Die Diktatur Primo de Riveras und der Weg zur Republik

b) Die Diktatur von Miguel Primo de Rivera

Im Jahr 1923 befanden sich die spanische Gesellschaft und Politik in einer unhaltbaren Krisensituation, die bereits seit 1917 bestand. Am 13. September verkündete der Generalkapitän von Katalonien, Miguel Primo de Rivera, den Belagerungszustand. Die Regierung trat zurück, und der König übergab die Macht an die Aufständischen. Der Staatsstreich wurde von weiten Teilen der spanischen Bevölkerung gut aufgenommen.

Das Manifest Primo de Riveras an die Nation kündigte ein neues System an, das vorläufig in den Händen des Militärs liegen sollte. Entgegen der Tradition der Putsches des 19. Jahrhunderts ging es nicht nur um einen Regierungswechsel, sondern um den Aufbau eines stabilen Regimes in Form einer Diktatur. Er beschuldigte die Politiker der traditionellen liberalen Parteien aller Übel des Landes und verkündete seine Absicht, Wahlen und das Parlament abzuschaffen. Obwohl er keine totalitäre Ordnung nach dem Vorbild des Faschismus schaffen wollte, waren seine Ideen zu sozialen und politischen Problemen eher simpel; er glaubte an Ordnung und verherrlichte starke Regierungen.

Das Militärdirektorium und die politische Neuordnung

Nach der Auflösung der Cortes wurde ein Militärdirektorium unter dem Vorsitz von Miguel Primo de Rivera gebildet, dessen Beschlüsse vom König unterstützt wurden. Die öffentliche Reaktion war positiv oder zumindest passiv, da man hoffte, das neue System würde die Probleme lösen, an denen die Vorgänger gescheitert waren.

Im Jahr 1924 gründete er die Partei Unión Patriótica, mit der er Politiker sammeln wollte, die das Regime unterstützten, um die Macht allmählich an Zivilisten zurückzugeben. Es handelte sich nicht um eine Einheitspartei im faschistischen Sinne, da andere Parteien nicht förmlich verboten wurden. Im Dezember 1925 wurde das Militärdirektorium in ein ziviles Direktorium umgewandelt. 1927 berief er eine Nationale Beratende Versammlung ein, um eine Rückkehr zur Normalität vorzubereiten. Diese scheiterte jedoch 1928 an Uneinigkeiten über die zukünftige Verfassungsordnung.

Erfolge in Marokko und die soziale Frage

Die Diktatur konzentrierte sich auf die Lösung der drängendsten Probleme. Zuerst wurde die Marokko-Frage angegangen. Nach der Katastrophe von Annual wurde die Untersuchung (Picasso-Akte) eingestellt. 1925 gelang durch die Zusammenarbeit mit Frankreich die Landung bei Alhucemas, was zur Kapitulation von Abd-el-Krim im Jahr 1926 führte. Dies war der größte Erfolg der Diktatur.

In der sozialen Frage stieß Primo de Rivera auf wenig Widerstand. Die wirtschaftliche Lage verbesserte sich, und er suchte die Zusammenarbeit mit den Sozialdemokraten. Die PSOE und die UGT glaubten, die Diktatur sei nur ein Provisorium. Einige sozialistische Führer wie Largo Caballero arbeiteten sogar in staatlichen Organen mit. Radikalere Gruppen wie die Anarchisten der CNT und die PCE (gegründet 1921) wurden hingegen verfolgt oder verboten. Die 1927 gegründete FAI blieb im Untergrund.

Die nationale Wirtschaftsorganisation

1926 wurde der Nationale Arbeitsrat (Organización Corporativa Nacional) geschaffen. Diese staatlich kontrollierte Einheitsgewerkschaft nach italienischem Vorbild sollte als Verhandlungsbasis zwischen Arbeitgebern und Arbeitnehmern dienen. Während die UGT anfangs mitwirkte, verweigerte die CNT jegliche Beteiligung, was das Projekt letztlich schwächte.

Wirtschaftspolitik und Staatsinterventionismus

Die Wirtschaftspolitik war extrem protektionistisch. Es entstanden staatliche Monopole wie CAMPSA und die Tabakregie. Die Regierung förderte öffentliche Arbeiten wie den Straßenbau, Wasserkraftwerke und die Schwerindustrie (Eisen, Stahl, Zement). Kurzfristig beseitigte dies die Arbeitslosigkeit, führte jedoch zu einer enormen Staatsverschuldung, welche die spätere Zweite Republik schwer belastete.

Der Niedergang und die 'Dictablanda'

Angesichts schwindender Unterstützung in der Gesellschaft, der Armee (Verschwörungen wie die Sanjuanada) und durch den König selbst, trat Primo de Rivera am 27. Januar 1930 zurück. Nachfolger wurde General Berenguer, dessen Regierung als 'Dictablanda' bezeichnet wurde. Er versprach eine Rückkehr zur Verfassung, doch das System hatte seine Glaubwürdigkeit verloren.

Der Republikanismus erstarkte. Im August 1930 unterzeichneten verschiedene Kräfte (u. a. Niceto Alcalá Zamora und Manuel Azaña) den Pakt von San Sebastián. Ein geplanter Aufstand scheiterte zwar, doch eine Welle von Protesten erschütterte das Land. Berenguer trat am 14. Februar 1931 zurück.

Das Ende der Monarchie und die Zweite Republik

Admiral Aznar rief für den 12. April 1931 Kommunalwahlen aus. Obwohl landesweit viele Monarchisten gewählt wurden, siegten in fast allen Provinzhauptstädten die Republikaner. Dies wurde als Plebiszit gegen die Monarchie gewertet. Am 13. April 1931 verließ Alfonso XIII. den Thron, und am 14. April 1931 wurde die Zweite Republik ausgerufen.