Spanien in der Krise: Die Herrschaft Alfons XIII. (1902-1923)
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Während des letzten Vierteljahrhunderts des 19. Jahrhunderts herrschte in Spanien dank der Restauration ein Klima der Stabilität. Doch im 20. Jahrhundert, während der Herrschaft Alfons XIII., fanden neue Kräfte keinen Platz im etablierten Parteiensystem Cánovas.
Ursachen der Krise des Restaurationssystems
Zu Beginn des Jahrhunderts, nach der Kolonialkatastrophe von 1898, erfasste die politische und intellektuelle Klasse ein Gefühl der Regeneration, verbunden mit der Notwendigkeit von Reformen. Eine Hauptursache dieser Krise war das Verschwinden der Parteiführer Cánovas und Sagasta. Ihre Parteien zerfielen, und das Fehlen einer starken Führung führte in der ersten Phase des Regimes zu erhöhter politischer Instabilität. Angesichts dessen nahm der König eine größere Rolle in der Politik ein und wurde zum Schiedsrichter des Systems. Der Wahlkampf wurde zunehmend intensiver; während in ländlichen Gebieten weiterhin der Caciquismo die Wahlen beeinflusste, nahm in den Städten die freie Wahl zu, was neuen politischen Kräften im Gegensatz zum Turnismo Auftrieb gab.
Parallel zu diesen politischen Entwicklungen fand in den ersten beiden Jahrzehnten des 20. Jahrhunderts eine bedeutende wirtschaftliche Entwicklung statt.
Katalonien: Ein Paradigma der politischen Krise
In Katalonien zeigte sich ein klares Beispiel für die Krise des Cánovas-Systems. Es entstanden zwei wichtige politische Kräfte: die Lliga Regionalista, die das katalanische, unternehmerische Bürgertum vertrat und deren Unterstützung entscheidend war, und auf der anderen Seite der Republikanismus von Lerroux, der trotz seines antikatalanischen Charakters nicht zu marginalisieren war. Aufgrund schwerwiegender Zwischenfälle, bei denen das Militär in die Meinungsfreiheit eingriff und Aggressionen zeigte (insbesondere im Fall der Satirezeitschrift ¡Cu-Cut!), wurde die Bewegung Solidaritat Catalana gegründet. Diese vereinte mehrere Parteien und errang bei den Wahlen von 1907 einen erdrutschartigen Sieg.
Die Regierung Maura und die Tragische Woche
In den Jahren 1907 bis 1909 blieben die Konservativen unter Antonio Maura an der Macht. Maura implementierte ein regeneratives Programm, bekannt als die „Revolution von oben“. Das Wahlgesetz wurde 1907 geändert, jedoch ohne die gewünschte Wirkung. Auch ein vorsichtiges, aber nicht ablehnendes Anti-Caciquismo-Programm wurde eingeführt. Es schien, als würde er die Stabilität der Monarchie erreichen, doch aufgrund der tragischen Ereignisse der Semana Trágica musste er zurücktreten. Die Semana Trágica (Tragische Woche) im Jahr 1909 war ein städtischer Aufstand, bei dem viele Klöster und Kirchen brannten. Ausgelöst wurde sie durch die Einberufung von Reservisten, die sich den Streitkräften anschließen sollten, um Positionen in Marokko zu verteidigen. Die Regierung schlug diese Aufstände hart nieder und verhängte fünf Todesurteile, darunter gegen den Anarchisten Francisco Ferrer Guardia, mit nur geringen rechtlichen Mindestgarantien. Die Liberalen waren der Ansicht, dass die Konservativen zu lange an der Macht waren und die Regeln des Turnismo missachteten. Sie verbündeten sich mit den Republikanern, um Maura zu stürzen, und forderten den König auf, ihm sein Vertrauen zu entziehen.
Die Liberalen: Die Regierung von Canalejas
Innerhalb der liberalen Reihen gab es seit Anfang des Jahrhunderts interne Spaltungen. Die längste Phase der liberalen Regierung war die von José Canalejas (1910-1912), der ein umfassendes Programm von Steuer-, Sozial- und Arbeitsmarktreformen umsetzte. Er führte auch einen neuen Gesetzesentwurf ein, der die Soldatenquote festlegte, wobei ein wesentlicher Unterschied zur früheren Praxis der Freikauf in bar war. Sein umstrittenstes Gesetz war das sogenannte „Ley del Candado“ (Schlossgesetz), das den Ausbau der religiösen Orden verlangsamte. Seine Amtszeit endete tragisch im Jahr 1912, als er von einem Anarchisten ermordet wurde, womit ein Versuch der Erneuerung von innen beendet war.
Neue Kräfte erschweren die politische Landschaft
Ab 1913 wurde die politische Landschaft zunehmend komplizierter. Die dynastischen Parteien zerfielen schließlich und spalteten sich in autonome politische Gruppen auf. Zu den bekannten liberalen Gruppen gehörten jene unter der Führung von Romanones, Alba und García Prieto. Auf konservativer Seite gab es Anhänger von Eduardo Dato, die Mauristen (eine neue Rechte) und die „Jungen Mauristen“ (eine extremere Rechte). Auch die Karlisten gewannen an Bedeutung. Weitere neue Kräfte in der nationalen Politik waren die Nationalisten: in Katalonien die Katalanisten um Francesc Cambó und im Baskenland die PNV (Partido Nacionalista Vasco) von Sabino Arana, die sich in zwei Strömungen aufteilte: eine radikale und eine moderate Unabhängigkeitsbewegung.
