Reform der spanischen Verfassung
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Verfahren zur Reform der spanischen Verfassung
- Mitglieder des Kongresses und des Senats müssen die sofortige Auflösung des Parlaments beantragen.
- Die gewählten Kammern müssen die Entscheidung ratifizieren und mit der Ausarbeitung der neuen Verfassung fortfahren, die mit einer Mehrheit von zwei Dritteln beider Häuser genehmigt werden muss.
- Nachdem die Reform vom Parlament gebilligt wurde, muss ein Referendum zur Ratifizierung durchgeführt werden.
Kompliziertere Verfahren, um grundlegende oder vorläufige Grundrechte oder die Krone zu ändern: Verfahren: 2/3 jeder Kammer. Bei den Wahlen hat niemand eine solche Mehrheit (233 Abgeordnete), so dass unser Wahlsystem nicht ausreicht, um eine Mehrheit zu erreichen, die eine Reform der Verfassung ermöglicht, vor allem, weil niemand sie jemals haben wird, um sie zu ändern. Es braucht Zeit, einen Konsens der verschiedenen politischen Kräfte zu erreichen. Die Anteile sind wichtig, weil sie den Grad der Übereinstimmung zeigen, den die Verfassung für die Änderung vorsieht.
- Artikel 167 der spanischen Verfassung: "1. Die vorgeschlagenen Verfassungsänderungen müssen mit einer Mehrheit von drei Fünfteln jeder Kammer gebilligt werden. Kommt keine Einigung zwischen ihnen zustande, wird versucht, diese durch die Schaffung einer Kommission mit paritätischer Zusammensetzung aus Mitgliedern des Kongresses und des Senats zu erreichen, die einen Text vorlegt, über den der Kongress und der Senat abstimmen. 2. Wird die Annahme nicht durch das Verfahren des vorherigen Abschnitts erreicht, kann der Kongress die Änderung mit einer Mehrheit von zwei Dritteln beschließen, vorausgesetzt, dass der Text im Senat die zustimmende Mehrheit erhalten hat.
- 3. Nachdem die Reform vom Parlament gebilligt wurde, wird sie auf Antrag eines Zehntels der Mitglieder einer der beiden Kammern innerhalb von fünfzehn Tagen nach ihrer Verabschiedung einem Referendum zur Ratifizierung unterbreitet."
Standardverfahren: 3/5 der Kammern (210 Mitglieder), die am ehesten von der Mehrheitspartei und einer Minderheit erreicht werden. Anhebung des Niveaus des Kongresses auf 2/3 und Senkung des Senats auf die absolute Mehrheit.
Das spanische System kann alles reformieren, da es keine Immaterialitätsklauseln gibt, aber es gibt sehr starre Mechanismen, um seine Stabilität über die Zeit zu gewährleisten, und das führt zu:
- Der Schwierigkeit der Anpassung an die historische Zeit. Es ist, als ob die Verfassung "eingefroren" wäre, und das könnte signifikante Unterschiede mit sich bringen, die am ehesten Fragen der sozialen Unterschiede mit der neuen Generation betreffen und die Stabilität beeinträchtigen würden.
- Die Verfassung hat keine Stabilität, ist sehr anpassungsfähig, garantiert aber keine Stabilität des politischen Systems.
Unsere Verfassung hatte bisher nur eine Reform: die Reform, die durch den Prozess der Integration in Europa erforderlich war, und es gab eine Änderung in Artikel 13.2, die "und passiv" hinzufügte: In Spanien ansässige Ausländer können bei Kommunalwahlen wählen. Dies geschah über Artikel 167 der spanischen Verfassung.