Die Ära Franco: Von der Diktatur zum Übergang
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Die Ära Franco (1939–1975)
Francisco Franco wurde 1892 in Ferrol geboren. Mit vierzehn Jahren trat er in die Militärakademie von Toledo ein und wurde anschließend nach Afrika entsandt. Dort schärfte er seine Berufung und sein militärisches Engagement. Er spielte eine wichtige Rolle bei der Gründung der Spanischen Legion.
Aus politischer Sicht kritisierte Franco vor dem Bürgerkrieg die mangelnde Aufmerksamkeit für die Armee. In den 1930er Jahren entwickelte er zwei zentrale Überzeugungen: Antikommunismus und extremen Nationalismus. Franco war ein Mann von großer religiöser Überzeugung. Er sah sich nicht als Politiker, sondern als Soldat und versuchte, das Militär in politische Funktionen einzubinden. Seine Diktatur war eine persönliche Herrschaft, die im Laufe ihrer Geschichte verschiedene Veränderungen erfuhr.
Die Blaue Ära (1939–1945)
In der Zeit nach dem Bürgerkrieg und bis weit in die 1940er Jahre hinein hatte das Regime ein klar totalitäres Erscheinungsbild. Die Repression gegen die Besiegten war stark, nicht nur während des Krieges, sondern auch gegenüber politischen Gefangenen bis in die 1950er Jahre.
Politische Institutionen und Kontrolle
Franco kontrollierte alle Institutionen, da er sich nur Gott und der Geschichte Rechenschaft schuldete. Die Presse wurde zensiert, und die Cortes (Parlament) spielten eine minimale Rolle im spanischen Leben. In diesen Jahren gab es große Spannungen zwischen Falangisten und weniger radikalen Kräften wie den Monarchisten. Die Falangisten versuchten, das Wachstum des italienischen Faschismus nachzuahmen. Nach den Jahren 1939–1941 und Ereignissen wie der Bombardierung des Kriegsministeriums verlor die Falange jedoch an Macht.
Außenpolitik im Zweiten Weltkrieg
Die Außenpolitik muss im Kontext der damaligen europäischen Ereignisse, insbesondere des Zweiten Weltkriegs, betrachtet werden. Obwohl Franco-Spanien neutral blieb, gab es Sympathien für die Achsenmächte. Franco führte mehrere Gespräche mit Hitler in Hendaye und Mussolini in Bordighera, um die territoriale Integrität Frankreichs zu wahren und eine Einigung mit den Achsenmächten zu erzielen. Er entsandte die sogenannte Blaue Division nach Russland.
Ein weiterer Faktor, der Spaniens Nichteinmischung in den Konflikt erklärt, war die katastrophale wirtschaftliche Lage. Spanien war zerstört; die Toten und Vertriebenen des Krieges stellten ein demografisches Problem dar. Die Industrialisierung war erheblich zurückgegangen, und es gab keine Unterstützung durch europäische Länder, die selbst mit Problemen zu kämpfen hatten. Francos Wirtschaftspolitik der Autarkie und staatlichen Intervention betonte die Katastrophen des Krieges nur noch. Die Rationierung wurde zwölf Jahre lang verhängt, was zur Entstehung eines Schwarzmarktes führte. Soziale Maßnahmen waren sehr gering; selbst 1954 hatte sich das Land noch nicht vom Krieg erholt.
Isolation und Überwindung (1945–1959)
Diese Periode war gekennzeichnet durch äußere Isolation, den Verlust des Einflusses falangistischer Institutionen und den Beginn eines Wandels in der Wirtschaftspolitik.
Internationale Ausgrenzung und Wandel
Im Jahr 1945 wurde Spanien nicht als Mitglied der UN akzeptiert. 1946 schloss Frankreich die Grenzen, und die großen demokratischen Kräfte forderten den Rücktritt Francos sowie einen friedlichen Übergang zu einem liberalen Regime. Die UN schloss Spanien von allen internationalen Gremien aus und forderte den Abzug der Botschafter aus Madrid; nur die Kommunisten forderten schärfere Maßnahmen. Franco hatte nun nur noch zwei Verbündete: Salazar in Portugal und Perón in Argentinien.
Offene demokratische Länder akzeptierten die Wiederherstellung einer liberalen Monarchie, aber Francos Weigerung, abzudanken, und der äußere Druck, der den Eindruck von Interventionismus erweckte, beraubten die Monarchie der notwendigen Unterstützung. Ab 1948 begann der Kalte Krieg die Situation zu verändern. Demokratische Länder erkannten, dass Franco-Spanien keine Bedrohung darstellte. Das Exil war sehr gespalten und stellte das Regime nie wirklich in Gefahr. Aus Angst vor der Sowjetunion begann Spanien, wieder in internationale Organisationen aufgenommen zu werden.
