Die Franco-Diktatur in Spanien: Politik, Wirtschaft und Gesellschaft (1939-1975)

Die Franco-Diktatur in Spanien (1939-1959)

Die Ursprünge des Franco-Staates

Den Rebellen fehlte ein politisches Projekt, um die republikanischen Institutionen im Falle eines schnellen Sieges zu ersetzen. Es zeigte sich jedoch die Notwendigkeit, die militärische Führung zu vereinen. So erhielt Franco weitreichende politische und militärische Befugnisse, weil:

• Erfolg an der Spitze der Afrika-Armee.
• Geschick und die Fähigkeit, materielle Unterstützung von Deutschland und Italien zu erhalten.
• Mangel an Rivalen (deren Tod).

Ideologische Quellen und externe Referenzen

Faschismus: Franco lehnte die Idee der Republik und der Restauration der Monarchie ab. Er integrierte den Faschismus als politisches System. Im Jahr 1937 erzwang er die Vereinigung der falangistischen und karlistischen Kräfte der Rechten unter dem Namen FET y de las JONS. Ferner nahm er den Namen Caudillo an, ständig unter Bezugnahme auf das alte spanische Imperium.

Antikommunismus: Spanien trat der Front des Antikominternpaktes bei, dem Deutschland und Italien angehörten.

Katholizismus: Der Bürgerkrieg wurde als Kreuzzug beschrieben. Franco und die Kirche erhielten eine gegenseitige Unterstützung. Die Kirche kontrollierte Bildung, Lehrer und Lokalpolitiker.

Politische Aspekte

Das politische Regime in Spanien, das Franco vom Ende des Bürgerkriegs bis 1975 etablierte, war gekennzeichnet durch:

• Konzentration der Macht in den Händen Francos (Exekutive, Militär, Legislative und Judikative).
• Ablehnung demokratischer Grundsätze und Verweigerung des allgemeinen Wahlrechts.
• Einheitspartei: FET y de las JONS.
• Keine geschriebene Verfassung und Langsamkeit bei der Schaffung von Institutionen.

Fundamentale Gesetze

• Arbeitsgesetzbuch.
• Gesetz über die spanische Gerichtsbarkeit.
• Gesetz über die Erbfolge im Staatsoberhaupt.
• Gesetz über das Referendum.

Das Regime wurde als „organische Demokratie“ definiert, ein politisches System, das die politische Partizipation durch Familie, Gemeinden und andere Institutionen artikulierte.Die traditionellen Gewerkschaften wurden verboten; stattdessen wurde eine vertikale Gewerkschaft eingeführt (bestehend aus Arbeitern, Technikern und Arbeitgebern). Streiks wurden nicht toleriert, und die Mitgliedschaft war verpflichtend.Zusammensetzung und Funktionsweise von Gerichten, die nicht direkt gewählt wurden.Kontrolle der öffentlichen Meinung:

• Repression und Zunahme der politischen Gefangenen.
• Politische Indoktrination der Massen.
• Fehlende individuelle Freiheiten.

Stützpfeiler des Regimes

Militär

Das Militär war eine wichtige Stütze des Regimes. Franco verlieh ihm großes soziales Prestige und Einfluss, aber wenig tatsächliche Macht. Gegen Ende des Regimes zeigten sich erste Oppositionssektoren innerhalb des Militärs (UMD).

Katholische Kirche

Die Kirche unterstützte die Sache der Rebellen und spielte fortan eine Rolle in der Regierung. Das Opus Dei (eine katholische Organisation, die sich der Verbreitung der katholischen Moral widmete) gewann an Einfluss. Nach dem Zweiten Vatikanischen Konzil kam es zu Spannungen zwischen der spanischen Kirche und dem Regime.

Royalisten

Seit Beginn des Bürgerkriegs gab es monarchistische Unterstützung für Francos Truppen (sowohl Alfonsisten als auch Karlisten), die die Wiederherstellung der Monarchie forderten.

