Spaniens Weg zur Demokratie: Von 1977 bis zur Ära Aznar

1. Die ersten demokratischen Wahlen

Die wichtigsten politischen Kräfte nach der Franco-Diktatur waren die UCD (Adolfo Suárez), die PSOE (Felipe González), die PCE (Santiago Carrillo) und die AP (Manuel Fraga).

Die erste Regierung der UCD

Die Regierung unter Suárez leitete wichtige Reformen ein:

• Wirtschaft: Bewältigung der Wirtschaftskrise durch die Moncloa-Pakte zur Modernisierung der spanischen Wirtschaft.
• Soziales: Erhöhung der Sozialversicherungsbeiträge, eine Steuerreform und eine zweite Amnestie.

Die Verfassung von 1978

Spanien wurde als sozialer und demokratischer Rechtsstaat in Form einer parlamentarischen Monarchie definiert. Zentrale Punkte sind:

• Anerkennung von Nationalitäten und Regionen.
• Volkssouveränität und Gleichheit vor dem Gesetz.
• Gewaltenteilung: Legislative (Kongress und Senat), Exekutive (Regierung) und Judikative (Gerichte).
• Recht auf Streik, Gründung von Gewerkschaften und Einrichtung des Verfassungsgerichts.

Autonomiestatute

Ab 1977 wurden Verhandlungen zur Autonomie geführt:

• Baskenland: Legalisierung der Flagge und Amnestie.
• Galicien: Bildung der Xunta de Galicia (1978).
• Katalonien: Ausarbeitung des Autonomiestatuts.

Insgesamt erhielten 17 Regionen ihre Autonomiestatute.

Suárez' zweite Amtszeit und Krisen

Nach dem Wahlsieg der UCD verschärften sich die wirtschaftlichen Probleme und die Arbeitslosigkeit. Dies führte zu einer Zunahme des Terrorismus durch Gruppen wie ETA, GRAPO und FRAP, was die Stabilität der UCD schwächte.

Der Putschversuch vom 23. Februar 1981

Nach dem Rücktritt von Suárez und der Ernennung von Calvo Sotelo versuchte Oberstleutnant Tejero am 23. Februar 1981 einen Staatsstreich, indem er den Kongress besetzte. König Juan Carlos I. und loyale Militärs verhinderten den Umsturz. In der Folgezeit kooperierte die UCD mit der PSOE (u.a. Scheidungsrecht 1981, LOAPA 1982) und Spanien trat 1986 der NATO bei.

Die sozialistische Ära (1982–1996)

Unter Felipe González wurden weitreichende Reformen umgesetzt:

• Infrastruktur & Kultur: Ausbau öffentlicher Dienste, Hochgeschwindigkeitszüge (AVE), Weltausstellung in Sevilla und Olympische Spiele in Barcelona.
• Bildung & Gesellschaft: Schulpflicht bis 16 Jahre, Legalisierung der Abtreibung.
• Internationales: Beitritt zur Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft (1985).

Krise und Regierungswechsel

Die späte Phase der Regierung war von Korruptionsskandalen und dem sogenannten „schmutzigen Krieg“ (GAL gegen die ETA) geprägt. Die PP unter Aznar gewann die Wahlen am 3. März 1996. Es folgten die Abschaffung der Wehrpflicht, die Professionalisierung der Armee und die Integration in die militärische Struktur der NATO (1997). Die Ära endete nach den Anschlägen von Madrid am 11. März 2004.