Das Franco-Regime in Spanien: Entstehung, Merkmale und Säulen

Das Franco-Regime: Entstehung und Konsolidierung

Am 1. Oktober 1936 wurde das Dekret zur Ernennung Francos zum Staats- und Regierungschef sowie zum Generalissimus der spanischen Armee erlassen. Der Nationale Verteidigungsrat verschwand und wurde zu einem Technischen Staatsrat. Ab Oktober 1936 gab es im Gegensatz zur republikanischen Seite ein einziges und unbestrittenes militärisches Kommando, jedoch keinen politischen Zusammenhalt. In den von den Rebellen kontrollierten Gebieten waren alle politischen Parteien, die Teil der Volksfront waren, sowie alle Klassengewerkschaften verboten worden.

Aufbauend auf dem Modell des italienischen und deutschen faschistischen Staates erließ Franco im April 1937 die Vereinheitlichungsverordnung. Diese schuf eine einzigartige Partei, die Falange Española Tradicionalista y de las JONS, die alle anderen „nationalen“ Kräfte integrieren sollte. Franco wurde zum „Jefe Nacional“ dieser Einheitspartei. Die Institutionalisierung des neuen Franco-Regimes endete im Januar 1938 mit der Bildung der ersten Regierung unter Franco. Franco wurde als Caudillo von Spanien bekannt.

Der neue Staat basierte auf der Verteidigung des Faschismus und einem sozialen Modell, das auf Konservatismus und dem Primat des Katholizismus fußte. Religiöse, politische, Vereinigungs- und Pressefreiheiten wurden unterdrückt, die Autonomiestatute aufgehoben und die Todesstrafe wieder eingeführt. Im März 1938 wurde ein Arbeitsgesetz verabschiedet, das eine Einheitsgewerkschaft für Arbeitgeber und Arbeitnehmer vorsah und Streiks sowie Arbeitnehmerforderungen verbot. Der Staat respektierte den wichtigen Einfluss der katholischen Kirche.

Der neue Staat war eindeutig konfessionell geprägt: Er hob die Gesetze zur Zivilehe und Scheidung auf, förderte die Religion im Allgemeinen und in der Armee und errichtete einen Staat, der die Geistlichkeit unterstützte. Der Aufbau des Franco-Staates war von extremer Gewalt begleitet, die auf die Vernichtung der Besiegten in den besetzten Gebieten abzielte (Städte und Gemeinden im „nationalen“ Gebiet). Die Franco-Regierung ließ einige Politiker der republikanischen Seite, die in ihre Hände fielen und sich dem Militäraufstand widersetzt hatten, hinrichten.

Die Repression war stets routinemäßig und geplant; sie wurde von der Armee, der Falange oder politischen Behörden gegen jeden durchgeführt, der der Sympathie mit der Linken verdächtigt wurde. Ihre Absicht war es, ein Klima der „Angst“ zu schaffen, das jede Reaktion verhindern sollte. Der Bürgerkrieg endete mit dem Sieg der Rebellen und der Einführung des Franco-Regimes. Dieses Regime war gekennzeichnet durch:

Merkmale des Franco-Regimes

Totalitarismus

Die Franco-Diktatur war vom deutschen und italienischen faschistischen Modell inspiriert. Sie schaffte die Verfassung von 1931 ab, schloss das Parlament und verbot alle politischen Parteien und Gewerkschaften. Nur die Existenz einer einzigen Partei und einer einzigen offiziellen Gewerkschaft war erlaubt.

Der Caudillo

Franco war Staatsoberhaupt und über viele Jahre hinweg auch Ministerpräsident. Er war Generalissimus aller Armeen und nationaler Parteiführer.

Einheitliche und zentralistische Staatskonzeption

Das Franco-Regime schaffte die Autonomiestatute ab und förderte die „Hispanisierung“ der galicischen, katalanischen und baskischen Gebiete, die von nationalistischen Bewegungen beeinflusst waren.

Unterdrückung der Opposition und Medienkontrolle

Die Verfolgung von Anhängern der Republikaner war weit verbreitet. Die Medien unterlagen strenger Zensur und wurden von Franco als Propagandamaschine genutzt.

Drei institutionelle Säulen der Diktatur

Die drei großen institutionellen Säulen der Franco-Diktatur waren die Armee, die Einheitspartei und die katholische Kirche.

• Die Armee war die prominenteste und aktivste Macht.
• Die Einheitspartei, die Falange Española Tradicionalista y de las JONS (FET de las JONS), verpflichtete sich, die ideologischen Grundlagen des Regimes zu gewährleisten, die Medien zu kontrollieren und einen Großteil der Verwaltungskosten zu tragen. Um die soziale Unterstützung des Systems zu sichern, bildete die Partei vier Massenorganisationen:
  • die Jugendfront (Ausbildung und Indoktrination der Jugend)
  • die Frauensektion (Ausbildung zur christlichen Frau und Hausfrau)
  • die Spanische Universitätsunion (SEU, Instrument der politischen Kontrolle der Hochschulen)
  • die Arbeitnehmerorganisation
• Die katholische Kirche spielte eine führende Rolle. Im Gegenzug für diese Unterstützung erhielt die Kirche eine sehr großzügige öffentliche Finanzierung, fast totale Kontrolle über das Bildungssystem und die Vorherrschaft katholischer Werte und Moral in der gesamten spanischen Gesellschaft.

Soziale Einstellungen zum Franco-Regime

Die verschiedenen sozialen Einstellungen zum Franco-Regime ließen sich in drei Typologien einteilen: Unterstützung, Passivität und Ablehnung.

• Die Diktatur genoss die Unterstützung der sozialen und wirtschaftlichen Eliten, die ihre während der Zweiten Republik verlorenen wirtschaftlichen, sozialen und politischen Privilegien zurückgewannen. Auch kleine und mittlere Grundbesitzer im Norden Spaniens schlossen sich an.
• 1939 war die Mittelschicht ein politisch verunsicherter sozialer Sektor. Das Trauma des Krieges machte die Mittelschicht größtenteils passiv und unpolitisch.
• Ein Großteil der Bevölkerung war zunächst in Opposition zu Franco. Repression, Angst und polizeiliche Kontrolle, zusammen mit Hunger, Armut und dem Kampf ums Überleben, führten die breiten Bevölkerungsschichten jedoch zu politischer Passivität.

Politische Struktur und "Familien" im Regime

Die politische Struktur des Franco-Regimes basierte auf Gruppen, die ihre bedingungslose Unterstützung für den Caudillo und die integrierte „Nationale Bewegung“ zum Ausdruck brachten. Im Franco-Regime koexistierten jedoch verschiedene „Familien“ oder Einflussgruppen. Zu Beginn des Franco-Regimes waren dies die Falangisten, die Carlisten, Ultrakatholiken und Monarchisten. Die Kirche schuf auch Vereine oder Druckgruppen katholischer Prägung, wie die Nationale Katholische Vereinigung der Propagandisten (ACNDP) oder das Opus Dei in den sechziger Jahren.