Römische Magistrate: Volkstribunen, Ädile, Quästoren & Zensoren

Die wichtigsten Magistrate der Römischen Republik

Volkstribun (Tribunus Plebis)

Der Volkstribun war der Magistrat der Plebejer. Er spielte eine entscheidende Rolle in der Konfrontation und späteren Übereinstimmung zwischen Patriziern und Plebejern.

Ädile (Aediles)

Die Ädile (ursprünglich als Ratsherren und Schöffen bezeichnet) waren in ihrer ursprünglichen Form ein kollegiales und patrizisches Amt, das später auch Plebejern zugänglich wurde (wahrscheinlich durch die Leges Liciniae Sextiae von 367 v. Chr.). Der Name leitet sich von der Berechtigung ab, auf einem speziellen, aus Elfenbein gefertigten Sitz – der sella curulis – zu sitzen, einem besonderen Ehrenzeichen.

Die Ädile spielten eine ähnliche Rolle wie heutige Stadträte und waren verantwortlich für:

• Die Überwachung von Verkehr, Versorgung, Straßen, Plätzen und öffentlichen Märkten.
• Die Verwaltung öffentlicher Gebäude.
• Eine Reihe von administrativen und kommunalen Funktionen.

Von großem Interesse war ihr Know-how im Zivilrecht, veröffentlicht in den sogenannten Edikten der Ädile. Diese waren relevant für Streitigkeiten mit polizeilichen Funktionen und den Vertrieb auf Märkten, insbesondere im Bereich der verdeckten Mängel gekaufter Waren.

Quästoren (Quaestores)

Die Quästoren waren ursprünglich ein duales Amt ohne Imperium, das primär Justizfunktionen innehatte. Ihre Hauptaufgaben umfassten die Verwaltung und Verwahrung der öffentlichen Gelder (aerarium populi Romani). Quästoren wurden per Abstimmung durch die Stämme gewählt.

Ursprünglich wurden ab dem 5. Jahrhundert v. Chr. jährlich zwei Quästoren gewählt. Später kamen zwei weitere hinzu, die den Konsuln bei der Verwaltung der Staatskasse assistierten. Städtische Quästoren wurden auch mit militärischen und anderen nicht-wirtschaftlichen/finanziellen Aufgaben betraut. Sie waren an der Steuererhebung beteiligt und arbeiteten eng mit dem Senat zusammen. Die Zahl der Quästoren stieg im Laufe der Republik stetig an und erreichte schließlich zwanzig.

Obwohl sie denselben Namen trugen, waren diese Quästoren offenbar nicht mit den sogenannten Quaestores Parricidii verwandt, deren Aufgabe die Untersuchung und Bestrafung des Verbrechens des Mordes war.

Zensoren (Censores)

Die Einführung des Zensus wird traditionell König Servius Tullius zugeschrieben. Die Schaffung des Amtes der Zensur (Censura) erfolgte jedoch 443 v. Chr. Dieses Amt, das in seinen Ursprüngen eine geringe Gerichtsbarkeit hatte, gewann schnell an Bedeutung, sodass es die Kontrolle über die Sitten (Mos Maiorum), Ehrenfragen und Verhaltensregeln des römischen Volkes übernahm.

Der Zensor beschränkte sich nicht nur auf die Kontrolle der Sitten und Gebräuche, sondern konnte auch Verstöße gegen heiliges, ziviles und militärisches Recht melden. Die Zensur war eine kollegiale Obrigkeit. Die Zensoren wurden in den Zenturiatkomitien gewählt und durch eine Lex Potestate bestätigt. Die Amtsinhaber genossen hohes Ansehen und soziale Ehre. Sie wurden aus ehemaligen Konsuln gewählt und das Amt galt als Höhepunkt der politischen Karriere.

Aufgaben und Amtszeit der Zensoren

Zensoren wurden alle fünf Jahre für eine Amtszeit von 18 Monaten gewählt. Ihre Hauptaufgabe war die Durchführung der Volkszählung (Census). Jeder Familienvater musste dem Zensor oder seinem Kollegen eine eidesstattliche Erklärung über sein Vermögen, Alter, die unter seiner Autorität stehenden Personen, Adresse und andere familienstandsbezogene Daten abgeben. Basierend auf dieser Aussage erfolgte die Einteilung der Bürger in Zenturien und Stämme.

Die Zensoren nahmen auch eine Bewertung des guten Rufs oder unehrenhafter Handlungen der Person vor, wie etwa das religiöse Verhalten, die Behandlung von Sklaven oder die Kindererziehung. Eine ungünstige zensorische Notiz (Nota Censoria) wurde mit dem Namen des Bürgers vermerkt.

Befugnisse und Konsequenzen der Nota Censoria

Die Zensoren besaßen ein gegenseitiges Veto. Eine negative Entscheidung überwog die positive und erforderte gegenseitiges Einvernehmen über die Aufnahme der Notiz, jedoch nicht über deren Motivation. Eine ungünstige Nota Censoria konnte als Folge die Änderung der betroffenen Zenturie oder des Stammes bewirken und im Falle eines Senators sogar dessen Ausschluss aus dem Senat bedeuten.

Nach Abschluss der Volkszählung wurde eine religiöse Reinigungszeremonie (Lustrum) durchgeführt. Der Zensus bildete die Grundlage für die Besteuerung jedes Bürgers und die Zusammensetzung der Armee.

Weitere Funktionen der Zensur waren:

• Die Veräußerung öffentlicher Güter.
• Die Erteilung von Konzessionen für öffentliche Güter oder Dienstleistungen an Privatpersonen oder Firmen.
• Alle Aktivitäten, die die öffentliche Hand in den Bereichen Wirtschaft und Finanzen betrafen.