Transformation der Kurie zur Cortes: Ursachen und politische Entwicklung in Spanien

Einfluss und frühe politische Konzepte in Spanien

Ein solches Verfahren ist auch spürbar in Spanien. Auf der einen Seite ist der Einfluss der QOT (Quod Omnes Tangit) in einigen Passagen des Speculum und auch der Partidas zu spüren. Auf der anderen Seite zeigen Werke der Literatur, wie ein markantes Stück des Rimado de Palacio, diesen Einfluss.

Arbeiten, die im späten vierzehnten oder frühen fünfzehnten Jahrhundert geschrieben wurden, zeigen in ihren Versen eine klare politische Anwendung des QOT-Prinzips auf das Recht der Bürger, den Monarchen zu Rate zu ziehen und sich an Fragen zu beteiligen, die sie betreffen, im Gegensatz zu Adeligen und Geistlichen. Die Gerichte erkannten zu dieser Zeit laut Maravall einige Anklänge an die aufkommende Demokratie.

Transformation der Kurie zur Cortes

Analyse der Umwandlung von königlichen Kurien in Parlamente

Die Transformation der ehemaligen königlichen Curiae in Parlamente muss aus zwei Perspektiven analysiert werden. Einerseits müssen die notwendigen Voraussetzungen betrachtet werden, damit der Klerus überhaupt im Parlament vertreten ist. Andererseits müssen die Ursachen untersucht werden, die im mittelalterlichen Europa, insbesondere in Spanien, zu einer solchen Transformation führten.

Erste Perspektive: Voraussetzungen für die Parlamentarische Entwicklung

Hinsichtlich des ersten Problems scheint die Analyse des amerikanischen Historikers Lord Howard akzeptabel. Ihm zufolge kann die Curia Regis als Parlament betrachtet werden, wenn drei Umstände gegeben sind:

1. Der König sieht die Versammlung der herrschenden Klassen, vor allem der Bürger, als regelmäßig und systematisch an. Folglich reicht die gelegentliche Anwesenheit des Bürgertums bei einer Sitzung allein nicht aus, um die Existenz der Cortes zu begründen.
2. Die Formen der Repräsentation in der Versammlung nehmen nach bestimmten Kriterien eine feste Gestalt an.
3. Die dort vertretenen Personen kommen nicht nur, um die Entscheidungen des Prinzen zu bejubeln, sondern um als Mitarbeiter ein gewisses Maß an königlicher Macht und Verantwortung zu übernehmen.

Zweite Perspektive: Ursachen der Integration des Bürgertums

Das zweite Problem betrifft die Gründe, die zur stabilen Integration der Bürger zusammen mit Adel und Klerus in diesen Versammlungen führten. Professor Valdeavellano betonte eine doppelte Ursache:

• Die wirtschaftliche Bedeutung, die einige Räte durch ihre reichlichen Ressourcen erlangt hatten.
• Die damit verbundenen Bedürfnisse der Könige, die gezwungen waren, außerordentliche Beiträge zu erbitten, um die finanzielle Belastung zu decken.

Tatsächlich erlangten die bürgerlichen Besitzer der Räte eine gewisse politische Macht und kontrollierten durch den Handel auch die wirtschaftliche Macht – was die moderne Soziologie als Lobbyarbeit bezeichnen würde. Ihre Forderungen, an der Herrschaft der großen Versammlung teilzunehmen, fielen mit den Interessen des Monarchen zusammen, der in Zeiten der Wirtschaftskrise die Zusammenarbeit der Städte und Bürger suchte. Es ist anzumerken, dass dieses Interesse nicht nur aus wirtschaftlichen Gründen, sondern auch aus politischen Spannungen entstand.

Politische und soziologische Faktoren

Die Könige mussten die ausschließliche Ausübung der politischen Macht aufgeben und die Anerkennung eines repräsentativen Charakters der Versammlungen hinnehmen, da sie mit den Protesten und Forderungen der Gewerkschaften und Bruderschaften konfrontiert waren, die überall entstanden.

