Die Regentschaft von Isabella II. (1833–1843) in Spanien

Die Regentschaft von Isabella II. (1833–1843)

Definition und historischer Hintergrund

Ferdinand VII. veröffentlichte in Erwartung seines Nachwuchses die Pragmatische Sanktion. Diese hob das salische Gesetz von 1713 auf, welches Frauen von der Thronfolge ausschloss. Als Ferdinand VII. im Jahr 1833 starb, war seine Tochter Isabella II. (im Text als Elizabeth II. bezeichnet) erst zwei Jahre alt. Aufgrund ihrer Minderjährigkeit fiel die Macht an Regenten: zuerst an ihre Mutter, Maria Cristina (1833–1840), und später an General Espartero (1840–1843).

Die Entwicklung unter Maria Cristina

Die Regentschaft von Maria Cristina war durch die Notwendigkeit geprägt, Unterstützung zu gewinnen, um die Karlistenkriege siegreich zu beenden und den Thron für ihre Tochter zu sichern. Um dies zu erreichen, leitete sie Reformen ein und machte Zugeständnisse an die Liberalen. Dies führte zur endgültigen Umsetzung des Liberalismus in Spanien.

1. Konzession: Das Königliche Statut von 1834

Obwohl Maria Cristina selbst nicht liberal gesinnt war, musste sie mit den Liberalen zusammenarbeiten. Diese Kooperation spiegelte sich in der Verkündung des Königlichen Statuts (Estatuto Real) von 1834 wider. Es handelte sich dabei nicht um eine vollwertige Verfassung, sondern um eine Charta, die von der Krone gewährt wurde. Das Gesetz zur Einberufung des Parlaments (Cortes) war rein beratend; die Kammern hatten das Recht, Petitionen einzureichen, durften aber nur über Themen beraten, die per königlicher Verordnung vorgelegt wurden.

Die Kammern der Cortes bestanden aus:

• Die Kammer der Peers (Estamento de Próceres): Bestehend aus den Granden von Spanien (dem hohen Adel) und von der Krone ernannten Mitgliedern auf Lebenszeit. Voraussetzung war ein hohes jährliches Einkommen (60.000 bis 120.000 Reales).
• Die Kammer der Abgeordneten (Estamento de Procuradores): Diese hatte einen elektiven Charakter. Die Mitglieder mussten über ein jährliches Einkommen von 12.000 Reales verfügen. Das Wahlsystem war indirekt und basierte auf einem Zensuswahlrecht (nur 0,15 % der Bevölkerung waren wahlberechtigt).

Ziele: Sammlung der wichtigsten wirtschaftlichen Sektoren zur Verteidigung von Isabella II. Im Gegenzug versprach die Krone schrittweise Reformen.

Grenzen: Der moderate, von der Krone gesteuerte Reformprozess war aus mehreren Gründen nicht erfolgreich:

• Der Karlistenkrieg dauerte an.
• Gemäßigte wurden nicht ausreichend angezogen.
• Liberale akzeptierten das Statut nicht, da wesentliche Änderungen fehlten.

Die Krone weigerte sich zunächst, die Anträge der Abgeordneten zu genehmigen. Dies führte zu Unruhen und Aufständen. Schließlich gab die Königin nach und ernannte 1835 Mendizábal, einen Liberalen, zum Regierungschef.

2. Konzession: Mendizábal und die Säkularisierung

Mendizábal schlug die Einziehung (Desamortisation) von Ländereien des Klerus vor.

Ziele:

• Ressourcen für den Krieg gewinnen und die Finanzsituation verbessern.
• Änderung der Eigentumsstruktur durch die Schaffung eines kleinbäuerlichen Sektors via Auktionen.
• Erhöhung der sozialen Basis des Liberalismus und der Zahl der Anhänger Isabellas.

Ergebnisse:

• Generierung von Einnahmen und der schließliche Sieg im Krieg 1839.
• Die Zahl der armen Kleinbauern erhöhte sich jedoch nicht, da sie kein Geld für den Landkauf hatten; stattdessen kauften Adlige das Land.
• Dies führte dazu, dass auch gemäßigte Liberale den Liberalismus zunehmend akzeptierten.

3. Die Verfassung von 1837

Trotz des militärischen Erfolgs widersprach Maria Cristina Mendizábal, der nur wenige Monate regierte. Die Unzufriedenheit der Bevölkerung wuchs, bis es 1836 zur Meuterei von La Granja kam. Die Regentin wurde gezwungen, mit dem Absolutismus zu brechen und die Verfassung von 1812 vorübergehend anzuerkennen. Da diese jedoch vielen zu radikal war, wurde die neue Verfassung von 1837 ausgearbeitet.

Merkmale der Verfassung von 1837:

• Verstärkung der Macht der Krone: Die Souveränität wurde zwischen König und Cortes geteilt.
• Die Krone erhielt ein absolutes Vetorecht und das Recht zur Parlamentsauflösung.
• Zwei-Kammern-Struktur: Senat (vom König ernannte Mitglieder auf Lebenszeit) und Kongress der Abgeordneten (gewählt).
• Zensuswahlrecht: Nur die größten Beitragszahler (ca. 2 % der Bevölkerung) durften wählen.
• Bestätigung früherer Gesetze: Stadtrechte, Handels- und Industriefreiheit, Abschaffung des Zehnten und der Grundherrschaft sowie die Fortführung der Einziehung von Kirchengütern.

Folgen und die Spaltung des Liberalismus

Der Liberalismus wurde in Spanien endgültig etabliert. Die Absolutisten (Karlisten) agierten fortan nur noch als gelegentliche Rebellen ohne dauerhaften Erfolg. Der Liberalismus spaltete sich jedoch in verschiedene Strömungen:

• Moderados (Gemäßigte): Geteilte Souveränität (König/Cortes), starke Krone, striktes Zensuswahlrecht, konfessionell katholisch, zentralisierte Verwaltung (Gemeindegesetz).
• Progresistas (Fortschrittliche): Nationale Souveränität, Krone als Schiedsrichter, breiteres Zensuswahlrecht, religiöse Toleranz, Selbstverwaltung der Gemeinden.
• Radikale/Republikaner: Misstrauen gegenüber der Krone, allgemeines Wahlrecht, volle Trennung von Kirche und Staat (Laizismus), Versammlungsfreiheit.

Im Jahr 1840 kam es zu Protesten gegen Maria Cristina, insbesondere wegen des Gemeindegesetzes, das die lokale Selbstverwaltung einschränkte. Dies und persönliche Skandale führten zu ihrem Rücktritt und zur Regentschaft von Espartero.

Die Regentschaft von Espartero (1840–1843)

General Espartero war ein Progressiver, der durch seine Erfolge im Karlistenkrieg sehr populär war. Während seiner Regentschaft geschah Folgendes:

1. Fortführung der Einziehung von Vermögenswerten des Klerus.
2. Sein autoritärer Regierungsstil führte jedoch zu einem Aufstand, der 1843 radikale Liberale und Gemäßigte vereinte.

Espartero musste das Land verlassen. Die Sieger beschlossen, Isabella II. vorzeitig für volljährig zu erklären. Sie legte im November 1843 im Alter von 13 Jahren ihren Amtseid ab.