Die Spanische Verfassung von 1869 und die Erste Republik

Die Verfassung von 1869: Spaniens erste Demokratie

Der vorliegende Text befasst sich mit der Verfassung von 1869, der ersten demokratischen Verfassung in der Geschichte Spaniens. Diese wurde am 5. Juni 1869 bekannt gegeben. Historisch gesehen markiert sie das Ende des Konservatismus in der Zeit der Liberalen Union. Der Machtwechsel und die schließlich entwickelten repressiven Maßnahmen aller Art erhöhten die Unbeliebtheit des Regimes. Schon bald begannen militärische Aufstände, einschließlich derer von General Prim. Nach mehreren Fehlversuchen schlossen sich Progressive und Demokraten mit dem Ziel zusammen, Isabella II. zu stürzen und eine neue Regierung durch eine verfassungsgebende Versammlung (Cortes) zu etablieren. Auch die Unionisten traten bald diesem Pakt bei.

Der Sturz von Königin Isabella II.

Kurz gesagt war die Regierungszeit von Königin Isabella II. im Rahmen einer moderaten Regierung unfähig, die Situation in den Griff zu bekommen. Die erwartete Revolution begann 1868 mit einer Kundgebung in Cádiz unter der Leitung von Admiral Topete. Prim kehrte sofort nach Spanien zurück und gründete aus dem Exil die erste revolutionäre Junta. Kurz darauf wurde in Sevilla ein Gremium gebildet, das folgende Grundsätze formulierte:

• Allgemeines Wahlrecht
• Pressefreiheit
• Abschaffung der Todesstrafe
• Abschaffung der Wehrpflicht (die Fünfte)

Die provisorische Regierung und wirtschaftliche Reformen

Am 8. Oktober bildete sich die provisorische Regierung aus Progressiven (Prim, Figueroa, Ruiz Zorrilla und Sagasta), während sich die Juntas allmählich auflösten. In wirtschaftlicher Hinsicht entwickelte die provisorische Regierung eine Reihe von Maßnahmen, darunter die Einführung der Peseta als Währungseinheit. In einigen Städten weigerten sich die Juntas jedoch, sich aufzulösen oder die zentrale Macht anzuerkennen.

Analyse der Verfassung von 1869

Zur Analyse der Verfassung von 1869 unterscheiden wir mehrere Abschnitte:

Aufteilung der Zuständigkeiten

Die Macht ist in drei Bereiche aufgeteilt:

• Legislative: Gemäß Artikel 34 liegt die gesetzgebende Gewalt bei den Cortes, bestehend aus zwei Kammern: dem Kongress und dem Senat, gewählt durch allgemeines Wahlrecht. Der Senat blieb jedoch elitär und konservativ.
• Exekutive: Es wurde die Formel „Der König herrscht, aber regiert nicht“ angenommen. Die Exekutivgewalt liegt beim König, der sie durch seine Minister ausübt, was die Befugnis des Monarchen zur Gesetzgebung einschränkt. Zudem kann der König die Cortes nur einmal pro Amtszeit auflösen.
• Judikative: Die richterliche Gewalt liegt bei den Gerichten, die unabhängig sind. Es wurden Prüfungsverfahren und Geschworenengerichte eingeführt.

Souveränität, Wahlrecht und Religion

Nach Artikel 32 liegt die Souveränität bei der Nation, also dem Volk. Das Wahlrecht wird als allgemeines, unmittelbares Wahlrecht für Männer über 25 Jahre deklariert. In Bezug auf die Religion ist der Staat gemäß Artikel 21 verpflichtet, den Kult und die Geistlichen des katholischen Glaubens zu unterhalten, ohne dass dieser jedoch als Staatsreligion festgeschrieben wird. Zudem wird die Religionsfreiheit anerkannt.

Individuelle Rechte

Dieser Text enthält Rechte, die in früheren Verfassungen nicht abgedeckt waren, und integriert die Möglichkeit, neue Rechte aufzunehmen, die nicht explizit im Text erscheinen. Dies spiegelt den demokratischen Charakter der Verfassung von 1869 wider.

Wirtschaftskrise und politische Instabilität

Eine Wirtschafts- und Politikkrise führte zu einer instabilen Situation. Die Finanzkrise entstand, weil Eisenbahninvestitionen nicht mehr rentabel waren. Die Industriekrise resultierte daraus, dass die USA ihre Baumwollexporte aufgrund des Sezessionskrieges einstellten, wodurch die Preise stark stiegen. Viele kleine Baumwollindustrien, vor allem in Katalonien, mussten schließen. Hinzu kam eine Krise der Lebenshaltungskosten, verursacht durch einen Weizenmangel.

Der Weg zur Republik

O'Donnell unterdrückte 1866 einen Aufstand in der Kaserne von San Gil und wurde daraufhin von der Regierung entfernt. Die folgenden moderaten Kabinette konnten die Probleme nicht lösen. Angesichts dieser Lage unterzeichneten Progressive, Demokraten und Unionisten den Pakt von Ostende als Basis für revolutionäre Aktionen. 1868 meuterten Prim und Topete in Cádiz gegen Isabella II. Revolutionäre Juntas bildeten sich, und die Krone verlor jegliche Unterstützung. Als die treuen Truppen bei Alcolea besiegt wurden, ging Isabella II. ins Exil.

Die Erste Spanische Republik von 1873

Nach der Abdankung von Amadeus von Savoyen stimmten die Cortes 1873 für die Ausrufung der Republik. Diese hatte anfangs große Probleme. Ihre Anhänger waren fast ausschließlich Republikaner, vertreten durch die Föderal-Demokratische Republikanische Partei unter Francisco Pi i Margall. Der Föderalismus entstand als Abspaltung der Demokratischen Partei und schlug eine Gliederung Spaniens in Landkreise durch Partnerschaften der Regionen vor. Die Föderalisten befürworteten die Trennung von Staat und Kirche, die Ausweitung demokratischer Rechte und staatliche Eingriffe in die Wirtschaft. Sie wurden vom Kleinbürgertum sowie Teilen der Bauern- und Arbeiterbewegung unterstützt.

Herausforderungen und das Ende der Republik

Die Republik definierte das Land als Bundesrepublik, ähnlich der Verfassung von 1869. Doch es gab massive Probleme: Der Karlistenkrieg verschärfte sich, und in Kuba begünstigten die Behörden die Restauration der Bourbonen unter Alfons XII. Zudem erhoben sich Gebiete, die vom Anarchismus beeinflusst waren, als eigenständige Kantone. Pi i Margall trat zurück und wurde durch Salmerón ersetzt, der das Kabinett ebenfalls verließ, woraufhin Castelar folgte.

Die Situation in der Extremadura

Das Bevölkerungswachstum während der Herrschaft von Isabella II. erreichte auch die Extremadura. Dieses ländliche Wachstum erhöhte den Druck auf die einzige Ressource: das Land. Die Revolution von 1868 weckte Erwartungen auf Wandel, und die soziale Frage des Landbesitzes wurde zum zentralen Problem. Viele ehemals kommunale Flächen waren in private Hände übergegangen. Nach der Verkündung in Cádiz blieb die Armee in der Extremadura zunächst Isabella II. treu. Es erschienen bewaffnete Zivilistenbanden, die jedoch kein großes Problem für das Militär darstellten. Nach der Niederlage der elisabethanischen Truppen bei Alcolea wurden jedoch auch hier revolutionäre Lokaljuntas gebildet, um die Situation zu kontrollieren und vor allem den Schutz des Eigentums zu gewährleisten.