Spanien nach Franco: Wandel und Demokratisierung (1950-1981)

Scheitern der Franco-Ära und wirtschaftliche Öffnung (ab 1950)

Ab 1950 wurde das Scheitern der Politik der Franco-Ära offensichtlich. Im Jahr 1958 trat Spanien dem Internationalen Währungsfonds (IWF) und der Weltbank bei. Das erklärte Ziel war die Grundlage für wirtschaftliche Beziehungen, eine rasche Industrialisierung und das internationale Engagement Spaniens in der Wirtschaft. Dies hatte unmittelbare Folgen, da es zu einem massiven Kapitalzufluss und zur Emigration kam. Doch ab 1961 begann der Prozess der zunehmenden Belebung im Industrie- und Dienstleistungssektor. Andererseits sorgte der Zustrom von Touristen für Devisen.

Die Regierung versuchte 1963, das Wachstum durch die sogenannten Entwicklungspläne zu regulieren. Es wurden sogenannte Entwicklungs-Pole geschaffen, um die Einrichtung neuer Industrien zu fördern. Das Wirtschaftswachstum akzentuierte jedoch Ungleichgewichte bei der Verteilung des Reichtums, was zu mehreren Konflikten führte.

Politische Spannungen und nationalistische Bewegungen

Der durch das Regime geförderte Baby-Boom führte zu einem Wandel der politischen Familien: Die Falange verlor an Macht, und die katholische Organisation Opus Dei gewann schrittweise an Einfluss. Das Regime sah sich auch zunehmenden nationalistischen Spannungen gegenüber. Eine Gruppe junger Mitglieder der ETA, basierend auf der PNV, trat für den Kampf zur Erreichung der baskischen nationalen Befreiung auf.

1962 fand der Vierte Weltkongress der Europäischen Bewegung in München statt, der den Ausschluss Spaniens aus der EWG forderte, solange die Freiheiten nicht wiederhergestellt seien. Im Jahr 1963 wurde der kommunistische Führer Julián Grimau hingerichtet.

Nachfolge und Terrorismus

• 1969 wurde Juan Carlos zum Nachfolger Francos mit dem Titel eines Königs ernannt.
• 1970 fand der Prozess von Burgos gegen einige ETA-Mitglieder statt, die zum Tode verurteilt wurden.
• Die Entführung des deutschen Konsuls in Bilbao führte zu Protesten und internationalem Druck, was die Sätze zu lebenslanger Haft milderte.
• 1973 wurde Carrero Blanco Präsident der Regierung.
• Am 20. Dezember desselben Jahres wurde der Führer der CCOO, Nicolás Redondo, verhaftet, was für den Oktober geplant war, aber nicht stattfand.
• Am 20. Dezember wurde Carrero Blanco Opfer eines Bombenanschlags der ETA. Dies war ein Schlag für Franco, der sein Vertrauen verlor.

Die politische Spannung stieg, und einige Mitglieder der Opposition bildeten die Union der Demokratischen Militärkräfte.

Die letzten Jahre Francos und der Übergang

Im Spanisch-Sahara stiegen die Spannungen aufgrund der Drohung von König Hassan II. von Marokko, in das spanische Hoheitsgebiet einzumarschieren, falls die spanische Regierung die sogenannte Grüne Sahara nicht abtreten würde. Die spanische Armee wurde in hohe Alarmbereitschaft versetzt. Schließlich wurde ein Abkommen unterzeichnet, das die Übergabe der Sahara an Marokko und Mauretanien bedeutete.

Nach Francos Tod am 20. November 1975 schien die Politik tief gespalten: Einerseits die sogenannten Bunker (Hardliner) und andererseits die Aperturistas (Reformbefürworter). Juan Carlos I. wurde König und Arias Navarro blieb Präsident der Regierung.

1976 erschütterte eine landesweite Streikwelle die reformistische Regierung, woraufhin Arias Navarro zurücktrat. Der König beauftragte Adolfo Suárez mit der Bildung einer verantwortlichen Regierung. Im November wurde eine Amnestie erlassen, die die Freilassung vieler politischer Gefangener ermöglichte, und im November wurde das Gesetz über die Politische Reform verabschiedet, eine Art juristischer Übergang zur Demokratie von 1977. Dieses umfasste die Gründung der Unión de Centro Democrático (UCD).

Die neue Verfassung und die Demokratie

1978 fanden die ersten demokratischen Wahlen seit vielen Jahren statt. Es wurde eine neue Verfassung entworfen, die einen Rahmen für alle politischen und gesellschaftlichen Ideologien schuf. Sie definierte den sozialen und demokratischen Rechtsstaat und etablierte ein parlamentarisches demokratisches System.

Der Gesetzentwurf über Rechte und Pflichten umfasste die Volljährigkeit mit 18 Jahren, die Religionsfreiheit und die Abschaffung der Todesstrafe. Politisch sah er die Organisation einer staatlichen Gewaltenteilung vor: eine Legislative aus zwei Kammern, eine Judikative bestehend aus Richtern und Gerichten sowie die Einrichtung eines Verfassungsgerichts als höchste richterliche Instanz. Die wichtigste Neuerung war die Konfiguration eines Staates mit autonomen Gemeinschaften.

Die Moncloa-Pakte führten zu wirtschaftlichen Maßnahmen, die den Beginn einer wirtschaftlichen Erholung erleichterten. Nach der Genehmigung der Verfassung traf Suárez die Entscheidung für Neuwahlen, da die UCD an Unterstützung verlor.

Der Putschversuch vom 23. Februar 1981

1981 war Suárez durch Spannungen und politische Schikanen erschöpft und trat zurück. Der König ernannte Calvo Sotelo zum Präsidentschaftskandidaten. Im Parlament gab es heftige Kritik an der Regierung. Nach zahlreichen Kontakten starteten drei Putschversuche: Oberstleutnant Milans del Bosch, Leutnant Tejeroy und der Admiral der Flotte.

Am 23. Februar stürmten während der Abstimmung über die Investitur des Präsidenten Mitglieder des Kongresses das Parlament. Milans del Bosch startete den Putsch in Valencia und plante die Besetzung Madrids. Der Leiter der Abteilung Juste kontaktierte den Zarzuela-Palast, wo die Information über den Rücktritt und die angebliche Panzerunterstützung der Brunete-Division dementiert wurde. Der König erklärte dem Volk in einer Fernsehansprache seine Position zugunsten der verfassungsmäßigen Ordnung. Das Scheitern des Putsches war eine enorme Erleichterung, und am nächsten Tag wurde Calvo Sotelo vereidigt.