Bemerkenswert sind auch die Arbeiterparteien, der Sozialismus und Anarchismus sowie in gewissem Maße der Republikanismus. Im Jahr 1910 wurde der republikanische Sozialist Pablo Iglesias, eine bedeutende progressive Kraft, Abgeordneter im Parlament. In Spanien war die sozialistische Bewegung nicht so stark wie in anderen Teilen Europas; der Anarchismus war vorherrschend. Ebenfalls 1910 wurde die anarchistische CNT (Confederación Nacional del Trabajo) gegründet, die zum Hauptkonkurrenten der sozialistischen UGT (Unión General de Trabajadores) wurde.
Die Auswirkungen des Ersten Weltkriegs
Spanien nahm eine neutrale Position ein, doch die öffentliche Meinung spaltete sich in zwei Lager: die Germanophilen und die Alliiertenfreunde. Spanien nutzte seine neutrale Position, um die kriegführenden Mächte zu versorgen, was zu einer raschen Ausweitung des Handels und der Industrie führte und die wirtschaftliche und soziale Entwicklung veränderte. Während eine neue Schicht von Neureichen entstand, sah die Arbeiterklasse ihren Lebensstandard durch steigende Preise, bedingt durch den Export auf ausländische Märkte, erodieren. Diese Situation wurde durch den Zusammenschluss von UGT und CNT im Jahr 1916 verschärft, die die Regierung unter Androhung eines Generalstreiks zum Handeln aufforderten.
Die Krise von 1917
Aufgrund der hohen Preise und der Verletzung militärischer Interessen waren auch die Streitkräfte von der Situation betroffen. Dies führte zur Bildung von „Juntas de Defensa“ (Verteidigungsräten) durch mittlere und höhere Offiziere, die sich wie eine Gewerkschaft gegen die Regierung stellten. Diese Herausforderung, bestehend aus Militär und Arbeitern, wurde auch von dem Katalanisten Cambó unterstützt, der einen politischen Wandel in Richtung einer föderalen Struktur anstrebte. Dato gab den Forderungen des Militärs nach, das sich jedoch nicht dem Generalstreik anschloss. Dieser Streik war ein kompletter Fehlschlag, da er wenig Mobilisierungskraft hatte und hart unterdrückt wurde. Cambó wurde vom König empfangen und ihm wurde eine Position innerhalb der herrschenden Elite angeboten, wodurch die Katalanisten zwei Ministerposten erhielten.
Neue Faktoren: Marokko-Krise und Katastrophe von Annual
Das Cánovas-System konnte den Bedürfnissen des Landes nicht mehr gerecht werden. Zwischen 1917 und 1923 folgten viele Regierungen aufeinander, von denen einige nicht einmal einen Monat im Amt blieben. Alle politischen Kräfte waren durch interne Schwächen geschwächt. Die Probleme häuften sich: Einerseits die Regionalismusfrage, insbesondere die katalanische Frage mit ihrer Forderung nach Autonomie, und andererseits die Arbeitskämpfe. Zwischen 1919 und 1921 führten Arbeiterunruhen und ununterbrochene gewerkschaftliche Kämpfe zu terroristischen Handlungen, sowohl von Seiten der CNT als auch der sogenannten „Freien Gewerkschaften“. Diese Anschläge kosteten das Leben wichtiger Persönlichkeiten aus Politik, Gewerkschaften und Kirche. Die staatliche Repression, oft als „weißer Terror“ bezeichnet, zeigte sich in der Ermordung von Häftlingen unter dem Vorwand der Flucht.
Ein weiterer beunruhigender Faktor war die Situation in Marokko. Nachdem die spanisch-französische Eroberung Marokkos und der Erste Weltkrieg beendet waren, blieben die französischen Expansionsansprüche in Marokko bestehen. Spanien wollte nicht ins Hintertreffen geraten und setzte die Besetzung des Gebiets fort. General Fernández Silvestre führte 1921 die Eroberung des Rif-Gebirges durch. Die spanische Armee wurde jedoch 1921 bei Annual von den Rif-Kabylen unter dem Kommando von Abd el-Krim vernichtend geschlagen. Dies offenbarte die mangelnde Vorbereitung, Ineffizienz und Korruption der Armee. Das Militär, das empfindlich auf Kritik reagierte, stand in einer feindseligen Position gegenüber dem System.
Die letzte verfassungsmäßige Regierung im Jahr 1922, eine liberale Konzentration, stand im Konflikt mit dem Militär, der Kirche und klerikalen Sektoren. Der Druck dieser mächtigen Institutionen hinderte die schwache Regierung daran, die notwendigen Reformen zur Modernisierung des Landes umzusetzen.