Von der Franco-Diktatur zur Demokratie in Spanien (1939-1982)

Die Diktatur von General Franco (1939-1975)

Merkmale des Regimes

Die Diktatur wies folgende charakteristische Merkmale auf:

• Es gab keine Verfassung. Stattdessen galten die Grundgesetze des Reiches, welche die Grundsätze der Nationalen Bewegung festlegten: Nation, Religion, Einheit und Ordnung.
• Alle Macht war auf General Franco konzentriert.
• Die Stützen des Regimes waren die Armee, die Kirche, die Monarchisten und die Falangisten.

Innenpolitik

Erste Phase (1939-1953)

In dieser Zeit wurden die Grundlagen des Regimes gelegt. Franco war das Staatsoberhaupt. 1942 wurden die Cortes (Ständekammer) gegründet, deren Entscheidungen Francos Macht bekräftigten. Das Land erlebte eine starke internationale Isolation, während Rechte und Freiheiten massiv unterdrückt wurden.

Zweite Phase (1953-1975)

In dieser Phase begann die Modernisierung der Wirtschaft durch Entwicklungspläne für Industrie, Landwirtschaft und Dienstleistungen. Es wurden Technokraten zu Ministern ernannt, deren Ziel die wirtschaftliche Entwicklung des Landes war. Es gab eine gewisse politische Liberalisierung, die sich im Pressegesetz von 1966 und dem Gesetz zur Religionsfreiheit widerspiegelte. Das Organgesetz des Staates wurde verabschiedet, das theoretisch eine Demokratisierung anstrebte, indem es den repräsentativen Charakter der Cortes betonte. Die Monarchie wurde als Staatsform bestätigt, und 1969 wurde per Referendum das Nachfolgegesetz verabschiedet, das Prinz Juan Carlos zum Nachfolger Francos ernannte. 1953 wurden zwei wichtige Abkommen unterzeichnet: eines mit dem Heiligen Stuhl (Konkordat) und ein weiteres mit den USA, das Spanien wirtschaftliche Hilfe im Austausch für amerikanische Militärbasen sicherte. 1955 trat Spanien den Vereinten Nationen (UNO) bei.

Endphase und Tod Francos (1970-1975)

Anfang der 1970er Jahre war Spanien ein Industrieland mit einem diktatorischen System. Zwischen 1970 und 1975 verschärfte sich Francos Politik angesichts zunehmender Spannungen mit der Kirche, Streiks, Studentenprotesten und terroristischen Aktivitäten. 1973 übertrug Franco erstmals die Regierungsgeschäfte an Admiral Carrero Blanco, der jedoch sechs Monate später von der ETA ermordet wurde. Im November 1975 starb Franco, und Don Juan Carlos wurde zum König von Spanien proklamiert. Damit begann der Übergang zur Demokratie.

Der Übergang zur Demokratie (1975-1982)

Dies ist der politische Prozess, der mit dem Tod Francos 1975 begann und bis zu den Wahlen 1982 andauerte, aus denen die PSOE als Sieger hervorging. Das Ziel war die Wiederherstellung der Volkssouveränität. Dafür waren folgende Schritte notwendig:

• Gewährung von Freiheiten
• Legalisierung aller politischen Parteien
• Abhaltung freier Wahlen für eine verfassungsgebende Versammlung, die eine neue Verfassung ausarbeiten sollte

Die Regierung Arias Navarro (1975-1976)

Am 22. November 1975 wurde König Juan Carlos I. vor den Cortes als neues Staatsoberhaupt und König von Spanien vereidigt. Der von Franco ernannte Ministerpräsident, Carlos Arias Navarro, blieb im Amt und bildete eine Regierung aus Franco-Anhängern und Reformern. Aufgrund von Meinungsverschiedenheiten mit dem König trat Arias Navarro jedoch zurück.

Die Regierung Adolfo Suárez (1976-1977)

Der König ernannte Adolfo Suárez zum neuen Ministerpräsidenten. Sein Ziel war die Wiederherstellung der Demokratie und die Auflösung der Institutionen des Franco-Regimes. Er entwarf das Gesetz zur politischen Reform, welches die Grundlagen für einen demokratischen Staat legte: ein Zweikammersystem (Abgeordnetenhaus und Senat), das allgemeine Wahlrecht und die gesetzgebende Funktion der Cortes. Dieses Gesetz wurde am 15. Dezember 1976 in einem Referendum vom spanischen Volk angenommen.