Argentiniens Weg zur Unabhängigkeit: Föderalismus, Zentralismus und die Ära Pueyrredón
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Föderalismus und Unitarismus in Argentinien (1810-1852)
Zwischen 1810 und 1852 standen verschiedene gesellschaftliche Gruppen mit unterschiedlichen Projekten einander gegenüber. Der Hauptunterschied lag in der Art der politischen Organisation, die für den neuen Staat vorgeschlagen wurde: einerseits der Zentralismus und andererseits der Föderalismus.
Die politische Organisation kann grundsätzlich zwei Formen annehmen:
- Zentralismus: Alle Regierungsebenen unterstehen einer zentralen Macht. In der Regel vereint ein allgemeines Schema Recht und Verwaltung.
- Föderalismus: Basiert auf einer freiwilligen Vereinigung, bei der die einzelnen Einheiten einen Teil ihrer Befugnisse an eine zentrale Gewalt delegieren.
Nach 1810 zeigten die Völker des Landesinneren einen starken Lokalpatriotismus in der Verteidigung ihrer Interessen. Sie begannen sich für den Föderalismus einzusetzen, als sie erkannten, dass die zentralistische Politik die historischen Privilegien der Hafenstadt Buenos Aires stärkte. Alle Landesregierungen erklärten sich als föderalistisch und bekundeten ihre Bereitschaft, das Land aufzubauen. Eine Verfassung wurde als geeignetes Instrument angesehen, um den Privilegien von Buenos Aires ein Ende zu setzen. Eine föderale Verfassung sollte die Autonomie der Provinzen sichern und die Rechte aller Provinzen bei der Einkommensverteilung gewährleisten.
Unter den föderalistischen Provinzen unterschieden sich zwei Gruppen: die Befürworter der Autonomie und die Provinz Buenos Aires. Ab 1828 identifizierte sich die autonome Bewegung mit Juan Manuel de Rosas, der betonte, dass die Provinzen ihre Verwaltungen verbessern sollten, bevor eine Föderation organisiert werden konnte.
Der Kongress von Tucumán und die Unabhängigkeitserklärung
Der Nationalkongress traf sich in der Stadt Tucumán, da Buenos Aires die Abgeordneten nicht anziehen konnte. Die meisten von ihnen waren Priester und Anwälte. Die Eröffnung des Kongresses wurde vereinbart, sobald zwei Drittel der Abgeordneten anwesend waren. Das erste Problem war, den Direktor Ignacio Álvarez Thomas zu ersetzen. Deshalb schrieb San Martín einen Brief an Godoy Cruz und fragte dringend, wie die Unabhängigkeit erklärt werden sollte.
Die Unabhängigkeitserklärung vom 9. Juli 1816
Am 9. Juli 1816 beschloss der Kongress, die Erklärung der Unabhängigkeit zu behandeln. Die Sitzung wurde vom Kongressabgeordneten Juan Francisco Narciso geleitet. Draußen feierten die Menschen. Nach der Sitzung gab es viele öffentliche Feiern.
Am 19. Juli wurde in öffentlicher Sitzung die Eidesformel vereinbart, die Mitglieder und Institutionen ablegen sollten:
„Schwören Sie bei Gott, unserem Herrn, und diesem Zeichen des Kreuzes, die Freiheit der Vereinigten Provinzen Südamerikas und die Unabhängigkeit vom König von Spanien zu fördern und zu verteidigen?‟
Am selben Tag, in geheimer Sitzung, fragte der Abgeordnete Medrano, ob der Armee der Unabhängigkeitsakt und die Eidesformel übermittelt werden sollten. Er fügte hinzu: „und jede andere Fremdherrschaft“, eine Formulierung, die ursprünglich nicht im in öffentlicher Sitzung genehmigten Text enthalten war, aufgrund von Gerüchten, die den Direktor und den Kongress betrafen.
Belgranos Einschätzung der Regierungsformen
Am 6. Juli 1816 wurde Manuel Belgrano, der aus Europa zurückgekehrt war, vom Kongress aufgefordert, über Regierungsformen zu berichten und seine Meinung den Mitgliedern zu präsentieren. Belgrano befand daraufhin, dass die amerikanische Revolution ihr Ansehen und die mögliche europäische Unterstützung verloren hatte, da sie „so lange in Unordnung und Anarchie verharrte“.
Das Direktorium unter Juan Martín de Pueyrredón
Der Abgeordnete für San Luis, Juan Martín de Pueyrredón, wurde vom Kongress zum Obersten Direktor ernannt. Inzwischen hatte sich in Argentinien eine regelmäßige und chronische Opposition gebildet. Diese Opposition griff die Entscheidung zur Einrichtung einer Monarchie an, insbesondere die Idee, einen Inka als König zu krönen, wie von Belgrano vorgeschlagen.
Kurz nach seiner Ernennung musste Pueyrredón über staatliche Interventionen in politische Krisen entscheiden, die die Regierungen von Santa Fe, Córdoba und Santiago del Estero betrafen. Nach der Niederlage von Sipe-Sipe entsandte das Direktorium José Manuel García nach Rio de Janeiro, um die Unterstützung Portugals als Verbündeten oder Beschützer zu suchen. Dabei wurde sogar die mögliche Annexion des Territoriums in Betracht gezogen, um der spanischen und östlichen Bedrohung zu begegnen.
Das Direktorium unter Pueyrredón versuchte erfolglos, den französischen Herzog von Orléans als König des Río de la Plata auf den Thron zu setzen. Die Verhandlungen wurden Valentín Gómez anvertraut, der jedoch in seinen Bemühungen am französischen Hof erfolglos blieb.