Eine letzte politische Vernunft war die Einrichtung parlamentarischer Versammlungen, die mit einem Prozess der „öffentlichen Meinung“ einhergehen mussten. Dies bedeutete, dass das Wissen in einigen Bereichen und die Eroberung demokratischer Errungenschaften in anderen, oder die Erfahrung politischer Figuren, die versuchten, parlamentarische Institutionen in Länder zu verpflanzen, in denen diese zuvor unbekannt waren, eine Rolle spielten.

Diese Kombination von soziologischen, ökonomischen und politischen Faktoren gilt allgemein und erklärt die Anwesenheit der Vertreter der Städte in den Curiae Kastiliens. Darüber hinaus hob Sanchez Albornoz, abgesehen von diesen allgemeinen und komplexen Ursachen, die spezifische Rolle der Währung und Besteuerung hervor, die eine besondere Ursache für die Entstehung der Cortes in unserem Land gewesen sein könnte.

Spezifische Ursache: Währungsprobleme in Kastilien

Kastilien, León und Portugal behielten traditionell das Recht des Königs auf Münzprägung bei. Zu dieser Zeit war die Situation der königlichen Schatzkammer prekär und schwierig: Die These des aufstrebenden Mediävisten besagt, dass die vielen militärischen Unternehmungen, die Entwicklung und Wartung der Bürokratie, internationale Probleme und Misswirtschaft die Verwaltungskosten erhöhten. Da die Einnahmen nicht gleichmäßig stiegen – aufgrund der Veräußerung von Ländereien an die Krone, königlicher Stipendien und der Gewährung von Ausnahmen – wurde das finanzielle Bild unhaltbar.

So versuchten die Könige, ihre Einnahmen zu steigern, indem sie sich auf ein weltliches Handeln einließen: Sie entwerteten die Währung, indem sie Münzen mit einem höheren Anteil an unedlen Metallen prägten, während sie den Nennwert beibehielten. Diese Änderung des „Gesetzes der Medaille“ (das Verhältnis von Nominal- zu Realwert) brachte dem Finanzministerium zunächst einen höheren Gewinn, löste aber offensichtlich einen sofortigen Preisanstieg und viele Störungen aus. Um diese Schäden zu vermeiden, boten die Räte dem König eine Geldsumme im Austausch dafür an, dass er für einen bestimmten Zeitraum keine Münzen prägte. Eine solche Verpflichtung wurde erstmals bei den Gerichten von Benavente im Jahr 1202 festgehalten, wo Alfons IX. sich verpflichtete, sieben Jahre lang kein Geld zu prägen.

Die Wiederholung des Verkaufs des Währungssystems, die sich bis zur Mitte des dreizehnten Jahrhunderts in den portugiesischen Cortes widerspiegelte, führte zu einer Steuer namens forera Währung. Aber damit war es nicht getan. Der Monarch wartete das Ende der Frist ab, aber neue Geldbedarfe zwangen ihn, mit der Entwertung der Währung zu drohen, wenn er nicht erneut Geld erhielt. Der Widerstand des Volkes und der Kampf zwischen König und Rat führten zu einer ernsthaften Diskussion über die Steuerfrage in der vollen Curia, wo diese Räte, vor allem durch die Willkür der Finanzkrise betroffen, beteiligt sein wollten. Aus diesen wirtschaftlichen Gründen wurden die Vertreter der Bürger zu Anwälten der Kurie, und die Cortes transformierten sich hauptsächlich mit dem Ziel der Festlegung des Steuersatzes.

Natur und Befugnisse der Cortes

Die Cortes als beratendes Organ oder als Begrenzer der königlichen Macht

Der rechtliche und politische Charakter der mittelalterlichen Cortes ist ein umstrittenes Thema. Die Abweichungen konzentrieren sich hauptsächlich auf Kastilien, wo diskutiert wird, inwieweit sie eine Versammlung waren, die die königliche Macht kontrollierte und begrenzte, oder ob sie lediglich ein beratendes Organ des Monarchen darstellten.