Italienische Politik: Die Wahlen 2001 und Machtstrukturen

Berlusconis Triumph und rechtliche Folgen

Sein Triumph im Jahr 2001 und die Rückkehr Berlusconis in den Ratsvorsitz führten zum Erlass von Gesetzen, die eine Abschirmung gegen gerichtliche Initiativen boten, die Zusammenarbeit zwischen italienischen Richtern und anderen Ländern behinderten und die Kriminalisierung von Unternehmensverbrechen (Corporate Crimes), die ihn persönlich betrafen, entschärften.

Die Lega Nord: Entwicklung und Ziele

Die Lega Nord ist das Ergebnis der Fusion mehrerer autonomistischer Ligen im Jahr 1990. Sie entstand, um Ordnung zu schaffen und den Einfluss der Mafia zu eliminieren, als Reaktion auf Steuererhöhungen sowie als Gegenbewegung des industriellen Nordens gegen den mit öffentlichen Geldern subventionierten Süden. Ziel war es, zu verhindern, dass Sozialversicherungsrenten zu Almosen des Mäzenatentums im Süden auf Kosten des Nordens werden. Ursprünglich trat sie an, um die Abspaltung des Nordens zu verteidigen, favorisiert nun jedoch einen föderalen Staat, um Ressourcen eigenständig zu verwalten. In der Wahl im Jahr 2001 erreichte sie 3,9 % (1992 und 1996 lag sie bei 8 % und 10 %); ihre Stimmen flossen verstärkt in die Listen von Forza Italia.

Parteien und Koalitionen der Wahl 2001

Um das Wahlgesetz in Bezug auf die proportionalen Sitze optimal zu nutzen, wurden folgende Koalitionen gebildet:

• In der Mitte-Links-Koalition L'Ulivo (The Olive Tree), unter der Leitung von Francesco Rutelli, die sich aus der alten PCI und der progressiven DC zusammensetzt, besteht eine privilegierte Partnerschaft mit den Gewerkschaften. Sie umfasst zwei kleinere Koalitionen:
  • La Margherita: Bestehend aus der Italienischen Volkspartei (PPI), Rinnovamento Italiano und der Europäischen Demokratischen Union.
  • Il Girasole (The Sunflower): Beinhaltet die Italienischen Demokratischen Sozialisten (SDI), die Föderation der Grünen, die Linksdemokraten (DS) (ehemalige Kommunisten und Sozialisten) sowie die Partei der italienischen Kommunisten (PDCI).
• In der Mitte-Rechts-Koalition Casa delle Libertà, angeführt von Silvio Berlusconi, gibt es die Sub-Koalition Biancofiore. Diese ist gemäßigt konservativ und besteht aus zwei katholischen Parteien: dem Christlich-Demokratischen Zentrum (CCD) und den Vereinigten Christdemokraten (CDU). Hinzu kommen drei weitere Parteien: die größte, Forza Italia (Berlusconi), Gianfranco Finis Alleanza Nazionale (National Alliance) und Umberto Bossis Lega Nord.

Weitere Parteien und politische Akteure

• Bonino-Liste: Geleitet von der ehemaligen EU-Kommissarin Emma Bonino, gebildet aus Mitgliedern der Radikalen Partei.
• Lista Di Pietro: Programm unter der Leitung des ehemaligen Staatsanwalts Antonio Di Pietro, dem Leiter der Untersuchung „Saubere Hände“ (Mani Pulite), mit Fokus auf Korruptionskontrolle.
• Rifondazione Comunista: Linke Kommunisten, welche die Umwandlung zur PDS (Partei der Demokratischen Linken) nicht akzeptierten.

Lobbyisten und Interessengruppen

11.2. Die Lobbyisten: Die meisten von ihnen handelten im Rahmen einer der politischen Subkulturen (kommunistisch, sozialistisch oder katholisch). Ihre Zahl wächst, da Berufsgruppen in parallele ideologische Gruppen unterteilt wurden. Die sichtbarsten sind wirtschaftlicher Natur (Gewerkschaften und Arbeitgeber), aber auch die katholische Kirche ist bedeutend.

Gewerkschaften

Die wichtigsten sind:

• Italienischer Allgemeiner Gewerkschaftsbund (CGIL): Kommunistische Ausrichtung.
• Italienischer Gewerkschaftsbund (CISL): Katholische Inspiration.
• Italienische Gewerkschaft (UIL): Sozialistisch orientiert.
• Cisnal: Eine kleinere, neofaschistische Gruppe.

Ihre wirtschaftliche Schwäche macht sie stark von den Parteien abhängig.

Arbeitgeberverbände und Großunternehmen

Die wichtigsten Arbeitgeber sind:

• Allgemeiner Verband der italienischen Industrie (Confindustria): Bringt Unternehmer zusammen.
• Nationale Vereinigung der Kleinindustrie (Confapi).
• Allgemeiner Verband der italienischen Landwirtschaft (Confagricoltura).
• Nationale Vereinigung der Direktzüchter (Coldiretti): Hatte bis 1960 große Fähigkeit, ländliche Stimmen für die DC zu gewinnen und stellte die Mehrheit der Landwirtschaftsminister.
• Italienischer Verband der landwirtschaftlichen Partnerschaften (Federconsorzi).

Weitere wichtige Gruppen sind das Großgeschäft: FIAT, Pirelli, Montedison, Olivetti sowie öffentliche Versicherungen und Unternehmen mit Staatsbeteiligung.