Im Jahr 1947 erließ er das Gesetz über die Erbfolge im Staatsoberhaupt, das Spanien zu einem Königreich ohne König machte. Später einigte sich Franco mit dem Grafen von Barcelona auf die Ausbildung von Juan Carlos, der 1969 zu Francos Erben ernannt wurde.

Falangisten

Die Falangisten prägten das System und kontrollierten Symbole sowie die Ideologie sozialer und gesundheitlicher Aktivitäten, hatten jedoch wenig Entscheidungsgewalt. Im Jahr 1967 zeigte sich ein neuer Trend, die Neuen Kräfte, die ihre Uneinigkeit mit dem Regime zum Ausdruck brachten.

Das Regime während des Zweiten Weltkriegs

Neutralität (1939-1940)

Franco unterzeichnete einen Freundschaftsvertrag mit Deutschland, der Spanien zur Neutralität verpflichtete. Die Schwäche des Systems zwang ihn, auf beiden Seiten zu spielen, um weder die Achsenmächte zu unterstützen noch die Alliierten zu verärgern.

Nicht kriegführend (1940-1941)

Im Jahr 1940, obwohl nicht direkt am Krieg beteiligt, bot Spanien den Achsenmächten militärische und strategische Unterstützung an.

Unvollständige Kriegsbeteiligung (1941-1942)

Der deutsche Angriff auf die UdSSR bestärkte das Regime in seiner antikommunistischen Haltung. Daher wurde die Blaue Division (ein Korps falangistischer Freiwilliger) gebildet. Das Regime kämpfte nur gegen den sowjetischen Angriff.

Nicht-Kriegszustand (1942-1943)

Der Eintritt der USA in den Krieg (1942) erschwerte es, die Unterstützung der Achsenmächte zu gewinnen, weshalb Franco begann, die militärstrategische Zusammenarbeit zu reduzieren.

Neutralität (ab 1943)

Nach dem Sturz Mussolinis wurde die Blaue Division aufgelöst, und es begann eine Phase der Neutralität, um eine internationale Verurteilung zu vermeiden.

Außenpolitik

Spanien durchlief zwei Phasen:

Erste Phase (bis 1950)

• Internationale Isolation durch den Abzug der Botschafter; Spanien wurde vom Marshallplan ausgeschlossen.
• Keine Aufnahme in die UNO (wegen der Verbindungen zu den Achsenmächten).
• Moralische, aber keine kommerzielle Isolation.

All dies setzte Franco unter Druck, auf die Macht zu verzichten.

Zweite Phase (ab 1950)

• Beginn des Kalten Krieges führte dazu, dass die USA die Beziehungen zu Spanien wieder aufnahmen.
• Integration in internationale Organisationen wie die UNO oder den Internationalen Währungsfonds. Jedoch keine Aufnahme in die EWG oder die NATO.
• Stärkung der Beziehungen zu Lateinamerika und den arabischen Ländern.
• Unabhängigkeit Marokkos.

Die Opposition gegen das Regime

Merkmale

• Mangelnde Einheitlichkeit unter den Widerstandsbewegungen.
• Das internationale Umfeld förderte die Anerkennung des Regimes.
• Spärliche Informationen, Angst und Hunger lähmten Arbeiter und Bauern.
• Dichotomie zwischen internem und externem Widerstand.
• Bestimmte soziale Verbesserungen machten das System attraktiver.

Typen der Opposition

Interne Opposition

• Maquis (bewaffnete Guerillas) führten verstreute, isolierte und wirkungslose Angriffe in ländlichen Bergregionen durch. Sie hatten kaum Unterstützung in der Bevölkerung und stellten somit keine Bedrohung für das Regime dar.
• Nur wenige Streiks fanden in städtischen Gebieten statt und wurden von der Polizei unterdrückt.

