Der Liberale Staat in Spanien: Verwaltung & Politik unter Isabella II.

Die administrative Organisation des liberalen Staates

Die administrative Organisation des liberalen Staates, vom zentralistischen Typ, ist um die Provinz herum aufgebaut (die aktuelle Einteilung der Provinzen wurde von Javier de Burgos im Jahre 1833 vorgenommen). Als höchste Autorität in der Provinzhauptstadt wird der Zivilgouverneur eingesetzt, der vom Innenminister ernannt wird. Seine Aufgabe ist es, die Gesetze und Anordnungen aus Madrid im gesamten Provinzgebiet durchzusetzen. Für jede Provinz wird eine Hauptstadt bestimmt, die als Verwaltungszentrum dient.

Zusätzlich werden Provinzräte als Gremien geschaffen, die für die Unterstützung auf Landes- und kommunaler Ebene zuständig sind. Die Räte für die Moderaten werden von der Regierung in Gemeinden mit über 2500 Einwohnern ernannt; die Progressiven werden per Abstimmung gewählt. Ergänzend zu dieser Organisation werden Gesetze in zwei Kodizes verankert: dem Bürgerlichen Gesetzbuch (inspiriert von Napoleon) und dem Strafgesetzbuch (das noch angenommen werden sollte).

Zentralisierung der Macht und Reformen

Schließlich kommt es zur Unterdrückung der Miliz und zur Schaffung eines Korps ländlicher Zivilpolizisten mit militärischer Struktur und Organisation, bekannt als Guardia Civil. Ihre Hauptaufgabe ist es, der jeweiligen Regierung treu zu dienen. Dies ist ein umfassender Prozess der Machtzentralisierung durch die Regierung.

Der Aufbau eines Telegrafennetzes, das das Land mit Madrid verbindet, fördert ebenfalls den Prozess der Zentralisierung.

Es wurden eine Reihe von Reformen durchgeführt, darunter die Einführung neuer Steuern, die für alle Spanier galten: im Wesentlichen die Grundsteuer und die Verbrauchssteuer. Des Weiteren erfolgte die Annahme des metrischen Systems, die Gründung der Bank von Spanien und die Einführung einer einheitlichen Währung (Peseta).

Bildungssystem unter Claudio Moyano

Claudio Moyano entwickelte ein System, in dem der Grundschulunterricht obligatorisch, kostenlos und in Kastilisch (Spanisch) war. Die Gemeinden waren für die Finanzierung der Schulen zuständig, doch der Mangel an Ressourcen schränkte den Unterricht ein. Die Sekundarstufe war nicht obligatorisch und wurde in Gymnasien angeboten. Die Hochschulbildung umfasste einige (Hochschulen), die Lehrer und Erzieher für die Räte ausbildeten, sowie die staatliche Universität. Das staatliche Bildungssystem wurde mit religiösen Zentren kombiniert.

Dieses Staatsmodell wurde bis zum Ende des Franco-Regimes (1978) beibehalten; danach wurde mit der Demokratie ein anderes Modell geschaffen.

Politische Entwicklungen unter Isabella II.

Die Regierungszeit von Isabella II. (1833-1868) ist aus politischer Sicht in drei Phasen unterteilt:

Regentschaften (1833-1844)

Dies war die Phase der Minderjährigkeit der Königin, in der ihre Regenten regierten. In dieser Phase, bis 1840, lag die Regentschaft in den Händen von María Cristina (Mutter von Isabella II.). Sie war eine geschickte Politikerin, die Allianzen suchte, um die Kandidatur ihrer Tochter zu festigen. Die wichtigsten Ereignisse dieser Etappe waren der Karlistenkrieg, die Genehmigung der Königlichen Charta von 1834 und der Verfassung von 1837, sowie insbesondere die Desamortisation von Mendizábal. Die zweite Regentschaft wurde von Baldomero Espartero übernommen, dem Sieger der Karlistenkriege. Er nutzte sein Prestige, um die Regentin zum Rücktritt und ins Exil nach Frankreich zu zwingen. In seinen vier Amtsjahren war der wichtigste Konflikt jener in Barcelona, der mit übermäßiger Härte gelöst wurde.

Das moderate Jahrzehnt (1844-1854)

In dieser Phase war die moderate Partei zehn Jahre lang an der Macht. Der Triumph der Moderaten führte zu einer neuen Verfassung (1845). In dieser Phase wurde der liberale Staat konsolidiert. Ein weiteres wichtiges Ereignis war das Konkordat mit dem Vatikan (1851), das die Desamortisation anerkannte, im Gegenzug für die offizielle Anerkennung des Katholizismus in Spanien und die Verpflichtung des Staates, den Klerus und den katholischen Gottesdienst zu unterhalten. Ebenfalls in dieser Zeit wurden die Guardia Civil und das Steuergesetz des Finanzministers Mon geschaffen.