Der Kalte Krieg trug dazu bei, dass Franco an der Macht blieb. Er traf sich mit Don Juan de Borbón, um die Erziehung seines Sohnes Juan Carlos in Spanien zu ermöglichen. Die Möglichkeit eines neuen Bürgerkriegs trug ebenfalls dazu bei, Franco an der Macht zu halten.
Politische Entwicklungen und „Organische Demokratie“
An der politischen Front verschwand zu dieser Zeit der anfängliche Einfluss der Falange, und den katholischen Medien wurde eine größere Rolle zugestanden. Aus Angst vor den Folgen von Francos Tod forderte die spanische Gesellschaft einen demokratischen Übergang. Franco definierte sein System als „organische Demokratie“; die offiziellen Medien erklärten, es sei ein Schema, in dem die Menschen durch „natürliche Organe“ beteiligt seien. Einige Bestimmungen sollten das Erscheinungsbild verändern, wie die „Fuero de los Españoles“ (eine Art Bill of Rights, die jedoch nicht umgesetzt wurde). Das Referendumsgesetz diente lediglich dazu, das Erbrechtsgesetz zu genehmigen, wobei jede Entscheidung über die Errichtung der Monarchie in den Händen Francos lag. Auch in dieser Phase gab es Auseinandersetzungen innerhalb des Regimes.
Internationale Anerkennung und Wirtschaftswachstum
Die endgültige internationale Anerkennung erfolgte 1953 mit einem Konkordat mit dem Heiligen Stuhl und Bündnissen mit den Vereinigten Staaten. Das System sah die Übertragung von vier Militärbasen vor. Während dieser Zeit gab es ein deutliches Wachstum des Volkseinkommens, das sich aus der Änderung der Wirtschaftspolitik ergab. Es gab einen Anstieg der industriellen Entwicklung und ein inflationäres Ungleichgewicht, das jedoch durch US-Hilfe und eine weitere Deregulierung der Wirtschaftspolitik angegangen wurde.
Wirtschaftliche Entwicklung und Liberalisierung (1960er Jahre)
In den 1960er Jahren sollten die wirtschaftliche und soziale Entwicklung sowie die damit verbundenen Veränderungen hervorgehoben werden. Die drei wesentlichen Faktoren der Entwicklung waren:
- Tourismus
- Liberalisierung von Auslandsinvestitionen
- Migration von Arbeitskräften nach Europa, was den Kapitalimport förderte
All dies führte dazu, dass das spanische Einkommen deutlich anstieg und sich mehr dem europäischen Niveau annäherte. Im politischen Bereich gab es eine Verzögerung zwischen der politischen und sozialen Realität.
Gesetzliche Änderungen und Opposition
Die gesetzlichen Änderungen waren bescheiden, aber signifikant, darunter das Organische Gesetz des Staates, das die Rechtsprechung änderte, den Status einer begrenzten Monarchie festlegte und durch eine gewisse Pressefreiheit den Übergang in der spanischen Mentalität unterstützte. Die Opposition wurde in dieser Phase stärker, insbesondere in der spanischen Gesellschaft. Wissenschaftliche Sektoren erlebten weit verbreitete Proteste, und Streiks breiteten sich in Regionen und sozialen Schichten aus, die bisher passiv gewesen waren.
Der Spätfranquismus (Tardofranquismo)
In den letzten Jahren, während der Niedergang des Diktators offensichtlich war, nahmen die Proteste zu. Die Entwicklung und die wachsenden wirtschaftlichen Probleme prägten die Rolle der Opposition. Die ETA, die in den 1950er und 1960er Jahren entstand, übernahm eine revolutionäre Ideologie und begann mit der Ausübung von Gewalt. Die Repression gegen diese terroristische Gruppe, die wuchs und immer mehr Mitglieder aufnahm, gipfelte in der letzten Hinrichtung von Terroristen im Jahr 1975.
Ermordung Carrero Blancos und Übergang
Die ETA spielte eine wichtige Rolle in der Geschichte mit der Ermordung von Admiral Carrero Blanco im Jahr 1973. Carrero war viele Jahre Vizepräsident des Regimes, Francos Chefberater und ein klerikaler sowie traditionalistischer Mann. Im Jahr 1973 wurde er Premierminister; Franco schien ihn als Nachfolger nach seinem Ableben vorgesehen zu haben. Der Mord an Carrero Blanco, Francos Demenz und das Misstrauen innerhalb des Regimes bewegten die spanische Gesellschaft in Richtung Veränderung.
Nach dem Tod Carreros kam Arias Navarro an die Macht. Seine Ernennung spaltete das Regime und führte zu Zwietracht in der Kirche. Nicht zuletzt gab es drei große Probleme: den Anstieg der Ölpreise, die Hinrichtung von fünf Terroristen im Jahr 1975 und den Abzug aus der spanischen Sahara. Im Jahr 1975 begann Francos Leidenszeit, und Don Juan Carlos wurde als amtierendes Staatsoberhaupt eingesetzt, um ihn zu vertreten.