Externe Opposition

• Die republikanische Exilregierung wurde gegründet. Ihre Arbeit war ineffektiv, da es ihr an Repräsentation und sozialer Unterstützung mangelte.
• Die monarchistische Opposition, vertreten durch Don Juan de Borbón, verließ das Land. Franco initiierte 1948 Kontakte mit ihm, was dazu führte, dass Juan Carlos nach Spanien kam, um seine militärischen Studien zu absolvieren.

Wirtschaftliche Aspekte (1939-1959)

Das neue Regime verfolgte eine interventionistische Wirtschaftspolitik der Autarkie, die in eine Sackgasse führte. Ziel war es, die Autarkie des Landes nach außen zu erreichen. Dies erforderte starke staatliche Eingriffe in die Wirtschaft mit Maßnahmen wie:

• Begrenzung der Importe.
• Reservierung des Binnenmarktes für die heimische Industrie und Förderung der Ölförderung.
• Organisation der Produktion und Verteilung von Getreide. Das Servicio Nacional del Trigo (SNT) wurde gegründet, um Preise festzulegen und Getreide an Mühlen zu verkaufen.
• Rationierung von Produkten zur Verhinderung von Hunger und zur Sicherstellung der Versorgung.
• Gründung des Instituto Nacional de Industria (INI) mit dem Ziel, die Industrialisierung des Landes durch die Schaffung öffentlicher Unternehmen zu fördern. Kapital und Management blieben in staatlicher Hand.
• Gründung der RENFE durch die Verstaatlichung des gesamten Eisenbahnnetzes der Halbinsel.
• Begünstigte Gruppen durch diese Maßnahmen waren Großgrundbesitzer, Großindustrie und der Finanzadel.

Konsequenzen

• Rückgang von Einkommen und Lebensstandard.
• Rückgang der Industrieproduktion.
• Anstieg der Inflation.
• Handelsdefizit.
• Schwarzmarkt (Estraperlo).

Die Landwirtschaft blieb trotz Schwierigkeiten der wichtigste Sektor.

Erholung und Handelsliberalisierung

Der Staat begann eine zaghafte wirtschaftliche Öffnung, die die Rationierung beendete, die Marktkontrollen lockerte und eine Landreform sowie eine begrenzte Industrialisierung einleitete. Wirtschaftliche Probleme in den späten 50er Jahren führten zu Protesten in der Arbeitswelt und an den Universitäten, die zeigten, dass die autarke Politik nicht tragbar war.

Soziale Aspekte (1939-1959)

Die gesamte spanische Gesellschaft erlebte in den Nachkriegsjahren eine tiefgreifende Armut, die zu Exil nach Frankreich, Russland und Mexiko sowie zu schweren demografischen, wirtschaftlichen und kulturellen Verlusten führte.

Es waren Jahre, in denen die Bevölkerung zunahm, da viele Eheschließungen, die durch den Krieg verschoben worden waren, nachgeholt wurden. Die Arbeitslosigkeit sank deutlich, was auf die massive landwirtschaftliche Unterbeschäftigung und die geringe Einbeziehung von Frauen in die Arbeitswelt zurückzuführen war. Die ländliche Bevölkerung war größer als die städtische, was auf Migration zurückzuführen war: Binnenmigration von Galicien, Murcia, Andalusien, Extremadura nach Madrid, Katalonien und Nordspanien. Externe Migration war zu Beginn des Franco-Regimes aufgrund des Zweiten Weltkriegs kaum vorhanden.

Dies führte zu einer raschen Urbanisierung und dem Beginn eines Industrialisierungsprozesses in den 50er Jahren. Auch Fortschritte in Medizin und Gesundheitswesen waren zu verzeichnen.

Die Rolle der Kirche innerhalb des Regimes: Nacionalcatolicismo (die katholische Ehe wurde anerkannt).

Soziale Basis des Regimes

• Großgrundbesitzer, industrielle Bourgeoisie, Finanzaristokratie, Teile der Bourgeoisie und die Kirche.
• Eine neue Art der Bourgeoisie (Industrielle und Spekulanten), die mit Autonomie entstand.
• Kleine und mittlere Bauern.
• Städtische Mittelschicht und Militär.
• Unterordnung der Arbeiterklasse.

