Die späte Franco-Diktatur: Gesetze, Wirtschaft und Opposition
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Die juristische Fassade und die Rolle der Technokraten
Die Grundgesetze und die Pseudo-Demokratie
Die Diktatur versuchte, ihren Gesetzen und Institutionen einen Anschein demokratischer Gesinnung zu geben, was jedoch nicht der Realität entsprach. Die sogenannten Grundgesetze erklärten zwar die Zuständigkeit des Arbeitsprinzips, verboten aber gleichzeitig freie Gewerkschaften und Streiks. Die spanische Pseudo-Erklärung sah staatsbürgerliche Pflichten vor, betrachtete Referenden nur für bestimmte Gesetze und stellte das Erbrecht für eine Monarchie als Nachfolger der Diktatur bereit.
Die Neuausrichtung des Regimes durch Technokraten
Die Neuausrichtung des Franco-Regimes wurde durch den Aufstieg der Technokraten in der Regierung vorangetrieben. Ihr Interesse verlagerte sich weg von den mit dem Faschismus identifizierten Elementen hin zur Förderung der wirtschaftlichen Offenheit. Dies ermöglichte die Annäherung an Europa und die weitere industrielle Entwicklung. Die Falange verlor an Einfluss, und neue Gesetze wurden erlassen.
Wirtschaftspolitik: Von Autarkie zur Liberalisierung
Interventionismus und Autarkie (Frühe Phase)
Die Wirtschaftspolitik der Post-Franco-Ära war von einem starken staatlichen Interventionismus gekennzeichnet, der die Produktion, den Vertrieb von Waren, Preise, Lohnregulierung und die Kontrolle des Außenhandels umfasste. Darüber hinaus wurde die wirtschaftliche Autarkie angestrebt, auch getrieben durch internationalen Boykott und Isolation. Ziel dieser Autarkie war die Förderung der heimischen Produktion, um in den meisten Produkten autark zu sein und die Abhängigkeit von Importen auf ein Minimum zu reduzieren.
Der Stabilisierungsplan und die Öffnung
Die neue Regierung gab die Autarkie auf und leitete einen Prozess der wirtschaftlichen Liberalisierung und Öffnung gegenüber der europäischen Wirtschaft ein. Zu diesem Zweck wurde der Stabilisierungsplan ins Leben gerufen, der den Übergang von einer geschlossenen Volkswirtschaft mit starker staatlicher Kontrolle zu internationalen Kreisläufen und einem stärkeren Gewicht der privaten Initiative ermöglichen sollte. Die Regierung initiierte zudem sogenannte Entwicklungspläne mit dem Ziel, die industrielle Entwicklung zu fördern und Ungleichheiten zwischen den verschiedenen spanischen Regionen zu verringern.
Wichtige Gesetzesreformen
- Grundgesetz der sozialen Sicherheit: Einführung eines Sozialversicherungssystems.
- Pressegesetz: Abschaffung der Zensur.
- Gesetz über die Religionsfreiheit: Etablierung einer relativen Toleranz gegenüber anderen Religionen.
Neuordnung der politischen Kräfte und Opposition
Untergrundaktivitäten und Gewerkschaften
Im Untergrund entwickelten die im Exil befindlichen Führer der PCE, PSOE und CNT ihre Aktivitäten gegen das Regime. Die Kommunisten (PCE) gewannen am meisten an Boden und etablierten eine gut organisierte politische Aktion gegen Franco. Die ehemaligen Gewerkschaften UGT und CNT wurden dezimiert. Stattdessen wurde die Organisation CCOO (Comisiones Obreras) gegründet, die den Kampf für die Rechte der Vereinigungsfreiheit verbesserte.
Nationalisten und Terrorismus
Es bildeten sich auch Oppositionskerne, die Monarchisten und Demokraten integrierten. Nationalistische Parteien reorganisierten sich ebenfalls. Im Baskenland war die PNV die hegemoniale Macht, doch die größte Auswirkung hatte die Gründung der Terrororganisation ETA im Jahr 1959, die den bewaffneten Kampf befürwortete. Auch in Katalonien entstanden neue Organisationen.
Die Haltung der Katholischen Kirche
Die katholische Kirche erlebte die Entstehung von Dissidentengruppen innerhalb ihrer Reihen, die sich von der Diktatur distanzierten. Die Aktivitäten christlicher Gruppen, die mit der Berufswelt verbunden waren, und die neue Haltung der Geistlichkeit zeigten, dass die spanische Kirche nicht länger die monolithische Stütze der ideologischen Grundlagen des Regimes war.