionalisierung und Bekämpfung des Banditentums.
• Wirtschaftliche Stabilisierung: Reduzierung der Militärausgaben, Schaffung eines Steuersystems und Neuformulierung des Zollgesetzes. Silber- und Kupferfunde sowie die Getreidenachfrage belebten die Wirtschaft.
• Stärkung der Souveränität: Inbesitznahme der Magellanstraße, Besiedlung von Llanquihue und der Krieg gegen die Peru-Bolivianische Konföderation.

Die Portalianische Ideologie

Diego Portales prägte als Minister die Verfassung von 1833 und die politische Ausrichtung:

• Ideal der Ordnung: Schaffung der Guardia Civil.
• Autoritarismus: Starke Exekutive mit weitreichenden Befugnissen.
• Ende des Personalismus: Institutionen sollten unabhängig von den handelnden Personen effizient arbeiten.
• Unterordnung der Streitkräfte: Das Militär muss der politischen Macht des Staates gehorchen.
• Pädagogische Rolle des Staates: Aufbau einer bürgerlichen Kultur und Förderung des Patriotismus.

Die Verfassung von 1833

Sie etablierte ein indirektes Zensuswahlrecht für Männer ab 25 Jahren (verheiratet ab 21) mit Vermögen und Lese- und Schreibkenntnissen. Der Präsident regierte für 5 Jahre mit Wiederwahlmöglichkeit und besaß weitreichende Befugnisse wie das Veto-Recht und die Kontrolle über die Streitkräfte.

Präsidentschaften

• José Joaquín Prieto (1831–1841): Konsolidierung der Ordnung, Sieg im Krieg gegen die Peru-Bolivianische Konföderation (1837–1839).
• Manuel Bulnes (1841–1851): Gründung der Universität von Chile, erste Eisenbahn (Copiapó-Caldera), Besiedlung der Magellanstraße.
• Manuel Montt (1851–1861): Verkündung des Bürgerlichen Gesetzbuches, Ausbau des Telegraphennetzes und der Infrastruktur.

Souveränität und soziale Konflikte

Die Besiedlung von Llanquihue und die Inbesitznahme der Magellanstraße (Fort Bulnes) waren zentrale Projekte. In den 1840er Jahren entstanden liberale Organisationen wie der Reform Club und die Liberale Partei. Die Sociedad de la Igualdad (1850) wurde aufgrund ihrer Forderungen gewaltsam aufgelöst. Der Konflikt um das Patronatsrecht (Cuestión del Sacristán) 1855 führte zur Spaltung der Konservativen und zur Bildung der liberal-konservativen Fusion.