Im Bereich der Bildung gab es eine vollständige Kontrolle über das geistige Leben des Landes durch die Säuberung von Beamten und Intellektuellen. Das gesamte Bildungssystem war von Zensur, Überwachung und Indoktrination geprägt. Schließlich gab es erhebliche Veränderungen, die das Produkt einer Generation waren, die an den Universitäten studierte und den Krieg nicht erlebt hatte.

Die Franco-Diktatur in Spanien (1959-1975)

Wirtschaftliche Aspekte

Der Stabilisierungsplan wurde umgesetzt, wobei Technokraten des Opus Dei eine wichtige Rolle spielten. Es handelte sich um eine Reihe legislativer Maßnahmen zur Reform der Wirtschaft.

Ziele

• Verlassen der autarken Methode.
• Integration Spaniens in den internationalen Markt.
• Modernisierung, Liberalisierung und Stabilisierung der Wirtschaft.

Maßnahmen

• Abwertung der Peseta.
• Vermeidung steigender Preise.
• Erhöhung der Steuern.
• Erleichterung ausländischer Investitionen in Spanien.

Folgen

Der Plan war ein Erfolg, da er das Land vor dem Bankrott rettete und die Inflation senkte, allerdings auf Kosten gestiegener Arbeitslosigkeit und Auswanderung sowie einer Reduzierung der Beschäftigten.

Entwicklungspläne

Diese Pläne sollten die Produktion durch öffentliche Investitionen und Beihilfen für private Unternehmen steigern.

Ursachen des Wirtschaftswachstums

• Günstige internationale Situation.
• Ausländische Investitionen und die Ansiedlung großer multinationaler Unternehmen in Spanien.
• Einnahmen aus dem Fremdenverkehr.
• Rücküberweisungen von Auswanderern.
• Reduzierte Lohnkosten.
• Umfangreiche Investitionen in öffentliche Arbeiten.

Wirtschaftliche Expansion und destabilisierende Faktoren

• Ungleiche Entwicklung in den produktiven Sektoren.
• Landflucht und Auswanderung nach Europa.
• Zunehmende regionale Ungleichgewichte.
• Unzureichendes System der Sozialleistungen und staatlichen Dienste.
• Ungeordnetes Wachstum der Großstädte.
• Ungerechtes und repressives Steuersystem, das Betrug und Steuerhinterziehung förderte.
• Ökologische Katastrophen.

Beginn der Wirtschaftskrise (ab 1973)

Im Jahr 1973 kam es zu einer Wirtschaftskrise aufgrund steigender Ölpreise. In Spanien wurde die Krise verstärkt durch:

• Die große externe Abhängigkeit.
• Rückgang der Touristenzahlen und der daraus resultierenden Einnahmen.
• Rückgang der Exporte.
• Unterbrechung der Migration und Rückkehr der Auswanderer.

Die Krise betraf die Stahl-, Textil- und Schuhindustrie, die Schifffahrt, das Baugewerbe und die Banken, was sich äußerte in:

• Rückgang des BIP-Wachstums.
• Steigende Arbeitslosigkeit.
• Erhöhtes Haushaltsdefizit.
• Außenhandelsdefizit.
• Rückgang der Investitionen.

Die politischen Schwierigkeiten führten dazu, dass öffentliche Gelder für den Ölkauf verwendet wurden, was einen Anstieg der Staatsausgaben verursachte.

Soziale Aspekte

In den sechziger Jahren gab es einen Rückgang der Sterblichkeit und Geburtenrate. Gleichzeitig kam es zu einer massiven Landflucht, die Veränderungen in der räumlichen Verteilung und städtebauliche Probleme verursachte.

Es fand eine Veränderung in der sektoralen Zuordnung der Arbeitskräfte statt, wobei die Bevölkerung im sekundären und tertiären Sektor zunahm. Die Präsenz von Frauen am Arbeitsplatz erhöhte sich, ebenso wie die Mittelschicht.

Dies führte zu Veränderungen in Mentalität und sozialen Gewohnheiten: eine offenere, säkulare und tolerantere Gesellschaft, mehr Konsum, Massenunterhaltung. Die Zahl der Analphabeten sank, und die Schulpflicht wurde auf 14 Jahre erhöht.

Seit den 50er Jahren entstand eine neue Generation von Intellektuellen, die die Proteste der 60er und 70er Jahre anführte. Das System konnte den kulturellen Bereich nicht mehr vollständig kontrollieren.

Politische Aspekte

Die wirtschaftliche Entwicklung verursachte soziale Veränderungen, aber nur wenige neue politische Maßnahmen. Gleichzeitig nahmen die Spannungen zwischen den Stützpfeilern des Regimes zu.

Im Jahr 1966 wurde das Organisationsgesetz des Staates verabschiedet, das Verfassungscharakter haben und die „organische Demokratie“ festigen sollte. Zwei Jahre später erfolgte die Ernennung von Juan Carlos zum Prinzen von Spanien und Francos Nachfolger. Im selben Jahr wurde der Posten des Vizepräsidenten geschaffen (Carrero Blanco).

Liberalisierungsmaßnahmen

• Pressegesetz
• Religionsfreiheitsgesetz
• Allgemeines Bildungsgesetz
• Tarifvertragsgesetz
• Gewerkschaftsgesetz
• Errichtung des Gerichts für öffentliche Ordnung zur Verhandlung politischer Verbrechen.

Die Opposition gegen das Regime

Arbeiteropposition

Beeinflusst von katholischen Gruppen und der Kommunistischen Partei. Die Comisiones Obreras (Arbeiterkommissionen) entstanden aus Wahlen und hatten eine breite Vertretung, während die UGT weniger Einfluss hatte. Es kam zu einer Zunahme von Streiks, einschließlich wichtiger Sympathiestreiks.

Universitäre Opposition

Getragen von Studenten, die mit der Diktatur unzufrieden waren. Demokratische Studentengewerkschaften entstanden, unterstützt von Lehrern.

Nationalistische Opposition

Im Baskenland und in Katalonien vereinigten sich verschiedene Sektoren, darunter die Geistlichkeit. Die ETA wurde gegründet und setzte Gewalt gegen den spanischen Staat ein.

Opposition von Kirche und Militär

Wachsender Widerstand innerhalb der Kirche nach dem Zweiten Vatikanischen Konzil und der Ernennung von Kardinal Vicente Enrique y Tarancón, der die Trennung von Kirche und Staat forderte. Im Militär kam es zur Gründung der UMD.

Politische Opposition

Es kam zur Münchner Verschwörung, die viele Vertreter des Exils und der internen Opposition zusammenbrachte. Die Junta Democrática und die Plataforma de Convergencia Democrática schlossen sich zur Platajunta zusammen, die jedoch vor Francos Tod nicht mehr aktiv wurde. Beide schlugen ähnliche Ideen vor.

Außenpolitik

Spanien strebte die Integration in die Europäische Gemeinschaft, die Verbesserung der Handelsbeziehungen und der Beziehungen zu den USA an. In den letzten Jahren Francos kam es zu Spannungen mit dem Vatikan. Die Beziehungen zu Lateinamerika und den arabischen Ländern wurden gefördert, ebenso wie Kontakte zur UdSSR.

Spanien setzte die Entkolonialisierung seiner Kolonien fort:

• Abtretung von Ifni an Marokko.
• Die Sahara-Frage.
• Entkolonialisierung in Äquatorialguinea.
• Darüber hinaus beanspruchte Spanien den Besitz von Gibraltar.

Dies führte zum Auftreten der Frente Polisario.

Der König von Marokko, der die Krankheit des Diktators ausnutzte, organisierte den Grünen Marsch. Das Gebiet wurde zwischen Marokko und Mauretanien aufgeteilt.